§¬¢³´ª«³ ª«¥ª³
2
ËÎÍνÁÕ ËÁÉ ÉĽÔÕ ÒÈÕ ÑÀÇÖÐÎÍÈÕ ÖÐÈÁÒÎÉÑÒÔÒÉË¼Õ ØÔ¼Õ ÅÌÎ×Ò½ØÅÉ Ñ×ÍÅÖÏÕ ËÁÉ
ÅÊÅÉÄÉËÅÀÅÉ »ÒÉ ÅÐÁÉÒ»ÐÔ ÒÎÍ «ËÁÒÌÎÇλ ÒÔÍ Å¾ÐÔÍ ËÁÉ ÅÎÐÉËÏÍ ÐÊÅÔÍ.
Å Á×Ò¾ Ñ×ÂÌÌÅÉ È ÅÍÔÑÉÁ˼ ÍÎÎÓÅѽÁ È ÎνÁ ÅÉÑÖÔÐŽ ÑÒÎ ÅÓÍÉ˾ ĽËÁÉÎ (Å
ÒÈ ÎÐƼ ËÁÍÎÍÉÑÏÍ ËÁÉ ÎÄÈÇÉÏÍ), ÅÉÑÇÎÍÒÁÕ Í»Î×Õ ËÁÉÍÎÒ¾Î×Õ ÓÅÑÎÀÕ ËÁÉ
ÒÀÎ×Õ ÅÉÖÅÉÐÈÁÒÉË¼Õ ÄÐÑÈÕ, ¾ÔÕ, ÑÒÎÍ ÒλÁ ÒÔÍ ÅÅÍÄÀÑÅÔÍ, ÒÉÕ ÅÉÖÅÉм-
ÑÅÉÕ ÁÐÎÖ¼Õ ÅÅÍÄ×ÒÉËÏÍ ×ÈÐÅÑÉÏÍ, ÒÎ×Õ ÄÉÁÖÅÉÐÉÑÒ»Õ ÁÎÉÂÁ½ÔÍ ËÅÆÁÌÁ½ÔÍ ¼
ËÁÉ ÌÌÔÍ ÎÐÆÏÍ Ñ×ÌÌÎÇÉË¼Õ Å»ÍÄ×ÑÈÕ, ÒÎ×Õ ÄÉÁÖÅÉÐÉÑÒ»Õ ÁÇÎÐÏÍ ÑÅ ÖÐÈÁÒÎ-
ÉÑÒÔÒÉË»ÑÁ »ÑÔ ÒÔÍ ÎνÔÍ ÁлÖÎÍÒÁÉ ÑÒÉÕ ÅÉÖÅÉмÑÅÉÕ ÒоÎÉ ËÁÉ »ÓÎÄÎÉ
ÖÐÈÁÒÎľÒÈÑÈÕ Á¾ ÒÎ Å×ÐÀ ËÎÉ; ÅÍÁÌÌÁËÒÉËν ÒÈÕ ÒÐÁÅØÉË¼Õ ÖÐÈÁÒÎľÒÈÑÈÕ.
£ÆÅÊ¼Õ ÒÉÕ Ì»ÊÅÉÕ »ÎÐÎÉ ËÁÉ ÅÎÐÉË»Õ ÐÊÅÉÕ ÓÁ ÖÐÈÑÉÎÎÉÎÀÅ ÍÒÁ ËÁÒ
ÒÈ ÄÉÅ×Ð×»ÍÈ »ÍÍÎÉÁ ÒÎ× ÅÎÐÉËÎÀ ÄÉËÁ½Î×. §ÁÉ ÁÍÒ½ÑÒÎÉÖÁ Ì»ÇÎÍÒÁÕ Å¾ÐÉÎ ÓÁ
ÅÍÍÎÎÀÅ ÒÈÍ ÎÉËÎÍÎÉ˼ ÄÐÁÑÒÈÐɾÒÈÒÁ Î× Å½ÒŠǽÍÅÒÁÉ Á¾ žÐÎ×Õ, ŽÒÅ »ÖÅÉ
ÖÁÐÁËÒ¼ÐÁ ÅÎÐÉ˾, ŽÒÅ ËÁÉ ÒÁ ÄÀÎ.
¨Å ÒÈÍ ÔÕ ÍÔ ÄÉÅ×Ð×»ÍÈ »ÍÍÎÉÁ ÒÎ ÅÎÐÉ˾ ĽËÁÉΠŽÍÁÉ ÒΠĽËÁÉÎ Î×
Ð×Ó½ØÅÉ ÒΠžÐÉÎ. ÅÍÉ˾ ÖÁÐÁËÒÈÐÉÑÒÉ˾ ÒÔÍ ÄÉÁÒÊÅÏÍ ÒÎ× Å½ÍÁÉ È ÐÎÑÒÁѽÁ
ÒÎ× ÅÎнÎ×. ¡ÍÌÎÇÁ ÄÅ Å ÒÎ ÑËξ Î× Î ÅÓÍÉË¾Õ ËÁÉ Î ÅÍÔÑÉÁË¾Õ Ð×ÓÉÑÒ¼Õ
(regulator) ÅÉÄÉÏËÅÉ ËÓÅ ÆÎÐ, È ÐÎÑÒÁѽÁ Á×Ò¼ ÎÐŽ ÍÁ ËÁÌÀÒÅÉ ÄÉÆÎÐÅÕ
ÅÉÄÉ˾ÒÅÐÅÕ Ò×Ö»Õ, ¾ÔÕ ÉĽÔÕ ÒÈ ÄÉÁÆÍÅÉÁ ÒÔÍ ÅÎÐÉËÏÍ Ñ×ÍÁÌÌÁÇÏÍ, ÒÈ ÄÉÁ-
¾ÐÆÔÑÈ ½ÑÔÍ ¾ÐÔÍ ÁÍÒÁÇÔÍÉÑÎÀ ÅÒÁÊÀ ÒÔÍ Å¾ÐÔÍ, ÒÈÍ ÁÑÆÌÅÉÁ ËÁÉ ÁÎ-
ÒÅÌÅÑÁÒÉ˾ÒÈÒÁ ÒÎ× Ñ×ÑÒ¼ÁÒÎÕ ÅÎнÎ×, ÒÈÍ ÐÎÑÒÁѽÁ ÒÈÕ ÎÁÌ¼Õ ÌÅÉÒÎ×ÐǽÁÕ
ÒÈÕ ÁÇÎÐÕ, ÒÈ È ÑÒлÂÌÔÑÈ ÒÎ× ÁÍÒÁÇÔÍÉÑÎÀ, ÒÈÍ ÐÎÑÒÁѽÁ ÒÔÍ ËÁÒÁÍÁÌÔÒÏÍ
¼ ËÁÉ ÅÅÍÄ×ÒÏÍ.
