ΕΠΙΚΑΙΡΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΔΙΚΑΙΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ

17 / 22

Ÿ. §±¦Ÿ±¡§¥ 45
¥ ÐÎÑÒÁѽÁ ÒÔÍ ËÎÉÍÔÍÉËÏÍ ÄÉËÁÉԌÒÔÍ ÑÒÈÍ Å×ÐԍÁÙ˼ »ÍÍÎŒÈ ÒÊÈ
ÁÐÎÖ¼ ׍ÈÐÅÑÉÏÍ ŒÅÒÁÊÀ §¨ Ä×ÑËÎ̾ÒÅÐÈ Á’¾,ÒÉ È ÁÐÎÖ¼ ÁÍÒ½ÑÒÎÉÖÔÍ ×ÈÐÅÑÉ-
ÏÍ ÑÒÎ ÅÑÔÒÅÐÉ˾ ÅÍ¾Õ ËÐÒÎ×Õ Œ»ÌÎ×Õ4.
±Î šÉËÁÑÒ¼ÐÉÎ ÒÎ× œÎ×ÊŌÂÎÀÐÇÎ× ËÁÌŽÒÁÉ ÅͽÎÒÅ ÍÁ ÑÒÁӌ½ÑÅÉ Ñ×ÇËÐÎ×¾ŒÅÍÁ Ñ׌-
Æ»ÐÎÍÒÁ ËÁÉ Ñ×ÇËÅËÐɌ»ÍÁ, ÒÈÍ ÐÎÑÒÁѽÁ ŒÉÁÕ ÓŌÅÌÉÏÄÎ×Õ ÅÌÅ×ÓÅнÁÕ ÁÆÅ;Õ,
ËÁÉ ÅÍ¾Õ ËÎÉÍÔÍÉËÎÀ ÄÉËÁÉόÁÒÎÕ ÁÆÅÒ»ÐÎ×. ŸÀŒÆÔÍÁ ŒÅ ÒÈ ÍΌÎÌÎǽÁ ÒÎ× š££, È
ÑËÈÑÈ ÒÔÍ ËÎÉÍÔÍÉËÏÍ ÄÉËÁÉԌÒÔÍ Ð»ÅÉ ÍÁ ÅÍÁЌÎͽØÅÒÁÉ ŒÅ ÒÉÕ ÁÁÉÒ¼ÑÅÉÕ ÒÔÍ
ÅÌÅ×ÓÅÐÉÏÍ Î× ÐÎÑÒÁÒÅÀÎÍÒÁÉ Œ»ÑÔ ÒÔÍ Ÿ×ÍÓÈËÏÍ, ËÁÓÏÕ ËÁÉ ÍÁ ÁÍÒÁÎËнÍÅÒÁÉ
ÑÒÈÍ ÁÐÖ¼ ÒÈÕ ÁÍÁÌÎÇÉ˾ÒÈÒÁÕ. §ÓÅ ÅÓÍÉ˼ ÐÀӌÉÑÈ, ÄÈÌÁļ, Î× ÅÉÂÌÌÅÉ ÅÐÉÎ-
ÐÉьÎÀÕ ÑÒÉÕ ÓŌÅÌÉÏÄÅÉÕ ÅÌÅ×ÓÅнÅÕ ÒÎ× ÅÍÔÑÉÁËÎÀ ÄÉËÁ½Î× Ð»ÅÉ ÍÁ ŽÍÁÉ ËÁÒÌ-
ÌÈÌÈ ËÁÉ ÍÁ ŒÈ ÂÁ½ÍÅÉ »ÐÁÍ ÒÎ× ÁÍÁÇËÁ½Î× Œ»ÒÐÎ× ÇÉÁ ÒÈÍ Å½ÒÅ×ÊÈ ÒÎ× ÅÉÄÉÔ˾ŒÅ-
ÍÎ× ŒÅ Á×Ò¾ ÄȌ¾ÑÉÎ× ÑË΍ÎÀ. µÒÑÉ, È ÁÐÖ¼ ÒÈÕ ÁÍÁÌÎÇÉ˾ÒÈÒÁÕ ÌÅÉÒÎ×ÐÇŽ ËÁÉ ÑÒÈ
ÍΌÎÌÎǽÁ ÒÎ× š££ ÔÕ Œ»ÑÎ ÅÊÉÑÎÐоÈÑÈÕ ÒÎ× ÑË΍ÎÀ ÒÔÍ ÅÓÍÉËÏÍ Ð×ӌ½ÑÅÔÍ ŒÅ
ÒÉÕ ÓŌÅÌÉÏÄÅÉÕ ÅÌÅ×ÓÅнÅÕ ÒÈÕ £×ÐԍÁÙË¼Õ µÍÔÑÈÕ.
