ΕΠΙΚΑΙΡΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΔΙΚΑΙΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ

16 / 22

44 Ÿ. §±¦Ÿ±¡§¥
±ÉŒÈÒÉË¾Õ ±¾ŒÎÕ §. §ÐŌÁ̼
£×ÐԍÁÙËÏÍ §ÎÉÍÎÒ¼ÒÔÍ - ËÁÉ ¼ÄÈ ÒÈÕ ££ - ¾ÑÎÍ ÁÆÎÐ ÒÁ ÓŌÅÌÉÏÄÈ ÄÉËÁÉόÁÒÁ,
ÐÎÑÆ»ÐÅÉ ÅÍÉÑÖ׌»ÍÈ ÐÎÑÒÁѽÁ ÒÔÍ ÎÉËÎÍΌÉËÏÍ ÅÌÅ×ÓÅÐÉÏÍ Î× ÐÎÂÌ»ÎÍÒÁÉ
ÑÒÉÕ Ÿ×ÍÓ¼ËÅÕ, ¾ÖÉ ¾ŒÔÕ ÁÍÒ½ÑÒÎÉÖÁ ÅËÒÅÒÁŒ»ÍÅÕ ÅÇÇ×¼ÑÅÉÕ ÒÔÍ ÌÎɍÏÍ ÁÒΌÉËÏÍ ËÁÉ,
Á˾ŒÈ ÌÉǾÒÅÐÎ, ÒÔÍ ËÎÉÍÔÍÉËÏÍ ÄÉËÁÉԌÒÔÍ.
¨ÅÌÅÒÏÍÒÁÕ ÒÁ ōɌ»ÐÎ×Õ ËÎÉÍÔÍÉË ÄÉËÁÉόÁÒÁ Œ»ÑÁ Á¾ ÒÈ ÍΌÎÌÎǽÁ ÒÎ×
šÉËÁÑÒÈнÎ× ÒÎ× œÎ×ÊŌÂÎÀÐÇÎ× ÄÉÁÉÑÒÏÍÅÒÁÉ ¾ÒÉ, ÅÍ ÎÌÌνÕ, Î Å×ÐԍÁ½ÎÕ ÄÉËÁ-
ÑÒ¼Õ ÐÎÑÄÉÎнØÅÉ ÒÎ ËÁÍÎÍÉÑÒÉ˾ ÒÎ×Õ ÅÐÉÅÖ¾ŒÅÍÎ ÑÅ ÑÖ»ÑÈ ŒÅ Œ½Á Á¾ ÒÉÕ ÓŌÅÌÉ-
ÏÄÅÉÕ ËÎÉÍÎÒÉË»Õ ÅÌÅ×ÓÅнÅÕ. µÒÑÉ, ÑÒÎ ÌÁ½ÑÉÎ ÒÈÕ ÅÌÅÀÓÅÐÈÕ Ë×ËÌÎÆÎнÁÕ ÒÔÍ ÅÐÇÁ-
ØΌ»ÍÔÍ, ÓŌÅÌÉÏÄÎ×Õ ÅÌÅ×ÓÅнÁÕ ËÁÒ ÒÎ «ÅÍÔÑÉÁ˾» ĽËÁÉÎ, È ÎÎ½Á ÐÎڍÎÓ»ÒÅÉ
ÒÈÍ ÉѾÒÉŒÈ Ð¾ÑÂÁÑÈ ÑÒÈÍ ÁÁÑÖ¾ÌÈÑÈ ÇÉÁ ¾ÌÎ×Õ ÒÎ×Õ ÅÐÇÁØΌ»ÍÎ×Õ Î× »ÖÎ×Í
