11
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
ΠΡΟΛΟΓΟΣ
......................................................................................... 9
ΠΙΝΑΚΑΣ ΒΑΣΙΚΩΝ ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΩΝ
...............................................17
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
I. Η πολυεπίπεδη έννοια της αναθέτουσας αρχής στην Ευρωπαϊκή
Ένωση
....................................................................................................19
Α. Οι κοινοτικές οδηγίες
..............................................................................19
1. Το θετικό δίκαιο
...................................................................................19
2. Οι κρίσιμες διατάξεις των κοινοτικών οδηγιών και τα ερμηνευτικά
ζητήματα
.............................................................................................22
Β. Η Συμφωνία του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου περί Δημοσίων
Προμηθειών
............................................................................................23
1. Οι κρίσιμες διατάξεις
.............................................................................23
2. Οι αναφορές των κοινοτικών οδηγιών στη Σ.Δ.Π.
....................................24
II. Σκοπός της παρούσας μελέτης
...............................................................25
III. Μεθοδολογία
.........................................................................................28
ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟ
Η έννοια της αναθέτουσας αρχής
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄
Οι διατάξεις των οδηγιών 2004/17/Ε.Κ. και 2004/18/Ε.Κ.
Ι. Η έννοια του «οργανισμού δημοσίου δικαίου» και της «δημόσιας
επιχείρησης»
...........................................................................................29
Α. Τα κριτήρια για τον προσδιορισμό των εννοιών
.......................................29
α. Η αλληλεξάρτηση των κριτηρίων
...........................................................30
β. Διοικητική εξάρτηση του νομικού προσώπου και δημόσια
χρηματοδότηση
....................................................................................33
βα. Γενικά
............................................................................................33
ββ. Επιχείρημα από το άρθρο 86 παρ. 2 της Συνθ.Ε.Κ.
.................................35