2. £ÎÐÉ˾ ĽËÁÉÎ ËÁÉ Å¾ÐÉÎ
±Î ÑÅ
ÑÒÅͼ »ÍÍÎÉÁ
žÐÉÎ
ÁÍÁÆ»ÐÅÒÁÉ ÑÅ ËÓÅ ÎÉËÎÍÎÉ˾ ÁÇÁÓ¾, ÅÍÑÏÁÒÎ
¼ ÁÑÏÁÒÎ, Î× Å½ÍÁÉ ÄÅËÒÉ˾ Ë×ËÌÎÆÎнÁÕ, ¾ÒÁÍ ÒÎ ÁÇÁÓ¾ ŽÍÁÉ ÁÍÒÉËŽÅÍÎ ÅÎ-
нÎ× ¼ žÐÅ×Á. ±Î ÅÎÐÉ˾ ĽËÁÉÎ Ð×Ó½ØÅÉ ÒÎ ÁÍÒÉËŽÅÍÎ ÒÎ× ÅÎнÎ× ËÁÒ
ÒÈÍ ÔÕ ÍÔ »ÍÍÎÉÁ, ÄÈÌÁļ ÒÈÍ
Ë×ËÌÎÆÎнÁ ÒÔÍ ÎÉËÎÍÎÉËÏÍ ÁÇÁÓÏÍ
. ¹ÔÕ È
ÐÀÓÉÑÈ ÂÁ½ÍÅÉ ËÁÉ »ÐÁÍ ÒÎ× ÅÎнÎ×, ÇÉÁÒ½ ÄÅÍ Å½ÍÁÉ ÐÎÚ¾ÓÅÑÈ ÇÉÁ ÒÈÍ ÅÆÁÐ-
ÎǼ ÒÎ× ÅÎÐÉËÎÀ ÄÉËÁ½Î× ÒÎ ÎÉËÎÍÎÉ˾ ÁÇÁÓ¾ ÍÁ ŽÍÁÉ ÁÍÒÉËŽÅÍÎ ÅÎнÎ× ¼
žÐÅ×Á. µÒÑÉ, Ì.Ö. È ÅÒÁÆÎÐÁ×ÒÎËÉͼÒÔÍ Å½ÍÁÉ ÐÊÈ ÅÎÐÉ˼ ËÁÉ Ð×Ó½ØÅÒÁÉ
ÔÕ ÅÉÄÉ˼ ÅÎÐÉ˼ ÅÍÎÖ¼, ÖÔÐ½Õ ÍÁ ÅÍÄÉÁÆ»ÐÅÉ ÁÍ ÒÁ ÐÇÁÒÁ Á×ÒÎ× ÅÒÁÆ»ÐÎ-
ÍÒÁÉ Å½ÍÁÉ ¼ ¾ÖÉ ÅÎÐÅÀÁÒÁ. ±Á Á×ÒÎ˽ÍÈÒÁ Î× ÅÒÁÆ»ÐÅÉ Î »ÎÐÎÕ Á×ÒÎËÉͼÒÔÍ
ÇÉÁ ÍÁ ÒÁ ÒÎÎÓÅÒ¼ÑÅÉ ÑÒÈÍ »ËÓÅÑÈ ÒÎ×, ÁÎÒÅÌÎÀÍ Å¾ÐÅ×Á, ÁÆÎÀ ÑËξ »ÖÅÉ ÒÈ
ÅÒÁÏÌÈѼ ÒÎ×Õ, ÅÍÏ »ÍÁ Á×ÒÎ˽ÍÈÒÎ Î× ÅÒÁÆ»ÐÅÉ Å ÒÎ ÎÐÓŽΠ»ÍÁÕ ÉÄÉÏÒÈÕ
ÄÅÍ Å½ÍÁÉ Å¾ÐÅ×Á. £ÍÒÎÀÒÎÉÕ ËÁÉ ÎÉ ÄÀÎ ÅÐÉÒÏÑÅÉÕ ÅÍÒÑÑÎÍÒÁÉ ÑÒÉÕ Ð×Ó½ÑÅÉÕ
ÒÈÕ ÑÀÂÁÑÈÕ ÅÒÁÆÎÐÕ Î× ÁͼËÅÉ ÑÒÎ ÅÎÐÉ˾ ĽËÁÉÎ.
2