36
²¯¦§£ £°¡¦¡§£ ³££¦
ËÁÌÉѾ Á¾ ÒÁ Ñ×ÂÁ½ÍÎÍÒÁ ÑÅ ÌÌÅÕ Å×ÐÔÁÙË»Õ ÉĽÔÕ ÖÏÐÅÕ
112
. £½ÍÁÉ ÁÊÉÎÅнÅÐÇÎ ¾ÒÉ È ÅÍ
̾ÇÔ «ÅÍÉÁÉÎνÈÑÈ» ÌÅÉÒÎ×ÐÇŽ ÁÐÌÌÈÌÁ Å ÒÈÍ Ë Î Á Ò É Ë Î Î ½ È Ñ ¼ ÒÎ×, ÄÈÌÁļ ÒÈ
ÄÉÁÖÐÎÍÉ˼ ÌÅÉÒÎ×ÐǽÁ ÑÒÎ×Õ Ë¾ÌÎ×Õ ÒÎ× ÅÍ¾Õ Ì¼ÓÎ×Õ ÁÐÁÒÊÅÔÍ, Î× ËÁÒ ËÁ;ÍÁ ÅËÆÐ-
ØÎ×Í ÉÄÅÎÌÎÇÉËÎ-ËÎÁÒÉË»Õ ÒÑÅÉÕ, ÎÉ ÎνÅÕ, ¾ÔÕ, ÑÖÅÄ¾Í ÍÒÁ ÄÉÁ˼Ð×ÑÑÁÍ ËÁÉ Ñ×ÍÅÖ½ØÎ×Í
ÍÁ ÄÉÁËÈÐÀÑÑÎ×Í »ÖÐÉ Ñ¼ÅÐÁ ÒÈÍ ÁË̾ÍÈÒÈ ½ÑÒÈÕ ÒÎ×Õ ÑÒÈÍ Å;ÒÈÒÁ ÒÎ× ÅÐÇÁÒÉËÎÀ ËÉͼÁÒÎÕ,
ÁÐÁ»ÍÎÍÒÁÕ ×¾ ÒÈÍ ÎÐÇÁÍÔÒÉ˼ ÑË»È ÒÈÕ ÅÍÉË¼Õ ×ÍÎÎÑÎÍĽÁÕ £ÐÇÁÒÏÍ £ÌÌÄÎÕ (££),
ÁË¾È ËÁÉ ÅÍ ÄÅÍ ËÁÒÁÆ»ÐÍÎ×Í ÎÉ ÄÉÆÎÐÅÕ Á×Ò»Õ ÒÑÅÉÕ ÍÁ ÐÁÇÁÒÎÎɼÑÎ×Í Á¾ ËÎÉÍÎÀ ÎÀÒÅ
ÒÎÍ ÅÒ¼ÑÉÎ ÅÎÐÒÁѾ ÒÈÕ ÅÐÇÁÒÉË¼Õ ÐÔÒÎÁÇÉÕ. ¥ ÅÍ Ì¾ÇÔ Ñ×ÍÄÉËÁÌÉÑÒÉ˼ Ñ×ÅÐÉÆÎÐÎÐŽ
Å×ÖÅÐÏÕ ÍÁ ÄÉËÁÉÎÌÎÇÈÓŽ Á¾ ÒÁ ËÎÉÍ Ñ×Æ»ÐÎÍÒÁ Î× ÎÉ ÁÐÁÒÊÅÉÕ Á×Ò»Õ »ÖÎ×Í ÑÖÈÁÒ½ÑÅÉ
ÇÀÐÔ Á¾ ÒÁ ÍÎÎÓÅÒÉËÏÕ ËÁÒÎÖ×ÐÔ»ÍÁ Ð Î Í ¾ É Á ÒÔÍ ÄÉÎÉ˼ÑÅÔÍ ÒÔÍ ÑÔÁÒŽÔÍ ËÓÅ
ÂÁÓÎÀ.
