ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΤΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΟ ΙΘΑΓΕΝΕΙΑΣ

7 / 52

ž°¯œ¯™¯Ÿ
H ÅÉ˾ÍÁ ÒÎ×, Œ¾ÌÉÕ ÒÐÉÏÍ ÖоÍÔÍ, ŸÀÐÎ× Ð¾ÑÆ×ÇÁ, ¡ÉÌÍ §ÉÎ×ÐÍÒ½, ÒÎÍ ŸÅÒ»ŒÂÐÉÎ
ÒÎ× 2015, ŒÅ ÒÎ Ã×ÖÎ ËÎЌËÉ ÒÎ× ÍÁ ËŽÒÁÉ ŒÐÎÀŒ×ÒÁ ÑÅ ŒÉÁ ÁÐÁ̽Á ÒÈÕ ¡ÌÉËÁÐÍÁÑ-
ÑÎÀ, ¾ÒÁÍ È ÂÐËÁ, ÑÒÈÍ ÎÎ½Á ŽÖŠōÉÂÉÂÁÑÒŽ ŒÁؽ ŒÅ ÒÈÍ ÎÉËÎÇ»ÍÅÉ ÒÎ×, ÁÍÁÒЍÈËÅ,
ÐÎэÁÓÏÍÒÁÕ ÍÁ ÆÒÑÎ×Í ÑÒÈÍ §Ô, »ËÁÍÅ ÒÎÍ ÇÀÐÎ ÒÎ× Ë¾ÑŒÎ× ËÁÉ ÐÎËÌÅÑÅ ÑÎË
ËÁÉ ÎÐǼ ÑÒÈÍ £×ÐύÈ. ¥ ÒÅÌÅ×ÒÁ½Á »ÄÅÉÊÅ ÍÁ ÁÉÆÍÉÄÉØÅÒÁÉ. œÅÕ ËÁÉ È ½ÄÉÁ ¼ÒÁÍ ÁŒ»ÒÎ-
ÖÈ, Œ»ÖÐÉ Ò¾ÒÅ, ÑÒÈÍ ÐÎэÓÅÉÁ ÁÎÑÒÁÓÅÐ΍νÈÑÈÕ ÒÈÕ ¨»ÑÈÕ ¡ÍÁÒÎÌ¼Õ ËÁÉ ÒÔÍ ÖÔ-
ÐÏÍ ÒÈÕ ¢¾ÐÅÉÁÕ ¡ÆÐÉË¼Õ ËÁÉ ÄÅÍ ÁÍÒÉÌÁŒÂÁ;ÒÁÍ ¾ÒÉ ÌÈѽÁØÅ È ÑÒÉnj¼ Î× ÒÁ ÅËÁÒΌ-
ŒÀÐÉÁ ÒÔÍ ÐÎÑÆÀÇÔÍ, Î× ÂнÑËÎÍÒÁÍ ÑÒÈÍ ±Î×Ð˽Á, ÒÎÍ œ½ÂÁÍÎ ËÁÉ ÒÈÍ ¦ÎÐÄÁͽÁ, ÓÁ
ÒÈÕ ÖÒ׍¼ÑÎ×Í ÒÈÍ ¾ÐÒÁ. ¢»ÂÁÉÁ, È ŒÅÒÁÍÑÒÅ×ÑÈ ÄÅÍ Å½ÍÁÉ ËÒÉ ÇÍÔÑÒÎ ÑÒÈÍ ™ÈÐÁÉ
·ÅÉÐÎ, È ÎÎ½Á ÉÑÒÎÐÉË ÅÊÅ̽ÖÓÈËÅ Œ»ÑÁ Á¾ ÒÉÕ ŒÅÒÁËÉͼÑÅÉÕ ÌÈÓ×ьÏÍ. ¹ÑÎ ¾ŒÔÕ
ËÁÉ ÁÍ Á×Ò¾ ÒÈÕ »ÄÔÑÅ ØÔ¼, ÒÎ »ÒÎÕ 2015, È £×ÐύÈ, ÒÔÍ ÅÍÒÁËÎѽÔÍ ÅËÁÒΌŒ×нÔÍ
ËÁÒνËÔÍ, ÄŽÖÍÅÉ ÍÁ ÆÎÂÒÁÉ ÒÈÍ ŒÅÒÅÇËÁÒÑÒÁÑÈ ÑÒÎ »ÄÁÆ¾Õ ÒÈÕ ŒÅÐÉËÏÍ ÖÉÌÉÄÔÍ ÁÍ-
ÓÐύÔÍ, ÐÎÅÐÖ¾ŒÅÍÔÍ Ë×нÔÕ Á¾ ÒÈÍ Ÿ×нÁ, ÒÎ ¦ÐË ËÁÉ ÒÎ ¡ÆÇÁÍÉÑÒÍ, ÎÉ ÎÎ½ÎÉ
ÇÉÁ ÍÁ ÁÎÆÀÇÎ×Í ÒÎÍ ¾ÌŌΠËÁÉ ÒÎ×Õ ÄÉÔnjÎÀÕ ÒÎ× ¦SIS, ÅÇËÁÒÁÌŽÎ×Í ÒÉÕ ÁÒнÄÅÕ
ÒÎ×Õ ËÁÉ ÐÎэÁÓÎÀÍ ÍÁ ÆÒÑÎ×Í ÑÒÉÕ ÖÏÐÅÕ ÒÈÕ §ÅÍÒÐÉË¼Õ £×ÐύÈÕ, Œ»ÑÔ ±Î×Ð˽ÁÕ,
ŒÅ ÀÌÈ ÒÁ £ÌÌÈÍÉËÍÈÑÉ.
£½ÍÁÉ ÐÎÆÁÍ»Õ ¾ÒÉ È £×ÐԍÁÙ˼ µÍÔÑÈ ÄÅÍ Œ¾ÐÅÑÅ ÍÁ ÄÉÁŒÎÐÆÏÑÅÉ ËÁÉ ÍÁ ÅÆÁЌ¾ÑÅÉ
ŒÉÁ ÎÌÎËÌÈÐԌ»ÍÈ ÎÌÉÒÉ˼ ÄÉÁÖŽÐÉÑÈÕ ÒÎ× ÐÎÑÆ×ÇÉËÎÀ-ŒÅÒÁÍÁÑÒÅ×ÒÉËÎÀ ØÈÒ¼ŒÁÒÎÕ.
µÄÅÉÊÅ, ËÁÒÁÐÖÕ, ÍÁ ÁÍÒÉÄÐ Ë×нÔÕ Œ»ÑÁ Á¾ ÎÌÉÒÉË»Õ ÅÉÌÎÇ»Õ, Î× ÖÁÐÁËÒÈнØÎ×Í
ÒÉÕ ÒÑÅÉÕ ÁÎŒÎÍÔÒÉьÎÀ, Î× ÄÉÁÍ»Î×Í ÒÈÍ ÎÌÉÒÉ˼ ÎÐÉь»ÍÔÍ ËÐÁÒÏÍ - ŒÅÌÏÍ ÒÈÕ.
¨»ÒÐÁ, ¾ÔÕ ÒÎ ËÌŽÑɌΠÒÔÍ Ñ×;ÐÔÍ, È ÐÍÈÑÈ ÆÉÌÎÊÅͽÁÕ ÐÎÑÆÀÇÔÍ Á¾ ÎÐÉь»ÍÁ
ËÐÒÈ –Œ»ÌÈ ÒÈÕ, ŽÍÁÉ ËÎÉÅÕ Á¾ ÒÉÕ ËÉͼÑÅÉÕ, Î× ËÌÎͽØÎ×Í Ñ×Ó»ŒÅÌÁ ÒÎ £×ÐԍÁÙ˾
¯ÉËÎľŒÈŒÁ, ËÁÒÁÄÅÉËÍÀÎ×Í ÒÈÍ »ÌÌÅÉÃÈ ÁÌÌÈÌÅÇÇÀÈÕ ŒÅÒÁÊÀ ÒÔÍ ËÐÁÒÏÍ - ŒÅÌÏÍ ÒÈÕ
££ ËÁÉ Ä×ÍÁŒÉÒ½ØÎ×Í ÒÈÍ ËÎÉͼ Å×ÐԍÁÙ˼ ÎÌÉÒÉ˼ ÁÑÀÌÎ× ËÁÉ ŒÅÒÁÍÑÒÅ×ÑÈÕ, Î× ÁÎ-
Ò׍ÏÓÈËÅ ÑÒÁ Ñ׌ÅÐьÁÒÁ ÒÎ× £×ÐԍÁÙËÎÀ Ÿ×ŒÂÎ×̽Î× ÒÎ× ±ŒÅÐÅ (1999). ¡¾
ÒÈÍ ÌÌÈ, È ÖÏÐÁ ŒÁÕ, È ÎÎ½Á ÑÒÎ ËÀŒÁ Á×Ò¾ ÒÔÍ ÐÎÑÆÀÇÔÍ ËÁÉ ÒÔÍ ŒÅÒÁÍÁÑÒÏÍ Ð¾-
ÒÁÊÅ ÒÎ ÁÍÓÐԍÉÑÒÉ˾ ÉÄÅÏÄÅÕ ÒÈÕ ÁÌÌÈÌÅÇÇÀÈÕ ËÁÉ ÒÈÕ ÐÎÑÆÎÐÕ, ÂлÓÈËÅ ÁÐÎÅÒν-
ŒÁÑÒÈ ÍÁ ÄÉÁÖÅÉÐÉÑÒŽ ÒÎÍ ÒÅÐÑÒÉÎ Á×Ò¾ ¾ÇËÎ ÐÎÑÆ×ÇÉËÏÍ ËÁÉ ŒÅÒÁÍÁÑÒÅ×ÒÉËÏÍ ÐÎÏÍ,
Î× ËÁÒÅ×ÓÀÍÎÍÒÁÉ ÑÒÎ »ÄÁÆ¾Õ ÒÈÕ, ŒÅ ÒÈÍ ÁÍÎÖ¼ Æ×ÑÉË ÒÈÕ ±Î×Ð˽ÁÕ (80.662 ÁƽÊÅÉÕ
ÒÎÍ ¡ÀÇÎ×ÑÒÎ ÒÎ× 2015 »ÍÁÍÒÉ 7.111 ÒÎÍ ½ÄÉÎ Œ¼ÍÁ ÒÎ 2014) ËÁÉ Å»ÄÅÉÊÅ, Ë×нÔÕ, ÒÅÐ-
ÑÒÉÁ ÁÄ×ÍÁŒ½Á ÑÒÈÍ ËÁÒÁÇÐÁƼ ÒÔÍ ÅÉÑÅÐÖΌ»ÍÔÍ ÐÎÑÆÀÇÔÍ ËÁÉ ŒÅÒÁÍÁÑÒÏÍ ËÁÉ ÑÒÈÍ
ÅÆÁЌÎǼ ŒÉÁÕ ÁÎÒÅÌÅьÁÒÉË¼Õ ÎÌÉÒÉË¼Õ ÅÉÑÒÐÎÆÏÍ ÒÔÍ ÁÐÁ;ŒÔÕ ÄÉÁŒÅ;ÍÒÔÍ
׍È˾ÔÍ ÒнÒÔÍ ÖÔÐÏÍ, ÌÅÉÒÎ×ÐÇÏÍÒÁÕ ÅÍ ÒÎÉÕ ÐnjÁÑÉ ÔÕ ÖÏÐÁ «transit». ·ÄÈ, È £Ì-
ÌÄÁ, Œ»ÑÁ ÑÒÈÍ Ä½ÍÈ ÒÈÕ ÎÉËÎÍΌÉË¼Õ ËнÑÈÕ, Î× ÂÉÏÍÅÉ ÒÁ ÒÅÌÅ×ÒÁ½Á ÖоÍÉÁ, ËÁÌŽÒÁÉ,
ÍÁ ÄÉÁÖÅÉÐÉÑÒŽ »ÍÁ ŒÅÇÌÎ ÁÐÉӌ¾ ÅÇËÌÔÂÉь»ÍÔÍ ÐÎÑÆÀÇÔÍ ÑÒÎ »ÄÁÆ¾Õ ÒÈÕ, ؼÒȌÁ,
ÒΠ΍νЍÐÎÑÌÁŒÂÍÅÉ ÎÌÌÁÌÑÉÅÕ ÄÉÁÑÒÑÅÉÕ ÇÉÁÒ½ ÁËÐÉÂÏÕ ÄÉÁÑÒÁ×ÐÏÍÅÒÁÉ ŒÅ ÒÉÕ
ÐÎ»Õ ÒÔÍ ÁÐÒ׍ÔÍ ŒÅÒÁÍÁÑÒÏÍ. ¡ÍÁŒÆ½ÂÎÌÁ ÁÁÉÒŽÒÁÉ Î ËÁÌÀÒÅÐÎÕ Ä×ÍÁÒ¾Õ Ñ×ÍÒÎ-