Å×ÐԍÁÙ˼ ÉÓÁÇ»ÍÅÉÁ, ÐÎÂÌ»ÎÍÒÁÉ Ñ×ÇËÅËÐɌ»ÍÁ «ËÎÉÍÔÍÉË ÌÅÎÍÅËÒ¼ŒÁÒÁ» ÇÉÁ
ÒÈ ÄÉÁÑÆÌÉÑÈ ÒÈÕ ÓŌÅÌÉÏÄÎ×Õ Á×Ò¼Õ ÅÌÅ×ÓÅнÁÕ. ŸÀŒÆÔÍÁ ŒÅ ÒÈÍ ÇÉÁ ÍΌÎÌÎǽÁ
ÒÎ× šÉËÁÑÒÈнÎ× ÒÎ× œÎ×ÊŌÂÎÀÐÇÎ× 2, ËÎÉÍÔÍÉË ÌÅÎÍÅËÒ¼ŒÁÒÁ ÁÎÒÅÌÎÀÍ ËÓÅ
ŽÄÎ×Õ - ÖÐȌÁÒÉË¼Õ ¼ ŒÈ ÆÀÑÅÔÕ - Å×ÅÐÇÅÒ¼ŒÁÒÁ Î× ÁÎÍ»ŒÎÍÒÁÉ ÑÒÎ×Õ ÈŒÅÄÁÎÀÕ
ÅÐÇÁØΌ»ÍÎ×Õ, ÁÍÅÊÁÐÒ¼ÒÔÕ ÒÈÕ ŒÎÐÆ¼Õ ÒÈÕ ÅÐÇÁÑÉÁË¼Õ ÒÎ×Õ ÑÖ»ÑÈÕ, ̾ÇÔ ÒÈÕ ÉÄɾ-
ÒÈÒÕ ÒÎ×Õ ÔÕ ÅÐÇÁØΌ»ÍÔÍ ÑÒÈÍ ÅÓÍÉ˼ ōÉËÐÒÅÉÁ. ¥ ÖÎмÇÈÑÈ ÒÔÍ Å×ÅÐÇÅÒȌÒÔÍ
Á×ÒÏÍ ËÁÉ ÑÅ ÄÉÁËÉÍÎÀŒÅÍÎ×Õ ÅÐÇÁØΌ»ÍÎ×Õ ÌÌÔÍ ËÐÁÒÏÍ ŒÅÌÏÍ ÑÒÎÖÅÀÅÉ, ÑÀŒÆÔ-
ÍÁ ŒÅ ÒÈÍ ½ÄÉÁ ÍΌÎÌÎǽÁ, ÑÒÈ ÄÉÅ×˾Ì×ÍÑÈ ÒÈÕ ËÉÍÈÒÉ˾ÒÈÒÕ ÒÎ×Õ ÑÒÎ ÅÑÔÒÅÐÉ˾ ÒÈÕ
£×ÐԍÁÙË¼Õ µÍÔÑÈÕ.
§ÎÍÒÎÌÎǽÕ, È ÁÍÁÇÍÏÐÉÑÈ ÒÔÍ ËÎÉÍÔÍÉËÏÍ ÄÉËÁÉԌÒÔÍ Œ»ÑÔ ÒÈÕ ÍΌÎÌÎǽÁÕ ÒÎ×
šÉËÁÑÒÈнÎ× ÒÈÕ £×ÐԍÁÙË¼Õ µÍÔÑÈÕ ÅÉÒÅÀÖÓÈËÅ ÑÒÁÄÉÁË, ŒÅ ÑË΍¾ ÒÈÍ ÅÊÌÅÉÃÈ
ÒÔÍ ÅŒÎĽÔÍ ÑÒÈÍ ÅÌÅÀÓÅÐÈ Ë×ËÌÎÆÎнÁ ÒÔÍ ÅÐÇÁØΌ»ÍÔÍ ËÁÉ ÒÅÌÉ˾ ÑÒ¾ÖÎ, ÒÈÍ
ÐÎÏÓÈÑÈ ÒÈÕ ÌÅÉÒÎ×ÐǽÁÕ ŒÉÁÕ ÅÍÉÁ½ÁÕ ÁÇÎÐÕ.
