23 / 26
Β΄ ΜΕΡΟΣ: Η ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΩΝ WHISTLEBLOWERS
101
τητας, υπό τον όρο ότι ο εναγόμενος ενήργησε προς τον σκοπό
της προστασίας του δημόσιου συμφέροντος.
Θα εναπόκειται στις αρμόδιες εθνικές δικαστικές αρχές να
κρίνουν αν η αποκάλυψη ενός εμπορικού απορρήτου ήταν ανα-
γκαία προκειμένου να καταγγελθεί παράπτωμα, αξιόποινη πρά-
ξη ή παράνομη δραστηριότητα.
Επισημαίνεται επίσης ότι η προβλεπόμενη από τη σχετική διά-
ταξη προστασία δεν θεωρείται επαρκής, καθώς δεν προβλέπεται
«η αντιστροφή του βάρους της απόδειξης»
. Σύμφωνα με την ως
άνω οδηγία, είναι ευθύνη των ίδιων των whistleblowers να απο-
δείξουν ότι οι αποκαλύψεις στις οποίες προβαίνουν είναι για το
δημόσιο συμφέρον και ότι δεν έχουν εμπορικό κίνητρο.
Αυτό όμως θα μπορούσε να θέσει τον οιονδήποτε προβαίνει σε
αποκαλύψεις σε υψηλό κίνδυνο, τόσο νομικά όσο και οικονομι-
κά, λόγω των υπερβολικών γενικεύσεων που υπάρχουν στο σύ-
νολο της οδηγίας, αν ληφθεί υπόψη ο γενικός ορισμός της οδη-
γίας γι’ αυτό που μπορεί να εκληφθεί ως «εμπορικό απόρρητο».
Συγκεκριμένα, σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 1, ως «εμπορικό
απόρρητο» νοούνται οι πληροφορίες οι οποίες πληρούν όλες τις
ακόλουθες προϋποθέσεις:
«α) είναι απόρρητες, υπό την έννοια ότι, είτε ως σύνολο είτε
από την άποψη του ακριβούς περιεχομένου και της διάταξης των
συνιστωσών τους, δεν είναι ευρέως γνωστές σε πρόσωπα ανή-
κοντα στους κύκλους που ασχολούνται συνήθως με αυτό το εί-
δος πληροφοριών ούτε άμεσα προσβάσιμες στα πρόσωπα αυτά·
β) έχουν εμπορική αξία απορρέουσα από τον απόρρητο χα-
ρακτήρα τους·
γ) το πρόσωπο που έχει αποκτήσει νομίμως τον έλεγχο επί
των εν λόγω πληροφοριών έχει καταβάλει εύλογες προσπάθειες,
λαμβανομένων υπόψη των περιστάσεων, για την προστασία του
απόρρητου χαρακτήρα τους».
Επιπλέον, στην Ανακοίνωση τής 5-7-2016
184
για την αύξηση
της φορολογικής διαφάνειας και την καταπολέμηση της φοροδι-
αφυγής και της φοροαποφυγής στην Ευρωπαϊκή Ένωση, η Επι-
184. COM(2016) 451 final-5-7-2016.