H ΑΝΑΚΤΗΣΗ ΤΩΝ ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ ΚΑΤΑ ΤΟ ΕΝΩΣΙΑΚΟ ΔΙΚΑΙΟ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΝΝΟΜΗ ΤΑΞΗ

13 / 34

ž°¯œ¯™¯Ÿ ¢. ³°¦Ÿ±¦¡®¯² XIII
ÂÁӌ¾ ÒÔÍ ÄÉËÎÍΌÉËÏÍ ËÁ;ÍÔÍ Åн ÖÎмÇÈÑÈÕ ÐÎÑÔÐÉÍ¼Õ ÄÉËÁÑÒÉË¼Õ ÐÎ-
ÑÒÁѽÁÕ. ›Á Ð»ÅÉ, ¾ŒÔÕ, ¾ÔÕ ×ÎÑÒÈнØÅÉ, ÄÅÄΌ»ÍÈÕ ÒÈÕ ÁÍÇËÈÕ ÄÉÁÑÆÁ-
̽ÑÅÔÕ ÒÎ× ÅÍÔÑÉÁËÎÀ Ñ׌ƻÐÎÍÒÎÕ, Î ÅÓÍÉË¾Õ ÄÉËÁÑÒ¼Õ ÍÁ ŒÈÍ ÁÐËÅÑÒŽ ÑÒÈ
ÄÉÁ½ÑÒÔÑÈ ÒÈÕ Ñ×ÍÄÐΌ¼Õ ÒÈÕ ÐÎڍ¾ÓÅÑÈÕ ÒÎ× ÅÅ½ÇÎÍÒÎÕ, ÁÌÌ ÍÁ ÅÊÅÒÑÅÉ
ËÁÉ ÒÎ ÅË ÐÏÒÈÕ ¾ÃÈÕ ÂÑɌΠÒÔÍ ÉÑÖ×ÐÉьÏÍ ÒÎ× ÁÉÒÎÀÍÒÎÕ ÑÖÅÒÉË ŒÅ ÒÈ ÍÎ-
ŒÉŒ¾ÒÈÒÁ ÒÈÕ ÐÎÑÂÁÌÌΌ»ÍÈÕ ÐÊÈÕ. £ÅÉļ, ¾ŒÔÕ, È Ñ׌ÂÁÒ¾ÒÈÒÁ ÒÈÕ ËÐÁÒÉ-
Ë¼Õ ÅͽÑÖ×ÑÈÕ ÁÎÒÅÌŽ ËÁÒËÀÐÉΠ̾ÇÎ ÅÍÔÑÉÁ˼ ÁЌÎÄɾÒÈÒÁ, ÓÁ Ð»ÅÉ, ËÁÒ
ÒÈ ÇÍÏŒÈ ÒÎ× Ë. §ÏÒÑÈÐÁ ËÁÉ ÐÎÕ ÁÎÆ×Ǽ ÁÍÒÉÒÉÓŌ»ÍÔÍ ÁÎÆÑÅÔÍ Î× ÓÁ
ÎÄÈÇÎÀÍ Ñ×ÖÍ ÑÅ ÁÍÁÑÆÌÅÉÁ ÄÉËÁ½Î×, ÍÁ ØÈÒŽÒÁÉ Á¾ ÒÎÍ ÅÍÔÑÉÁ˾ ÄÉËÁÑÒ¼
È »ËÄÎÑÈ ÐÎÄÉËÁÑÒÉË¼Õ Á¾ÆÁÑÈÕ ¼ ÍÁ ÁÍÁÑÒ»ÌÌÅÒÁÉ È ÄÉÁÄÉËÁѽÁ Œ»ÖÐÉÕ ¾ÒÎ×
ÅËÄÎÓŽ È Á¾ÆÁÑÈ Å½ ÅÍÄÅÖΌ»ÍÈÕ ÐÎÑÆ×Ç¼Õ ÁËÀÐÔÑÈÕ.