ŸÒÎ ÌÁ½ÑÉÎ Á×Ò¾, ÒÎ šÉËÁÑÒ¼ÐÉÎ ÒÎ× œÎ×ÊŌÂÎÀÐÇÎ× ÁǽÔÕ ÁÍÁÇÍÔнØÅÉ ¾ÒÉ ÒÁ
ËÐÒÈ-Œ»ÌÈ ÄÉÁÒÈÐÎÀÍ ÒÈÍ ÁÎËÌÅÉÑÒÉ˼ ÁЌÎÄɾÒÈÒÁ ÍÁ Ð×ӌ½ØÎ×Í ÒÁ ÅÓÍÉË Ñ×-
ÑÒ¼ŒÁÒÁ ËÎÉÍÔÍÉË¼Õ ÁÑÆÌÉÑÈÕ ËÁÉ ¾ÒÉ, ÅÌÌŽÃÅÉ ÅÍÁЌ¾ÍÉÑÈÕ ÑÅ ÅÍÔÑÉÁ˾ ō½ÅÄÎ,
Á¾ËÅÉÒÁÉ ÑÒÈ ÍΌÎÓÅѽÁ ËÓÅ ËÐÒÎ×Õ-Œ»ÌÎ×Õ ÍÁ ËÁÓÎнÑÅÉ ÅËŽÍÎ ÒÉÕ ÐÎڍÎÓ»ÑÅÉÕ
׍ÁÇÔÇ¼Õ ÑÅ »ÍÁ ÑÀÑÒȌÁ ËÎÉÍÔÍÉË¼Õ ÁÑÆÌÉÑÈÕ, ÁÌÌ ËÁÉ ÒÎ×Õ ¾ÐÎ×Õ Á¾ÄÎÑÈÕ
ÄÁÁÍÏÍ ÇÉÁ ÉÁÒÐÉË»Õ ×ÈÐÅѽÅÕ Î× ÁÐÁÑÖ»ÓÈËÁÍ ÑÅ »ÍÁ ÌÌÎ §-¨. ¥ ËÁÍÎÍÉÑÒÉ˼
¾ŒÔÕ Á×Ò¼ Á×ÒÎÍΌ½Á ÄÅÍ ÁÁÌÌÑÑÅÉ ÒÁ ËÐÒÈ Œ»ÌÈ Á¾ ÒÈÍ ×ÎÖлÔѼ ÒÎ×Õ ÍÁ
ÒÈÐÎÀÍ ÁÁлÇËÌÉÒÁ ÒÉÕ ÄÉÁÒÊÅÉÕ ÇÉÁ ÒÈÍ ÅÌÅÀÓÅÐÈ ÁÐÎÖ¼ ׍ÈÐÅÑÉÏÍ. ²¾ ÒÎ Ð½-
ьÁ Á×Ò¾, ÒÎ š£§ »ËÐÉÍÅ ÁǽÔÕ ¾ÒÉ ÁÁÇÎÐÅÀÅÒÁÉ ÑÒÁ ËÐÒÈ Œ»ÌÈ ÍÁ ÅÉÑÇÎ×Í ¼ ÍÁ
ÄÉÁÒÈÐÎÀÍ ÑÅ ÉÑÖÀ ÁÄÉËÁÉÎ̾ÇÈÒÎ×Õ ÅÐÉÎÐÉьÎÀÕ ËÁÒ ÒÈÍ ÑËÈÑÈ ÒÈÕ ÅÌÅ×ÓÅнÁÕ
Á×Ò¼Õ ÑÒÎÍ ÒΌ»Á ÒÔÍ ×ÈÐÅÑÉÏÍ ×ÇŽÁÕ 3. £ÉÐ¾ÑÓÅÒÁ »ÖÅÉ ËнÍÅÉ ¾ÒÉ ÁÎËÌŽÅÒÁÉ È
ÅÆÁЌÎǼ ΍ÎÉÁÑļÎÒÅ ÅÓÍÉË¼Õ ÐÀӌÉÑÈÕ Î× »ÖÅÉ ÔÕ ÁÎÒ»ÌÅьÁ ÍÁ ËÁÓ½ÑÒÁÒÁÉ È
2. ¢Ì ÑÖÅÒÉË ÒÈ ŒÅÌ»ÒÈ ŒÁÕ, ¥ ÄÉËÁÑÒÉ˼ ÐÎÑÒÁѽÁ ÒÔÍ ËÎÉÍÔÍÉËÏÍ ÄÉËÁÉԌÒÔÍ ÐÉÍ ËÁÉ ŒÅÒ ÒÎ
«¨ÍȌ¾ÍÉλ, £š§¡ 2013, ÑÑ. 703ō.
3. š£§, ÁÎÆÑÅÉÕ ÒÈÕ 12ÈÕ ¦Î×̽Î× 2001, Smits ËÁÉ Peerbooms, C 157/99, ÑË»ÃÅÉÕ 44 »ÔÕ 46, ÒÈÕ 16ÈÕ
¨ÁÛÎ× 2006, Watts, C 372/04, ÑË»ÃÈ 92 ËÁÉ ÒÈÕ 19.4.2007, ŸÒÁŒÁÒÅÌËÈ Ë. £ÌÌÄÁÕ, C-444/05, ÑË»ÃÈ 25.