Η ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΠΡΟΣ ΤΙΣ ΑΚΥΡΩΤΙΚΕΣ ΔΙΚΑΣΤΙΚΕΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΚΥΠΡΟ

10 Η ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΠΡΟΣ ΤΙΣ ΑΚΥΡΩΤΙΚΕΣ ΔΙΚΑΣΤΙΚΕΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΚΥΠΡΟ παράνομη πράξη, παράλειψη ή υλική ενέργεια στην οποία προέβη η Διοίκηση, ώστε να συμβάλει στην αδιατάρακτη εφαρμογή της. Τούτο σημαίνει ότι στοιχείο της δικαιοδοτι- κής αποκατάστασης της νομιμότητας συνιστά όχι μόνον η ακύρωση της παράνομης διοι- κητικής πράξης ή παράλειψης, αλλά και η αναδρομική άρση των πάσης φύσεως δυσμενών πραγματικών αποτελεσμάτων και συνεπειών που απέρρευσαν από αυτή. 52 Συνεπώς, ένας Αιτητής ο οποίος θέτει σε λειτουργία το μηχανισμό της διοικητικής δίκης αποβλέπει, σε τελευταία ανάλυση, σε μια απόφαση για την ουσία των δικαιωμάτων που έχουν προσβληθεί από τη διοικητική δράση. Έτσι, η δικαστική απόφαση υπό το φως της παροχής της έννομης προστασίας που κατοχυρώνεται τόσο στο Άρθρο 30.1 του κυπρια- κού Συντάγματος όσο και στο Άρθρο 6.1 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Ανθρωπίνων Δικαιω- μάτων, δεν αρκεί να προσεγγίζεται μόνο ως διαπίστωση απλώς της παράνομης συμπερι- φοράς που έλαβε χώρα στο πεδίο του δημοσίου δικαίου και στην ακύρωση της σχετικής διοικητικής πράξης. Η ακυρωτική απόφαση δύναται, στο πλαίσιο βέβαια του υποβληθέ- ντος αιτήματος, να επιτάσσει την πλήρη και όχι τη μερική αποκατάσταση της νομιμότητας, δηλαδή του θιγέντος δικαιώματος ή εννόμου συμφέροντος. 53 6. Βασικές συνέπειες των ακυρωτικών αποφάσεων Οι βασικές συνέπειες των ακυρωτικών αποφάσεων που εκδίδονται από το Διοικητικό Δι- καστήριο καθώς και από το Ανώτατο Δικαστήριο όταν ασκείται δικαιοδοσία δυνάμει των διατάξεων του Άρθρου 146 του Συντάγματος είναι (α) το ακυρωτικό αποτέλεσμα (β) το δε- δικασμένο και (γ) η υποχρέωση συμμόρφωσης. Η απόφαση η οποία κάνει δεκτή την προσφυγή του Άρθρου 146 του Συντάγματος (αίτηση ακυρώσεως), έχει ως αναπόδραστο αποτέλεσμα την ακύρωση της προσβαλλόμενης διοι- κητικής πράξης, δηλαδή την εξαφάνισή της από την κυπριακή έννομη τάξη. 54 Η ακυρωτική απόφαση αναθεωρητικού Δικαστηρίου επενεργεί έναντι πάντων ( erga omnes ) και καταρ- γεί την πράξη, η οποία ακυρώνεται. 55 Ακύρωση της προσβαλλόμενης αποφάσεως σημαί- νει τη νομική της εξαφάνιση, την κατάργησή της δηλαδή έναντι πάντων (ιδιωτών-διαδίκων ή μη - διοικητικών αρχών και δικαστηρίων οποιασδήποτε δικαιοδοσίας), ανεξαρτήτως αν πρόκειται για ατομική ή κανονιστική πράξη. Η ακύρωση είναι αναδρομική, ανατρέ- χει δηλαδή στον χρόνο εκδόσεως της ακυρούμενης πράξεως και επαναφέρει τους διαδί- κους στην κατάσταση στον οποία βρίσκονταν πριν εκδοθεί η πράξη ( status quo ante ). 56 52. Χρυσανθάκης, Χ., Εισηγήσεις Διοικητικού Δικονομικού Δικαίου , Νομική Βιβλιοθήκη, 2016, 2 η Έκδο- ση, σελ. 197. 53. Πινακίδης, Γ., Η συνταγματική οργάνωση της διοικητικής δικαιοδοσίας και οι συνέπειες στη διοικητι- κή δίκη (συμβολή στην ερμηνεία των άρθρων 94 και 95 του Συντάγματος) , Εκδόσεις Σάκκουλα, Αθή- να-Θεσσαλονίκη, 2020, σελ. 243. 54. Βλέπε τη σχετική ανάλυση στο κεφάλαιο του παρόντος βιβλίου με τίτλο «Ακυρωτικό αποτέλεσμα». 55.  Ανθή Κωνσταντίνου ν. Δημοκρατίας (1995) 4 Α.Α.Δ. 984 . 56. Δαγτόγλου, Π., Διοικητικό Δικονομικό Δίκαιο , Εκδόσεις Σάκκουλα, Αθήνα-Θεσσαλονίκη, 2014, Έκτη Έκδοση, σελ. 634. 35 36 37