¯ Ñ×ÇÇÐÁÆ»ÁÕ ÅÊÅÒØÅÉ Å½ÑÈÕ ÒÎ ÁÍÁÑÒÁÌÒÉ˾ ÁÎÒ»ÌÅьÁ ÒÔÍ ÅÍĽËÔÍ ÂÎÈÓÈ-
ŒÒÔÍ ËÁÉ ÒÈ Ñ׌ÂÁÒ¾ÒÈÒÁ ÒÎ×Õ ÐÎÕ ÒÎ ÅÍÔÑÉÁ˾ ĽËÁÉÎ ËÁÉ ÅÐÅ×Í ÒÎ ÅÍ Ì¾-
ÇÔ ÁÎÒ»ÌÅьÁ ׍¾ ÒÎ Ð½ÑŒÁ ÒÎ× ÐÓÐÎ× 69 ÁÐ. 2 §.š. šÉËÎÍΌ½ÁÕ, .Ö. ¾ÒÁÍ
׍ÐÖÅÉ ÅͽÑÖ×ÑÈ ×¾ ÒÈ ŒÎÐƼ ÆÎÐÎÁÁÌÌÁǼÕ. ±»ÒÎÉÎÕ ËÁ;ÍÁÕ Ð»ÅÉ ÍÁ Œ»-
ÍÅÉ ÁÍÅÆЌÎÑÒÎÕ, ¾ÔÕ »ËÐÉÍÅ ÒÎ š£§ ÑÅ ÁÍÒ½ÑÒÎÉÖÈ ×¾ÓÅÑÈ ŒÅ ÒÈÍ Á¾ÆÁÑÈ
C-232/05 £ÉÒÐ΍¼ ËÁÒ ™ÁÌ̽ÁÕ (ÑË. 51-53), ÒÎÀÒÎ ÄÅ ÅÍÉÑÖÀÅÒÁÉ, ËÁÒ ÒÎ Ñ×Ç-
ÇÐÁÆ»Á, ËÁÉ ÎÐÓÏÕ, Á¾ ÒÉÕ ËÁÓ×ÑÒÅмÑÅÉÕ ËÁÉ ÁÐÇ΍ÎнÅÕ ÅËĽËÁÑÈÕ ×ÎÓ»ÑÅÔÍ
Á¾ ÒÁ ÅÌÌÈÍÉËÄÉËÁÑÒ¼ÐÉÁ.
¯ Ë. §ÏÒÑÈÐÁÕ ÄÅÍ ÁÐÁÌŽÅÉ ÍÁ ÅÊÅÒÑÅÉ ÒÈÍ ÅнÒÔÑÈ ÒÈÕ ÐÎÑÔÐÉÍ¼Õ ÁÍ-
ËÒÈÑÈÕ ÒÈÕ ÅͽÑÖ×ÑÈÕ, ÔÕ Á×ÒÎÒÅÌÎÀÕ, ÁÑÆÁÌÉÑÒÉËÎÀ Œ»ÒÐÎ×, ÄÈÌÁļ ¾ÒÁÍ »ÖÅÉ
¼ÄÈ ËÁÒÁÂÌÈÓŽ È ÁÐÍÎŒÈ ÅͽÑÖ×ÑÈ. ¥ ŒÎÐƼ ÒÈÕ ÐÎÑÔÐÉÍ¼Õ ÁÍËÒÈÑÈÕ
ŒÎÐŽ ÍÁ ŽÍÁÉ .Ö. ËÁÒÓÅÑÈ ÑÅ ÄÅьÅ׌»ÍÎ ÌÎÇÁÐÉÁь¾ Œ»ÖÐÉ ÒÈÍ »ËÄÎÑÈ ÒÈÕ
Á¾ÆÁÑÈÕ Å½ ÒÈÕ ËÀÐÉÁ ĽËÈÕ.