±»ÌÎÕ, »ÍÁ ÁË¾È ÖÁÐÁËÒÈÐÉÑÒÉ˾ ÒÎ× ÅÌÌÈÍÉËÎÀ Ñ×ÍÄÉËÁÌÉÑÎÀ ŽÍÁÉ È ÄÉÁËÐÉÒ¼ ÍÎÉ˼
ÅÒÁÖŽÐÉÑÈ ÒÈÕ ÎÐÇÍÔÑÈÕ ËÁÉ ÄÐÑÈÕ ÒÔÍ ÅÐÇÁØλÍÔÍ ÒÎ× ÉÄÉÔÒÉËÎÀ ÒλÁ Á¾ ÅËŽÍÈ ÒÔÍ
ÅÐÇÁØλÍÔÍ ÑÒÉÕ ÄȾÑÉÅÕ ×ÈÐÅѽÅÕ (ȾÑÉÎ, ¯±¡ ËÁÉ ®). ±ÎÀÒÎ, ÐÎÆÁÍÏÕ, ÎÆŽÌÅÒÁÉ
ÁÆÅÍ¾Õ ÑÒÎÍ »ÍÒÎÍÎ ËÐÁÒÉ˾ ÁÐÅÂÁÒÉѾ, Î× ÁÍÇÅÒÁÉ ÑÒÉÕ ÐÏÒÅÕ ÅÐɾÄÎ×Õ ÓÅÑÎνÈÑÈÕ
ÒÎ× Ñ×ÍÄÉËÁÌÉÑÒÉËÎÀ ÆÁÉ;ÅÍÎ×, ÁÆÅÒ»ÐÎ× ¾ÔÕ ÑÒÎ ÄÉÁÆÎÐÎÎÉÈ»ÍÎ ÇÅÍÉ˾ÒÅÐÎ status ÒÔÍ
ÄÈÎѽÔÍ ×ÁÌ̼ÌÔÍ Á¾ Á×Ò¾ ÒÔÍ ÉÑÓÔÒÏÍ ÒÎ× ÉÄÉÔÒÉËÎÀ ÒλÁ. ±ÎÀÒÎ ÁÍÒÁÍÁËÌÒÁÉ ËÁÉ ÑÒÈÍ
ÀÁÐÊÈ ÄÀÎ ÄÉÁÆÎÐÅÒÉËÏÍ ËÅÍÒÐÉËÏÍ Ñ×ÍÄÉËÁÌÉÑÒÉËÏÍ ÎÐÇÁÍÏÑÅÔÍ, ÒÈÕ ££ ÇÉÁ ÒÎ×Õ ÉÑÓÔÒÎÀÕ
ÒÎ× ÉÄÉÔÒÉËÎÀ ÒλÁ ËÁÉ ÒÈÕ «¡ÍÏÒÁÒÈÕ ÉνËÈÑÈÕ £ÍÏÑÅÔÍ ÈÎѽÔÍ ²ÁÌ̼ÌÔÍ» (¡£²) ÇÉÁ
ÒÎ×Õ ÄÈÎѽÎ×Õ ×ÁÌ̼ÌÎ×Õ
113
.
2.2. ¡ÍÁÇÍÏÐÉÑÈ ËÁÉ Ñ×ÍÒÁÇÁÒÉ˼ ËÁÒÎÖÀÐÔÑÈ
Å ÁÍÒ½ÓÅÑÈ Å ÒÁ ÐÎÈÇÎÀÅÍÁ ÅÌÌÈÍÉË×ÍÒÇÁÒÁ Î× ÑÉÔÎÀÑÁÍ, ÒÎ ÉÑÖÀ-
ÎÍ ÀÍÒÁÇÁ ÒÎ× 1975
114
ËÁÒÎÖ×ÐÏÍÅÉ ÐÈÒÏÕ ÒÈ Ñ×ÍÄÉËÁÌÉÑÒÉ˼ ÅÌÅ×ÓÅнÁ ÑÒÎ Ð-
ÓÐÎ 23 § 1 Î× ÎнØÅÉ ¾ÒÉ:
«
±Î §ÐÒÎÕ ÌÁÂÍÅÉ ÒÁ ÐÎѼËÎÍÒÁ »ÒÐÁ ÇÉÁ ÒÈ ÄÉÁÑÆÌÉÑÈ ÒÈÕ Ñ×ÍÄÉËÁÌÉ-
ÑÒÉË¼Õ ÅÌÅ×ÓÅнÁÕ ËÁÉ ÒÈÍ ÁÍžÄÉÑÒÈ ÑËÈÑÈ ÒÔÍ Ñ×ÍÁÆÏÍ ’ Á×Ò¼ ÄÉËÁÉÔÒÔÍ
ÅÍÁÍÒ½ÎÍ ËÓÅ ÐÎÑÂÎÌ¼Õ ÒÎ×Õ, »ÑÁ ÑÒÁ ¾ÐÉÁ ÒÎ× Í¾Î×
».
