A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
13
A
Αίτησηαναστολήςεκτελέσεως
18/1989,στηνοποία,μάλιστα,οιπάρεδροισυμμετέχουνμεαποφασιστικήψήφο).Ηαπόφαση
πουεκδίδεταιείναισυνοπτικάαιτιολογημένη (άρθρ.52παρ.2ΠΔ18/1989,άρθρ.200ΚΔΔ),και
ισχύει,ανδενορίζεταιδιαφορετικά,μέχριτηδημοσίευσητηςοριστικήςαπόφασηςεπίτουκυρί-
ουενδίκουβοηθήματος
(άρθρ.205παρ.2ΚΔΔ,ενδεικτικάΣτΕΕΑ335/2008,496/2011κ.ά).
Τοδικαστήριο, αφούκρίνει ότι πληρούται μίααπό τιςπροϋποθέσειςπαροχήςπροσωρινήςδι-
καστικής προστασίας (πιθανολόγησηανεπανόρθωτης βλάβης τουαιτούντος από την άμεση
εκτέλεσητηςπροσβαλλόμενηςπράξηςήπρόδηληβασιμότητατουκυρίουενδίκουβοηθήμα-
τος), μπορεί νααναστείλει την εκτέλεση τηςπροσβαλλομένηςπράξης ενόλωή ενμέρει, αλλά
και ναδιατάξεικάθεάλλοκατάλληλομέτρο, χωρίςναδεσμεύεταιαπότιςπροτάσειςτωνδιαδί-
κων (άρθρ. 52παρ. 8ΠΔ18/1989, άρθρ. 205παρ. 1ΚΔΔ).Αντίθετα, τοδικαστήριοαπορρίπτει
τηναίτησηαναστολήςανκρίνει ότι τοκύριο ένδικοβοήθημα είναι προδήλωςαπαράδεκτοή
αβάσιμο,ακόμακαιανηβλάβητουαιτούντοςαπότηνεκτέλεσητηςπράξηςείναιανεπανόρθω-
τη (άρθρ. 52παρ. 7ΠΔ18/1989, άρθρ. 202παρ. 3αΚΔΔ), εφόσον, σταθμίζονταςτηβλάβηπου
πιθανολογείότιθαυποστείοαιτώνμετασυμφέροντατρίτωνκαι τοδημόσιοσυμφέρον,κρίνει
ότι οι αρνητικές συνέπειες από την αποδοχή της αιτήσεως αναστολής θα είναι σοβαρότερες
από τηνωφέλεια τουαιτούντος (άρθρ. 52παρ. 6ΠΔ18/1989, άρθρ. 202παρ. 3βΚΔΔ), ήανη
χορήγησητηςαναστολήςθασυνεπαγόταν,ωςεκτηςφύσηςτηςδιοικητικήςπράξηςωςγνήσια
αρνητικής,τηνυποκατάστασητουδικαστήστοέργοτηςδιοίκησης,κατάπαραβίασητουάρθρ.
26τουΣυντάγματος
(βλ.ΣτΕEA565/2010κ.ά).
Επίσης,ηαίτησηαναστολήςαπορρίπτεταιωςάνευαντικειμένουανέχειήδηεκτελεστείηπροσ-
βαλλόμενηπράξη(άρθρ.202παρ.4ΚΔΔ),ανέχειήδηχορηγηθείδιοικητικήαναστολή,ήανέχει
ήδηεκδοθείαπόφασηεπίτουκυρίουενδίκουβοηθήματος
(βλ.ΣτΕEA3/2013κ.ά).
Ηαπόφασηεπί τηςαιτήσεωςαναστολήςείναι δικαστικήαπόφαση, παράγειπροσωρινό«δεδι-
κασμένο»
(ΣτΕΕΑ4611/2009).Ηδιοίκησηυποχρεούται σεσυμμόρφωσημεαυτή, κατάτις
διατάξειςτουάρθρ.95παρ.5τουΣυντάγματοςκαιτουΝ3068/2002.
Όπωςγίνεταιπαγίωςδεκτόαπότηνομολογία, τοδικαίωμαστηνπαροχήέννομηςπροστασίας,
κατάτηδιάταξητουάρθρ.20παρ.1τουΣυντάγματος,πραγματώνεταικαιμετηναναστολήτης
εκτέλεσης των διοικητικών πράξεων. Κατάσυνέπεια ελέγχεται ησυνταγματικότηταδιάταξης
νόμουπουαποκλείει ήπεριορίζει την εξουσία τουδικαστηρίουναχορηγεί αναστολή
(βλ.
ενδεικτικάΣτΕΕΑ71-719/1993,ΠρΔΕφΑθ164/2010).
Νομοθεσία:
άρθρα10Συντ., 26ΚΔΔιαδ (Ν2690/1999), 20παρ. 1Συντ., 6παρ. 1ΕΣΔΑ, 42, 52,
52ΑΠΔ18/1989, 4παρ. 2Ν702/1977, 69, 200επ., 228ΚΔΔ (Ν2717/1999), 74παρ. 6ΚώδικαΦο-
ρολογίαςΕισοδήματος (Ν2238/1994),50παρ.4,53ΚώδικαΦΠΑ (Ν2859/2000),30Ν3959/2011,
78Ν4070/2012,25Ν3340/2005,142παρ.5ΥπαλληλικούΚώδικα (Ν3528/2007),147παρ.4Κώ-
δικαΚατάστασηςΔημοτικώνκαιΚοινοτικώνΥπαλλήλων (Ν3584/2007),114παρ.3Ν1892/1990,
84Ν4129/2013,51ΠΔ1225/1981.
Βιβλιογραφία:
–ΓιαννακόπουλοςΚ.,
ΗσυμμόρφωσητηςΔιοίκησηςστιςαποφάσειςτηςΕπιτρο-
πήςΑναστολών τουΣυμβουλίου τηςΕπικρατείας,ΤιμητικόςΤόμος τουΣυμβουλίου τηςΕπικρα-
