ΟΙ ΚΕΦΑΛΑΙΑΓΟΡΕΣ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΈΝΩΣΗ

16 / 42

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
XIV
2.2.3 Διατάξεις παράγωγου δικαίου .......................................................................................59
2.3 Οριζόντια (διατομεακή) και κάθετη (τομεακή) εναρμόνιση ....................................... 60
2.4 Οι βασικοί δρώντες/συμμετέχοντες ....................................................................................................61
2.4.1 Όργανα της ΕΕ ............................................................................................................................63
2.4.2 Εθνικές αρχές ...............................................................................................................................66
2.4.3 Δημόσιοι και ιδιωτικοί φορείς ........................................................................................67
2.5 Μέθοδοι εναρμόνισης κατά τη διάρκεια της ιστορικής εξέλιξης της ΕΕ ....... 69
2.5.1 Ex ante πλήρης εναρμόνιση ..............................................................................................69
2.5.2 Προαιρετική εναρμόνιση .................................................................................................... 71
2.5.3 Εναρμόνιση μέσω εναλλακτικών λύσεων...............................................................73
2.5.4 Ελάχιστη εναρμόνιση σε συνδυασμό με αμοιβαία αναγνώριση ............74
2.5.5 Ο χαρακτήρας της εναρμόνισης μετά τις αλλεπάλληλες
τροποποιήσεις των Συνθηκών .......................................................................................75
2.6 Τυπολογία των μεθόδων εναρμόνισης............................................................................................. 78
2.6.1 Κατηγοριοποίηση ανάλογα με το εύρος του πεδίου εναρμόνισης ......79
2.6.1.1 Εναρμόνιση ενός ρυθμιστικού πεδίου στο σύνολό του ........................ 80
2.6.1.2 Μερική εναρμόνιση ....................................................................................................... 80
2.6.2 Κατηγοριοποίηση ανάλογα με το βάθος της εναρμόνισης ....................... 81
2.6.2.1 Ελάχιστη εναρμόνιση ................................................................................................... 81
2.6.2.2 Μέγιστη/πλήρης εναρμόνιση ................................................................................. 83
2.6.3 Σχέση μεταξύ των κατηγοριών εναρμόνισης ...................................................... 87
2.7 Συνολική αξιολόγηση ..........................................................................................................................................88
2.7.1 Συγκριτικά πλεονεκτήματα και οφέλη του εργαλείου της
εναρμόνισης.................................................................................................................................88
2.7.2 Προβλήματα ................................................................................................................................. 90
2.7.2.1 Προβλήματα νομικής φύσεως ................................................................................ 90
2.7.2.2 Πρακτικές δυσχέρειες .................................................................................................. 91
2.7.2.3 Πολιτικές συνέπειες ....................................................................................................... 92
3. Αμοιβαία αναγνώριση......................................................................................................................................95
3.1 Ιστορική-νομολογιακή εξέλιξη...................................................................................................................96
3.1.1 Εννοιολογικά ζητήματα ....................................................................................................102
3.2 Νομικά και λειτουργικά χαρακτηριστικά στο σύστημα της ΕΕ ............................ 103