VIII
ŏŐŎŊŎŃŎő
šŦŞűŢŬŷŢũū űūŬŚŞ ś ŦšŦŹůŤ, ŮůūŦŲŢŜŞ ŧŞŦ ŨŤŬūűūŬŜŢŭ ūŰ ŞũŞűŚŬūũůŞŦ Ůůū
ũūūťŢůŦŧŷ ŨŞŜŮŦū ůŤŭ ŞũŞšūŲśŭ ŞũŤŨŜŧŴũ - ūŰ ŮŰŲũř ŰűŜŮůŞůŞŦ ŧŬŦůŦŧś Ŵŭ
ŞũŸŞŬŧůū ś ŞũŢŞŬŧŚŭ ŠŦŞ ũŞ ŞŦůŦūŨūŠśŮŢŦ ŬūŮŲŤŞůŦŧř ůŤũ ūŨŦŠŴŬŜŞ ŧŞŦ
ůŤũ ŞšŬřũŢŦŞ ůŴũ ŰŢŰťŸũŴũ ũŞ ůŤũ ŰŨūūŦśŮūŰũ - ůŷŮū ŮŢ ŢŜŢšū ŠŢũŦŧśŭ
ũūūťŢŮŜŞŭ, Ůůū ŨŞŜŮŦū ůŴũ šŦŞůřŪŢŴũ ůūŰ ŁŮůŦŧūŸ ʼnŹšŦŧŞ ŧŞŦ ůŤŭ ŏūŨŦůŦŧśŭ
¨ŦŧūũūŜŞŭ, ŷŮū ŧŞŦ ŮŢ ŢŜŢšū ŢűŞŬūŮůŦŧŹũ šŦŞůřŪŢŴũ, Ţ şřŮŤ ůū ŦŮŲŸūũ
Şŷ ůū 2009 ŬūŢšŬŦŧŷ šŦřůŞŠŞ 86/2009 «ŎŬŠřũŴŮŤ ŧŞŦ ŨŢŦůūŰŬŠŜŞ ůūŰ ťŢ-
ŮūŸ ůŤŭ ŞũŞšūŲśŭ ŞũŤŨŜŧŴũ».
Œū şŦşŨŜū ŞŰůŷ űŦŨūšūŪŢŜ ũŞ ŞūůŢŨŚŮŢŦ ŚũŞ ŲŬśŮŦū ťŢŴŬŤůŦŧŷ ŧŞŦ ŬŞŧůŦŧŷ
ŢŬŠŞŨŢŜū, ŚũŞũ ūšŤŠŷ ŢűŞŬūŠśŭ ŞŪŦūūŦśŮŦū Şŷ ůŦŭ ŞŬŷšŦŢŭ ŧŬŞůŦŧŚŭ ŧūŦ-
ũŴũŦŧŚŭ ŰŤŬŢŮŜŢŭ ŧŞŦ ůŞ ŦšŬŸŞůŞ, ūŰ ŢŜůŢ ŰūŲŬŢŹũūũůŞŦ Şŷ ůū ũŷū, ŢŜ-
ůŢ ŢŦťŰūŸũ ŧŞŦ ŢŦšŦŹŧūŰũ ũŞ ŢűŞŬŷŮūŰũ ůū ŧūŦũŴũŦŧŷ ŚůŬū ůŤŭ ŞũŞšū-
Ųśŭ ŠŦŞ ůūŰŭ ŞũŤŨŜŧūŰŭ ūŰ ŞũŚŨŞşŞũ ũŞ űŬūũůŜţūŰũ ŧŞůĶŢũůūŨś ŧŞŦ ŢŪūŰŮŦū-
šŷůŤŮŤ ůŤŭ ŏūŨŦůŢŜŞŭ ś ŷŮŴũ ŚŲūŰũ ůŤ ũūŦŧś ŢŰťŸũŤ ŞũŞůŬūűśŭ ůūŰŭ. Łŷ ůū
ŢŬŦŢŲŷŢũū ůūŰ şŦşŨŜūŰ ū ŞũŞŠũŹŮůŤŭ ŢũŤŢŬŹũŢůŞŦ ŠŦŞ ůū ũūūťŢůŦŧŷ ŨŞŜ-
ŮŦū ůūŰ ťŢŮūŸ ůŤŭ ŞũŞšūŲśŭ ŧŞŦ ůŦŭ ŢűŞŬūŮůŦŧŚŭ ůūŰ šŰũŞůŷůŤůŢŭ, ůŦŭ ŞŪŦ-
ūūŦśŮŦŢŭ ŧŞůŢŰťŸũŮŢŦŭ ūŰ ŞŬŚŲŢŦ ůū ŰűŦŮůřŢũū ũūūťŢůŦŧŷ ŨŞŜŮŦū ŠŦŞ
ůŤũ ŧūŦũŴũŦŧś űŬūũůŜšŞ ůŴũ Űŷ ŬūŮůŞŮŜŞ ŞũŤŨŜŧŴũ Şŷ ŞũřšūŲŢŭ ūŦŧūŠŚ-
ũŢŦŢŭ ŞũůŜ ůŴũ ŦšŬŰřůŴũ, ůŤ ŮŸţŢŰŪŤ ũūŦŧśŭ ŧŞŦ ŧūŦũŴũŦŧśŭ ŢŬŠŞŮŜŞŭ Şŷ
ůūŰŭ űūŬŢŜŭ ŞŦšŦŧśŭ ŬūŮůŞŮŜŞŭ, ůŦŭ şŞŮŦŧŚŭ ŚũũūŦŢŭ ůūŰ ūŦŧūŠŢũŢŦŞŧūŸ šŦ-
ŧŞŜūŰ ūŰ ŮŲŢůŜţūũůŞŦ Ţ ůŤũ ŬūŮůŞŮŜŞ ůŴũ ŞŦšŦŹũ, ůŦŭ ŚũũūŢŭ ŮŲŚŮŢŦŭ ūŰ
šŦŚūŰũ ůūŰŭ ŞũŤŨŜŧūŰŭ ŮŢ ŞũŞšūŲś Ţ ůŤ űŰŮŦŧś ůūŰŭ ūŦŧūŠŚũŢŦŞ, ůŤũ Şũřšū-
ŲŤ ūŦŧūŠŚũŢŦŞ ŧŞŦ ůū ŜšŬŰŞ.