Ä É Ë Ò Ô Í » Î× ÅÈÐÅØÎÍÒÁÍ Á¾ ÐÅÆÎÐÉÑÒ»Õ-ÑÎÑÉÁÌÉÑÒ»Õ Ñ×ÍÄÉËÁÌÉÑÒ»Õ Î× Å½ÖÁÍ
¼ÄÈ ÁÎÖÔмÑÅÉ ÒÎ 1931 Á¾ ÒÈ ££.
112. Å ÖÏÐÅÕ, ¾ÔÕ È ÁÌ̽Á ¼ È ¦ÒÁ̽Á, ÎÉ ÉÄÅÎÌÎÇÉËÎÎÌÉÒÉË»Õ ÄÉÁÆÎÐÎÎɼÑÅÉÕ ÅÍÒ¾Õ ÒÎ×
ÅÐÇÁÒÉËÎÀ ËÉͼÁÒÎÕ »ÖÎ×Í ÅËÆÐÁÑÒŽ Å ÒÈÍ ÎÐÇÁÍÔÒÉ˼ ÄÉÑÁÑÈ ÑÅ ÅÐÉÑѾÒÅÐÅÕ ËÅ-
ÍÒÐÉË»Õ Ñ×ÍÄÉËÁÌÉÑÒÉË»Õ ÎÐÇÁÍÏÑÅÉÕ, ÎÉ ÎνÅÕ ËÁÒÅнÒÔÑÈ Ñ×ÍÅÐÇØÎÍÒÁÉ ¼ ¾ÖÉ.
113. ÐÎÆÁÍÏÕ ÁÍÁÆÅоÁÑÒÅ ËÁÉ ÑÒÉÕ Ñ×ÍÒÁÇÁÒÉË»Õ ÄÉÁÒÊÅÉÕ ÇÉÁ ÒÈÍ ×ÈÐÅÑÉÁ˼ ËÁÒÑÒÁ-
ÑÈ ÒÔÍ ÄÈÎѽÔÍ ×ÁÌ̼ÌÔÍ ËÁÉ ÉĽÔÕ ÒÎ ÒÈ ÎÍɾÒÈÒ ÒÎ×Õ (ÐÓÐÎ 103 § 4 ×ÍÒ.).
114. ¯É ÄÉÁÒÊÅÉÕ ÒÎ× ×ÍÒÇÁÒÎÕ Î× ÁÐÁÒ½ÓÅÍÒÁÉ ÑÒÈ Ñ×Í»ÖÅÉÁ ÅÐÉ»ÖÎÍÒÁÍ ÑÒÈÍ ÁÐÖÉ˼
Ñ×ÍÒÁÇÁÒÉ˼ ÄÉÁÒÀÔÑÈ ËÁÉ ÄÅÍ ×»ÑÒÈÑÁÍ ËÁ½Á ÁÌÌÁǼ ËÁÒ ÒÉÕ ÄÀÎ ÁÍÁÓÅÔмÑÅÉÕ
ÒÎ× 2001 (Å ÒÎ ¢’ «¼ÆÉÑÁ ÒÈÕ 6
ÈÕ
¨ÁÐÒ½Î× 1986 ÒÈÕ ±’ ¡ÍÁÓÅÔÐÈÒÉË¼Õ ¢Î×̼Õ) ËÁÉ ÒÎ×
2008 (Å ÒÎ «¼ÆÉÑÁ ÒÈÕ 27
ÈÕ
¨ÁÛÎ× 2008 ÒÈÕ ¥’ ¡ÍÁÓÅÔÐÈÒÉË¼Õ ¢Î×̼Õ).