ΟΙ ΚΕΦΑΛΑΙΑΓΟΡΕΣ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΈΝΩΣΗ

17 / 42

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
XV
3.2.1 Νομικό έρεισμα - Θεμελιώδεις ελευθερίες ..........................................................104
3.2.1.1 Ρητή αναφορά διατάξεων των Συνθηκών στην αρχή
της αμοιβαίας αναγνώρισης ................................................................................ 107
3.2.1.2 Αρχές του ενωσιακού δικαίου συνυφασμένες με
την αμοιβαία αναγνώριση .................................................................................... 110
3.2.2 Λειτουργικά χαρακτηριστικά: Η αμοιβαία αναγνώριση
ως εργαλείο αρνητικής ολοκλήρωσης ..................................................................112
3.2.2.1 Η νομολογιακή εξέλιξη της αρχής (ex post)................................................ 113
3.2.2.2 Η αμοιβαία αναγνώριση ως αρχή ρύθμισης.............................................. 115
3.2.2.3 Η πολιτική έκφανση της αρχής ........................................................................... 118
3.3 Πεδία εφαρμογής της αμοιβαίας αναγνώρισης...................................................................120
3.3.1 Υποκειμενικό και αντικειμενικό πεδίο εφαρμογής .......................................121
3.3.2 Η εφαρμογή της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης
στην ελεύθερη κυκλοφορία των αγαθών ...........................................................122
3.3.3 Η εφαρμογή της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης
στην ελεύθερη κυκλοφορία των υπηρεσιών, των προσώπων
και των κεφαλαίων ..............................................................................................................122
3.3.4 Η διεύρυνση της εφαρμογής της αρχής της αμοιβαίας
αναγνώρισης εκτός της Ενιαίας Αγοράς..............................................................126
3.3.5 Η αμοιβαία αναγνώριση ως εργαλείο ρυθμιστικής ευελιξίας ..............127
3.4 Οι βασικοί δρώντες............................................................................................................................................ 128
3.4.1 Εθνικές αρχές ............................................................................................................................128
3.4.2 Όργανα της ΕΕ .........................................................................................................................129
3.5 Κατευθυντήριες γραμμές αμοιβαίας αναγνώρισης δυνάμει της Γενικής
Συμφωνίας για τις Συναλλαγές στον Τομέα των Υπηρεσιών (GATS) .............. 130
3.6 Το φαινόμενο του ρυθμιστικού ανταγωνισμού: θεωρητικό πλαίσιο
και πρακτική εφαρμογή................................................................................................................................ 134
3.6.1 Ο ρυθμιστικός ανταγωνισμός ως θεωρητικό και πρακτικό
αποτέλεσμα της εφαρμογής της αμοιβαίας αναγνώρισης .................... 134
3.6.1.1 Το αμερικανικό μοντέλο ρυθμιστικού ανταγωνισμού ........................ 138
3.6.1.2 Ρυθμιστικός ανταγωνισμός και εναρμόνιση στο πλαίσιο
της ενιαίας αγοράς ..................................................................................................... 140
3.6.1.3 Οφέλη................................................................................................................................... 143
3.6.1.4 Προβλήματα, όρια και δυσχέρειες.................................................................... 145
3.7 Συνολική αξιολόγηση .......................................................................................................................................147
3.7.1 Συγκριτικά πλεονεκτήματα και οφέλη ...................................................................148