¯ Ñ×ÇÇÐÁÆ»ÁÕ ËÁÒÁ̼ÇÅÉ ÑÒÈ ÄÉÁŒ¾ÐÆÔÑÈ ÅÍ¾Õ ÉÄÉØÎÍÒÎÕ ÄÉËÎÍΌÉËÎÀ ËÁÓÅ-
ÑÒÏÒÎÕ Î× ÑÒÈнØÅÒÁÉ ÑÒÈ Ñ×ÍÅÐÇÁѽÁ ÅÓÍÉËÎÀ ËÁÉ ÅÍÔÑÉÁËÎÀ ÄÉËÁÑÒ¼, ̾ÇÔ ÒÈÕ
Ä×ÍÁÒ¾ÒÈÒÁÕ ÍÁ ÐÎÑÂÌÈÓŽ È ÅÓÍÉ˼ ÐÊÈ ÁÍËÒÈÑÈÕ ÊÅÖÔÐÉÑÒ Á¾ ÒÈÍ ÅÍÔ-
ÑÉÁ˼, ÁÐ ÒÎ ¾ÒÉ È ÄÉÁÆÎÐ΍νÈÑÈ Å½ÍÁÉ Ä×ÑÄÉËÐÉÒÈ ÑÒÈÍ ÐÊÈ ËÁÉ ŒÎÐŽ ÍÁ
ÄȌÉÎ×ÐǼÑÅÉ Ð¾ÂÌȌÁ.
žÅÐÁÉÒ»ÐÔ, ÑÒÈ ŒÅÌ»ÒÈ ÅÊÅÒØÅÒÁÉ, ŒÅÒ ÒΠоÌÎ ÒÎ× ÄÉÎÉËÈÒÉËÎÀ, ËÁÉ Î Ð¾ÌÎÕ ÒÎ×
ÎÌÉÒÉËÎÀ ÄÉËÁÑÒ¼ (ÁÇÔǼ ÁÎØȌÉÏÑÅÔÕ, ÁÄÉËÁÉÎÌÎǼÒÎ× ÌÎ×ÒÉьÎÀ, ÁÓ»ŒÉ-
ÒÎ× ÁÍÒÁÇÔÍÉьÎÀ, ¾ÔÕ ÆÍÈËÅ ŒÅ ÒÈÍ ×¾ÓÅÑÈ Breda (C-231/86). ¡ÍÒ½ÑÒÎÉÖÈ
Ä×ÍÁÒ¾ÒÈÒÁ ÒÎ× ÎÌÉÒÉËÎÀ ÄÉËÁÑÒ¼ ÁÍÉÖÍÅÀÅÒÁÉ Á¾ ÒÎ Ñ×ÇÇÐÁÆ»Á ËÁÉ ÑÒΠō½Å-
ÄÎ ÒÈÕ ÁÍÁÇËÁÑÒÉË¼Õ ÅËÒ»ÌÅÑÈÕ.
ŸÒÁ Ñ׌ÅÐьÁÒÁ ÒÎ× šÅ×Ò»ÐÎ× ¨»ÐÎ×Õ , ÄÉÁÉÑÒÏÍÅÒÁÉ ¾ÖÉ Œ¾ÍÎ Ñ×ÍÅÐÇÁѽÁ
ŒÅÒÁÊÀ ÅÍÔÑÉÁËÎÀ ËÁÉ ÅÓÍÉËÎÀ ÄÉËÁÑÒ¼, ÁÌÌ ËÁÉ ÑȌŽÁ ÒÐɼÕ. šÉÁÉÑÒÏÍÅÒÁÉ
ō½ÑÈÕ È Å×ÐÀÒÈÒÁ ÒÎ× Ð¾ÌÎ× ÒÎ× ÅÓÍÉËÎÀ ÄÉÎÉËÈÒÉËÎÀ ÄÉËÁÑÒ¼, ÁÌÌ ËÁÉ È ÁÍÁ-
Ä×¾ŒÅÍÈ ÅŒÌÎ˼ ÒÎ× ÎÌÉÒÉËÎÀ ÄÉËÁÑÒ¼. ¯ Ë. §ÏÒÑÈÐÁÕ ËÁÒÁ̼ÇÅÉ ¾ÒÉ »ÖÅÉ ÄÈ-
ŒÉÎ×ÐÇÈÓŽ »ÍÁ de facto ÄÉËÎÍΌÉ˾ ÌÁ½ÑÉÎ, ŒÅ Ä×ÍÁÒ¾ÒÈÒÁ ÐÎÑÁЌÎÇ¼Õ ÁÌÌ