ΑΠΙΣΤΙΑ ΣΧΕΤΙΚΗ ΜΕ ΤΗΝ ΥΠΗΡΕΣΙΑ (Άρθρο 256 ΠΚ)

κύπτει ότι στοιχείο της έννοιας του κράτους αποτελεί η συγκρότηση του

λαού σε νομικό πρόσωπο, δηλ. σε φορέα δικαιωμάτων και υποχρεώσεων

143

Στα πλαίσια του διοικητικού δικαίου, το νομικό πρόσωπο του Δημοσί-

ου αντιδιαστέλλεται από τα άλλα νομικά πρόσωπα, τα οποία είναι επιφορ-

τισμένα με την εξυπηρέτηση του δημοσίου συμφέροντος. Έτσι, με βάση το

άρθρ. 51 παρ. 1 του Ν 1892/1990, «

ο κατά τις διατάξεις του άρθρου 1 παρ.

6 του Ν 1256/1982 δημόσιος τομέας περιλαμβάνει μόνο: α. τις κάθε είδους δη-

μόσιες υπηρεσίες, που υπάγονται στο νομικό πρόσωπο του Δημοσίου και εκ-

προσωπούνται από αυτό, β. τα κάθε είδους ΝΠΔΔ, εξαιρουμένων των Χρη-

ματιστηρίων Αξιών, της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς, της Επιτροπής Επο-

πτείας της Ιδιωτικής Ασφάλισης και της Επιτροπής Λογιστικής Τυποποίη-

σης και Ελέγχων, είτε αυτά αποτελούν οργανισμούς κατά τόπο είτε καθ’

ύλην αυτοδιοίκησης, γ. τις κάθε είδους κρατικές ή δημόσιες και παραχω-

ρηθείσες επιχειρήσεις και οργανισμούς, καθώς και νομικά πρόσωπα ιδιω-

τικού δικαίου δημοσίου χαρακτήρα που επιδιώκουν κοινωφελείς ή άλλους

δημόσιους σκοπούς, δ. τις τράπεζες που ανήκουν στο νομικό πρόσωπο του

Δημοσίου, είτε στο σύνολό τους είτε κατά πλειοψηφία και ε. τις κάθε είδους

θυγατρικές εταιρίες των νομικών προσώπων που αναφέρονται στις περι-

πτώσεις β΄ και γ΄ αυτού του άρθρου, εκτός από τις επιχειρήσεις των ΟΤΑ

».

Σύμφωνα με το Μητρώο Υπηρεσιών και Φορέων της Ελληνικής Διοίκη-

σης έτους 2014 του Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονι-

κής Διακυβέρνησης

144

, στον δημόσιο τομέα υπάγονται:

1) Οι κάθε είδους δημόσιες υπηρεσίες και αρχές που υπάγονται στο νο-

μικό πρόσωπο του Δημοσίου και εκπροσωπούνται από αυτό, είναι: α) οι

Ανεξάρτητες (αυτοτελείς) Υπηρεσίες της πολιτειακής ηγεσίας του Κράτους,

β) οι Δημόσιες Αρχές της νομοθετικής λειτουργίας του Κράτους, γ) οι Δη-

μόσιες Αρχές της δικαστικής λειτουργίας του Κράτους, δ) οι Ανεξάρτητες

Διοικητικές Αρχές, ε) τα Υπουργεία, με τις Γενικές Γραμματείες, τις Ειδικές

Γραμματείες και τους Διοικητικούς Τομείς, τις Περιφερειακές Υπηρεσίες,

τις Ειδικές Αποκεντρωμένες Υπηρεσίες, τις Υπηρεσίες Εξωτερικού και τις

Αυτοτελείς Δημόσιες Υπηρεσίες τους, και στ) οι Αποκεντρωμένες Διοική-

σεις (ενιαίες αποκεντρωμένες μονάδες διοίκησης του Κράτους).

2) Τα κάθε είδους νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου: α) νομικά πρό-

σωπα δημοσίου δικαίου της καθ’ ύλην αυτοδιοίκησης (κατά εποπτεύον

υπουργείο), και β) νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου της κατά τόπον αυ-

143. Βλ.

Δερβιτσιώτη Α

., ό.π., σελ. 9.

144. Δημοσιευμένο στην ιστοσελίδα του Υπουργείου: