44
. §±¦±¡§¥
±ÉÈÒÉË¾Õ ±¾ÎÕ §. §ÐÅÁ̼
£×ÐÔÁÙËÏÍ §ÎÉÍÎÒ¼ÒÔÍ - ËÁÉ ¼ÄÈ ÒÈÕ ££ - ¾ÑÎÍ ÁÆÎÐ ÒÁ ÓÅÅÌÉÏÄÈ ÄÉËÁÉÏÁÒÁ,
ÐÎÑÆ»ÐÅÉ ÅÍÉÑÖ×»ÍÈ ÐÎÑÒÁѽÁ ÒÔÍ ÎÉËÎÍÎÉËÏÍ ÅÌÅ×ÓÅÐÉÏÍ Î× ÐÎÂÌ»ÎÍÒÁÉ
ÑÒÉÕ ×ÍÓ¼ËÅÕ, ¾ÖÉ ¾ÔÕ ÁÍÒ½ÑÒÎÉÖÁ ÅËÒÅÒÁ»ÍÅÕ ÅÇÇ×¼ÑÅÉÕ ÒÔÍ ÌÎÉÏÍ ÁÒÎÉËÏÍ ËÁÉ,
ÁË¾È ÌÉǾÒÅÐÎ, ÒÔÍ ËÎÉÍÔÍÉËÏÍ ÄÉËÁÉÔÒÔÍ.
¨ÅÌÅÒÏÍÒÁÕ ÒÁ ÅÉ»ÐÎ×Õ ËÎÉÍÔÍÉË ÄÉËÁÉÏÁÒÁ »ÑÁ Á¾ ÒÈ ÍÎÎÌÎǽÁ ÒÎ×
ÉËÁÑÒÈнÎ× ÒÎ× Î×ÊÅÂÎÀÐÇÎ× ÄÉÁÉÑÒÏÍÅÒÁÉ ¾ÒÉ, ÅÍ ÎÌÌνÕ, Î Å×ÐÔÁ½ÎÕ ÄÉËÁ-
ÑÒ¼Õ ÐÎÑÄÉÎнØÅÉ ÒÎ ËÁÍÎÍÉÑÒÉ˾ ÒÎ×Õ ÅÐÉÅÖ¾ÅÍÎ ÑÅ ÑÖ»ÑÈ Å ½Á Á¾ ÒÉÕ ÓÅÅÌÉ-
ÏÄÅÉÕ ËÎÉÍÎÒÉË»Õ ÅÌÅ×ÓÅнÅÕ. µÒÑÉ, ÑÒÎ ÌÁ½ÑÉÎ ÒÈÕ ÅÌÅÀÓÅÐÈÕ Ë×ËÌÎÆÎнÁÕ ÒÔÍ ÅÐÇÁ-
ØλÍÔÍ, ÓÅÅÌÉÏÄÎ×Õ ÅÌÅ×ÓÅнÁÕ ËÁÒ ÒÎ «ÅÍÔÑÉÁ˾» ĽËÁÉÎ, È ÎνÁ ÐÎÚÎÓ»ÒÅÉ
ÒÈÍ ÉѾÒÉÈ Ð¾ÑÂÁÑÈ ÑÒÈÍ ÁÁÑÖ¾ÌÈÑÈ ÇÉÁ ¾ÌÎ×Õ ÒÎ×Õ ÅÐÇÁØλÍÎ×Õ Î× »ÖÎ×Í
Å×ÐÔÁÙ˼ ÉÓÁÇ»ÍÅÉÁ, ÐÎÂÌ»ÎÍÒÁÉ Ñ×ÇËÅËÐÉ»ÍÁ «ËÎÉÍÔÍÉË ÌÅÎÍÅËÒ¼ÁÒÁ» ÇÉÁ
ÒÈ ÄÉÁÑÆÌÉÑÈ ÒÈÕ ÓÅÅÌÉÏÄÎ×Õ Á×Ò¼Õ ÅÌÅ×ÓÅнÁÕ. ÀÆÔÍÁ Å ÒÈÍ ÇÉÁ ÍÎÎÌÎǽÁ
ÒÎ× ÉËÁÑÒÈнÎ× ÒÎ× Î×ÊÅÂÎÀÐÇÎ×
2
, ËÎÉÍÔÍÉË ÌÅÎÍÅËÒ¼ÁÒÁ ÁÎÒÅÌÎÀÍ ËÓÅ
ŽÄÎ×Õ - ÖÐÈÁÒÉË¼Õ ¼ È ÆÀÑÅÔÕ - Å×ÅÐÇÅÒ¼ÁÒÁ Î× ÁÎÍ»ÎÍÒÁÉ ÑÒÎ×Õ ÈÅÄÁÎÀÕ
ÅÐÇÁØλÍÎ×Õ, ÁÍÅÊÁÐÒ¼ÒÔÕ ÒÈÕ ÎÐÆ¼Õ ÒÈÕ ÅÐÇÁÑÉÁË¼Õ ÒÎ×Õ ÑÖ»ÑÈÕ, ̾ÇÔ ÒÈÕ ÉÄɾ-
ÒÈÒÕ ÒÎ×Õ ÔÕ ÅÐÇÁØλÍÔÍ ÑÒÈÍ ÅÓÍÉ˼ ÅÉËÐÒÅÉÁ. ¥ ÖÎмÇÈÑÈ ÒÔÍ Å×ÅÐÇÅÒÈÒÔÍ
Á×ÒÏÍ ËÁÉ ÑÅ ÄÉÁËÉÍÎÀÅÍÎ×Õ ÅÐÇÁØλÍÎ×Õ ÌÌÔÍ ËÐÁÒÏÍ ÅÌÏÍ ÑÒÎÖÅÀÅÉ, ÑÀÆÔ-
ÍÁ Å ÒÈÍ ½ÄÉÁ ÍÎÎÌÎǽÁ, ÑÒÈ ÄÉÅ×˾Ì×ÍÑÈ ÒÈÕ ËÉÍÈÒÉ˾ÒÈÒÕ ÒÎ×Õ ÑÒÎ ÅÑÔÒÅÐÉ˾ ÒÈÕ
£×ÐÔÁÙË¼Õ µÍÔÑÈÕ.
§ÎÍÒÎÌÎǽÕ, È ÁÍÁÇÍÏÐÉÑÈ ÒÔÍ ËÎÉÍÔÍÉËÏÍ ÄÉËÁÉÔÒÔÍ »ÑÔ ÒÈÕ ÍÎÎÌÎǽÁÕ ÒÎ×
ÉËÁÑÒÈнÎ× ÒÈÕ £×ÐÔÁÙË¼Õ µÍÔÑÈÕ ÅÉÒÅÀÖÓÈËÅ ÑÒÁÄÉÁË, Å ÑËξ ÒÈÍ ÅÊÌÅÉÃÈ
ÒÔÍ ÅÎĽÔÍ ÑÒÈÍ ÅÌÅÀÓÅÐÈ Ë×ËÌÎÆÎнÁ ÒÔÍ ÅÐÇÁØλÍÔÍ ËÁÉ ÒÅÌÉ˾ ÑÒ¾ÖÎ, ÒÈÍ
ÐÎÏÓÈÑÈ ÒÈÕ ÌÅÉÒÎ×ÐǽÁÕ ÉÁÕ ÅÍÉÁ½ÁÕ ÁÇÎÐÕ.
ÒÎ ÌÁ½ÑÉÎ Á×Ò¾, ÒÎ ÉËÁÑÒ¼ÐÉÎ ÒÎ× Î×ÊÅÂÎÀÐÇÎ× ÁǽÔÕ ÁÍÁÇÍÔнØÅÉ ¾ÒÉ ÒÁ
ËÐÒÈ-»ÌÈ ÄÉÁÒÈÐÎÀÍ ÒÈÍ ÁÎËÌÅÉÑÒÉ˼ ÁÐÎÄɾÒÈÒÁ ÍÁ Ð×Ó½ØÎ×Í ÒÁ ÅÓÍÉË Ñ×-
ÑÒ¼ÁÒÁ ËÎÉÍÔÍÉË¼Õ ÁÑÆÌÉÑÈÕ ËÁÉ ¾ÒÉ, ÅÌÌŽÃÅÉ ÅÍÁоÍÉÑÈÕ ÑÅ ÅÍÔÑÉÁ˾ ŽÅÄÎ,
Á¾ËÅÉÒÁÉ ÑÒÈ ÍÎÎÓÅѽÁ ËÓÅ ËÐÒÎ×Õ-»ÌÎ×Õ ÍÁ ËÁÓÎнÑÅÉ ÅËŽÍÎ ÒÉÕ ÐÎÚÎÓ»ÑÅÉÕ
×ÁÇÔÇ¼Õ ÑÅ »ÍÁ ÑÀÑÒÈÁ ËÎÉÍÔÍÉË¼Õ ÁÑÆÌÉÑÈÕ, ÁÌÌ ËÁÉ ÒÎ×Õ ¾ÐÎ×Õ Á¾ÄÎÑÈÕ
ÄÁÁÍÏÍ ÇÉÁ ÉÁÒÐÉË»Õ ×ÈÐÅѽÅÕ Î× ÁÐÁÑÖ»ÓÈËÁÍ ÑÅ »ÍÁ ÌÌÎ §-¨. ¥ ËÁÍÎÍÉÑÒÉ˼
¾ÔÕ Á×Ò¼ Á×ÒÎÍνÁ ÄÅÍ ÁÁÌÌÑÑÅÉ ÒÁ ËÐÒÈ »ÌÈ Á¾ ÒÈÍ ×ÎÖлÔѼ ÒÎ×Õ ÍÁ
ÒÈÐÎÀÍ ÁÁлÇËÌÉÒÁ ÒÉÕ ÄÉÁÒÊÅÉÕ ÇÉÁ ÒÈÍ ÅÌÅÀÓÅÐÈ ÁÐÎÖ¼ ×ÈÐÅÑÉÏÍ. ²¾ ÒΠн-
ÑÁ Á×Ò¾, ÒÎ £§ »ËÐÉÍÅ ÁǽÔÕ ¾ÒÉ ÁÁÇÎÐÅÀÅÒÁÉ ÑÒÁ ËÐÒÈ »ÌÈ ÍÁ ÅÉÑÇÎ×Í ¼ ÍÁ
ÄÉÁÒÈÐÎÀÍ ÑÅ ÉÑÖÀ ÁÄÉËÁÉÎ̾ÇÈÒÎ×Õ ÅÐÉÎÐÉÑÎÀÕ ËÁÒ ÒÈÍ ÑËÈÑÈ ÒÈÕ ÅÌÅ×ÓÅнÁÕ
Á×Ò¼Õ ÑÒÎÍ ÒλÁ ÒÔÍ ×ÈÐÅÑÉÏÍ ×ÇŽÁÕ
3
. £ÉоÑÓÅÒÁ »ÖÅÉ ËнÍÅÉ ¾ÒÉ ÁÎËÌŽÅÒÁÉ È
ÅÆÁÐÎǼ ÎÎÉÁÑļÎÒÅ ÅÓÍÉË¼Õ ÐÀÓÉÑÈÕ Î× »ÖÅÉ ÔÕ ÁÎÒ»ÌÅÑÁ ÍÁ ËÁÓ½ÑÒÁÒÁÉ È
2. ¢Ì ÑÖÅÒÉË ÒÈ ÅÌ»ÒÈ ÁÕ, ¥ ÄÉËÁÑÒÉ˼ ÐÎÑÒÁѽÁ ÒÔÍ ËÎÉÍÔÍÉËÏÍ ÄÉËÁÉÔÒÔÍ ÐÉÍ ËÁÉ ÅÒ ÒÎ
«¨ÍȾÍÉλ, £§¡ 2013, ÑÑ. 703Å.
3. £§, ÁÎÆÑÅÉÕ ÒÈÕ 12
ÈÕ
¦Î×̽Î× 2001, Smits ËÁÉ Peerbooms, C 157/99, ÑË»ÃÅÉÕ 44 »ÔÕ 46, ÒÈÕ 16
ÈÕ
¨ÁÛÎ× 2006, Watts, C 372/04, ÑË»ÃÈ 92 ËÁÉ ÒÈÕ 19.4.2007, ÒÁÁÒÅÌËÈ Ë. £ÌÌÄÁÕ, C-444/05, ÑË»ÃÈ 25.