őŰŠŧŬūůŢŜ ŢŜŮŤŭ ůū ŚŬŠū ŞŰůŷ ŮůŤũ ůŢŨŢŰůŞŜŞ ŢũŷůŤůř ůūŰ, ŦŞ ūŬŠŞũŴůŦŧś
ŬŷůŞŮŤ ŠŦŞ ůŤ ŮŰũūŨŦŧś ŧūŦũŴũŦŧś ŢŬŠŞŮŜŞ Ůůūũ ůūŚŞ ůŤŭ ŞũŞšūŲśŭ ŞũŤŨŜ-
ŧŴũ, ůū ūŰŮŦŞŮůŦŧŷ ŢŬŦŢŲŷŢũū ůŤŭ ūūŜŞŭ ŢŜũŞŦ ŞũůŦŧŢŜŢũū ŢŞŠŠŢŨŞůŦŹũ
řŨŨŴũ ŢŦŮůŤūũŦŧŹũ ŢŦšŦŧūůśůŴũ (ŧūŦũŴũŦŧŹũ ŨŢŦůūŰŬŠŹũ, ŢŦšŦŧŹũ ůŤŭ ųŰŲŦ-
ŧśŭ ŰŠŢŜŞŭ, ŞŦšŞŠŴŠŹũ). ŏŢŬŦŨŞşřũŢŦ ŞŧŷŤ, ůŦŭ ŬūŶūťŚŮŢŦŭ ŦŞŭ ūŨŦŮůŦ-
ŧśŭ ŬūŮŚŠŠŦŮŤŭ ŮůŤũ ŢűŞŬūŠś ůūŰ ťŢŮūŸ ůŤŭ ŞũŞšūŲśŭ, ŮŸűŴũŞ Ţ ůŦŭ
ŧŞůŢŰťŰũůśŬŦŢŭ ūšŤŠŜŢŭ ůŴũ ŮŲŢůŦŧŹũ ũūūťŢůŦŧŹũ šŦŞůřŪŢŴũ ŧŞŦ ŬūůŢŜũŢŦ
ůŦŭ ŞũŞŠŧŞŜŢŭ ŬŴůūşūŰŨŜŢŭ ūŰ ŧřťŢ űūŬŚŞŭ ŞŦšŦŧśŭ ŬūŮůŞŮŜŞŭ ūŬŢŜ ũŞ
ŞũŞůŸŪŢŦ, ŢŜůŢ Ŵŭ ŞŬŷšŦūŭ űūŬŚŞŭ űŬūũůŜšŞŭ ůŴũ ŞũŤŨŜŧŴũ ś/ŧŞŦ ŢūůŢŜŞŭ
ůŤŭ ŞũŞšūŲśŭ, ŢŜůŢ Ŵŭ űūŬŚŞŭ ŢűŞŬūŠśŭ ůŤŭ ŚŮŴ ůŤŭ ŞũřůŰŪŤŭ šŬřŮŢŴũ
ŬŷŮŧŨŤŮŤŭ, ŢŧŞŜšŢŰŮŤŭ ŧŞŦ ŬūŢůūŦŞŮŜŞŭ ŞũŞšŷŲŴũ ŠūũŚŴũ ŧŞŦ ŞŦšŦŹũ
ŠŦŞ ůŤũ ūŞŨś ŢůřşŞŮŤ Şŷ ůū ŦšŬŰŞůŦŧŷ Ůůū ūŦŧūŠŢũŢŦŞŧŷ ŢŬŦşřŨŨūũ.
ŁũŞšŢŦŧũŸŢŦ ŞŧŷŤ Ŵŭ ŧūŦũŴũŦŧś ŞũŞŠŧŞŦŷůŤůŞ, ŦšŦŞŜůŢŬŞ ŮůŦŭ ŮŤŢŬŦũŚŭ ŞŰ-
ŪŤŚũŢŭ ŞũřŠŧŢŭ ŬūŮůŞŮŜŞŭ ŞŦšŦŹũ ŬūŢŬŲŷŢũŴũ Şŷ ůūũ ŠŤŠŢũś ŨŤťŰ-
Ůŷ ś Şŷ ůūŰŭ ŞŮŰũŷšŢŰůūŰŭ ŞũŤŨŜŧūŰŭ ŢůŞũřŮůŢŭ ŧŞŦ ŬŷŮűŰŠŢŭ, ůŤ šŤŦ-
ūŰŬŠŜŞ
¨ŦŧůŸūŰ ŁũŞšŷŲŴũ ŃūũŚŴũ
, ŠŸŬŴ Şŷ ŧřťŢ ¨ūś ŏŞŦšŦŧśŭ ŏŬūŮůŞŮŜ-
Şŭ Ŵŭ ŰŬśũŞ, Ůůū ŨŞŜŮŦū ůŤŭ ŢŦţŤůūŸŢũŤŭ ŮŰŢůūŲśŭ ůŤŭ ŧūŦũŷůŤůŞŭ Ůůū