ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ - ΕΝΩΣΙΑΚΟ ΔΙΚΑΙΟ ΚΑΙ ΠΑΓΚΟΣΜΙΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΕΜΠΟΡΙΟΥ

12 / 46

Δημόσιες Συμβάσεις Ενωσιακό Δίκαιο και Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου
12
γ. Συμπέρασμα.........................................................................................38
Β. Επιχείρημα από τη νομολογία για τις “in-house” αναθέσεις ......................39
α. Η απόφαση Teckal ................................................................................40
β. Τα κριτήρια της “in-house” ανάθεσης .....................................................41
βα. Η στενή συνεργασία..........................................................................41
ββ. Το τεκμήριο ελέγχου .........................................................................44
βγ. Το χρονικό σημείο συνδρομής των κριτηρίων ........................................45
γ. Συμπέρασμα.........................................................................................45
ΙΙ. Η θέσπιση των οδηγιών 2014/25/Ε.Ε., 2014/24/Ε.Ε.
και 2014/23/Ε.Ε.....................................................................................46
Α. Οι οδηγίες 2014/25/Ε.Ε. και 2014/24/Ε.Ε. ..............................................48
α. Οι Προτάσεις των Οδηγιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και
του Συμβουλίου σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις ..................................48
β. Οι διατάξεις των οδηγιών 2014/24/Ε.Ε. και 2014/25/Ε.Ε.........................50
βα. Η γραμματική ερμηνεία .....................................................................50
ββ. Η τελεολογική ερμηνεία.....................................................................52
(i) Ο κανόνας .....................................................................................52
(ii) Η εξαίρεση ....................................................................................54
γ. Συμπέρασμα ......................................................................................56
Β. Η Οδηγία 2014/23/Ε.Ε. ...........................................................................56
α. Η Πρόταση της Οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και
του Συμβουλίου σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων παραχώρησης .........56
β. Οι διατάξεις της οδηγίας 2014/23/Ε.Ε. ...................................................57
βα. Η γραμματική ερμηνεία .....................................................................57
ββ. Τα είδη των παραχωρήσεων ..............................................................59
γ. Συμπέρασμα.........................................................................................60
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ ΚΕΦΑΛΑΙΟΥ Α΄.......................................................................61
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄
Το κυρίαρχο κριτήριο για τον προσδιορισμό της έννοιας
της αναθέτουσας αρχής
Ι. Παραδείγματα εργασίας ..........................................................................63
Α. Η έννοια του μονοπωλίου........................................................................63
α. Η απόφαση του Δ.Ε.Ε. για τον Ο.Π.Α.Π. .................................................63
αα. Τα πραγματικά περιστατικά ...............................................................63
αβ. Η κρίση του Δ.Ε.Ε.............................................................................65