ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΜΑΡΤΥΡΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΣΥΜΦΕΡΟΝΤΟΣ ΣΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟ ΤΟΜΕΑ

Β΄ ΜΕΡΟΣ: Η ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΩΝ WHISTLEBLOWERS

νομοθετικό πλαίσιο της Ε.Ε. για την αποτελεσματική προστασία

των πληροφοριοδοτών

178

Ειδικότερα, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τόνισε ότι «δεν είναι

αποδεκτό, οι πολίτες ή οι δημοσιογράφοι να κινδυνεύουν να υπο-

στούν νομική δίωξη αντί να προστατεύονται νομικά όταν, ενερ-

γώντας προς το δημόσιο συμφέρον, αποκαλύπτουν πληροφορί-

ες ή κάνουν καταγγελίες για υποψίες παράτυπης συμπεριφοράς,

παραπτωμάτων, απάτης ή παράνομης δραστηριότητας, ιδίως σε

υποθέσεις φοροαποφυγής, φοροδιαφυγής και νομιμοποίησης

εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή οποιασδήποτε άλλης

συμπεριφοράς που παραβιάζει τις θεμελιώδεις αρχές της Ε.Ε.,

όπως την αρχή της καλόπιστης συνεργασίας·»

179

Ιδίως, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κάλεσε την Επιτροπή «να

εξετάσει μια σειρά από εργαλεία για την εξασφάλιση της εν λόγω

προστασίας έναντι αδικαιολόγητων νομικών διώξεων, οικονο-

μικών κυρώσεων ή διακρίσεων, με παράλληλη εξασφάλιση της

προστασίας της εμπιστευτικότητας και του εμπορικού απορρή-

του· εφιστά την προσοχή, στο πλαίσιο αυτό, στο παράδειγμα του

νόμου Dodd-Frank των ΗΠΑ, που και ανταμείβει τους καταγγέλ-

λοντες για την παροχή νέων στοιχείων στις αρχές και τους προ-

στατεύει από ποινικές διώξεις και απόλυση, επισημαίνοντας πα-

ράλληλα ότι η ανταμοιβή αυτή δεν θα πρέπει να αποτελεί κίνη-

τρο για τη δημοσίευση ευαίσθητων εμπορικών πληροφοριών»

180

Στο εν λόγω ψήφισμα, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρότεινε

«τη δημιουργία ενός ανεξάρτητου ευρωπαϊκού οργανισμού, αρ-

μόδιου για τη συλλογή των πληροφοριών αυτών και τη διεξα-

γωγή ερευνών, καθώς και ενός πανευρωπαϊκού κοινού ταμεί-

ου για τους καταγγέλτες, προκειμένου να εξασφαλίζεται η πα-

178. Βλ Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμ-

βρίου 2015 σχετικά με τις φορολογικές αποφάσεις τύπου «tax

ruling» και άλλα μέτρα παρόμοιου χαρακτήρα ή αποτελέσματος

(2015/2066(INI)) στον ιστότοπο:

eu/sides

/EP//NONSGML+TA+P8-TA-2015-

0408+0+DOC+PDF+V0//EL.

179. Id., παρ. 144.

180. Id., παρ. 145.