¦ÄÉÁ½ÒÅÐÈ, ¾ŒÔÕ, ÑȌÁѽÁ ÇÉÁ ÒÈ ÄÉÁŒ¾ÐÆÔÑÈ ÒÈÕ ÍΌÎÌÎǽÁÕ ÒÎ× šÉËÁÑÒÈнÎ× ÒÎ×
œÎ×ÊŌÂÎÀÐÇÎ× ÔÕ ÐÎÕ ÒÈÍ ÅÍÑԌÒÔÑÈ ÒÈÕ ÐÎÑÒÁѽÁÕ ÒÔÍ ËÎÉÍÔÍÉËÏÍ ÄÉËÁÉÔ-
ŒÒÔÍ ÑÒΠĽËÁÉÎ ÒÈÕ ££ »ÖÅÉ Î ³ÐÒÈÕ ›ÅŒÅÌÉÔÄÏÍ šÉËÁÉԌÒÔÍ. ¡ÎÒÅÌŽ »ÍÁ ËÁÉ-
ÍÎÒ¾ŒÎ ËŽŒÅÍÎ - ÒÎ ÐÏÒÎ ÑÒÈÍ ÉÑÒÎнÁ ÒÈÕ ££ - Î× ÅÐÉÌÁŒÂÍÅÉ ÒÎ ÑÀÍÎÌÎ ÒÔÍ
ÁÒΌÉËÏÍ, ÎÉËÎÍΌÉËÏÍ ËÁÉ ËÎÉÍÔÍÉËÏÍ ÄÉËÁÉԌÒÔÍ ÒÔÍ Å×ÐԍÁ½ÔÍ ÎÌÉÒÏÍ ËÁÉ
¾ÑÔÍ ÄÉÁŒ»ÍÎ×Í ÑÒÈÍ £×ÐԍÁÙ˼ µÍÔÑÈ. ¯ ³ÐÒÈÕ ££ »ÖÅÉ Á¾ ÒÈÍ 1È šÅËŌÂнÎ×
ÒÎ× 2009, ÂÑÅÉ ÒÈÕ Ÿ×ÍÓ¼ËÈÕ ÒÈÕ œÉÑÁ¾ÍÁÕ, ÉÑÖÀ ÐÔÒÎÇÅÍÎÀÕ ÄÉËÁ½Î×. ±Á ËÐ-
ÒÈ Œ»ÌÈ ÐÎÑ»ÄÔÑÁÍ ÑÒÎ ³ÐÒÈ ÍΌÉ˼ ÉÑÖÀ ŒÅ ÑÒ¾ÖÎ - ¾ÔÕ ÐÎËÀÒÅÉ Á¾
ÒÎ žÐÎνŒÉ¾ ÒÎ× - ÍÁ ÁÍÁÄŽÊÎ×Í ¾ÒÉ, »ÐÁÍ ÒÎ× ÎÉËÎÍΌÉËÎÀ ÒÈÕ ÖÁÐÁËÒ¼ÐÁ, È
£×ÐԍÁÙ˼ µÍÔÑÈ »ÖÅÉ ÁÍÓÐԍÎËÅÍÒÐÉ˾ ÖÁÐÁËÒ¼ÐÁ, ÑÒÎ Œ»ÒÐÎ Î× «Ò΍ÎÓÅÒŽ ÒÎÍ
ÍÓÐԍΠÑÒÈÍ ËÁÐÄÉ ÒÈÕ ÄÐÑÈÕ ÒÈÕ». µÒÑÉ, Î ³›š ÒÈÕ ££ ÁÎÒÅÌŽ Ì»ÎÍ ÒÎ ËŽŒÅÍÎ
׍¾ ÒÎ ÆÔÕ ÒÎ× ÎÎ½Î× Ð»ÅÉ ÍÁ ÅЌÈÍÅÀÎÍÒÁÉ ÒÁ ĽËÁÉÁ ÒÔÍ ËÐÁÒÏÍ ŒÅÌÏÍ, ÁÌÌ
ËÁÉ ÍΌÎÌÎÇÉÁ˾ ÅÐÇÁÌŽΠÇÉÁ ÒÈÍ ÐÎÑÒÁѽÁ ÒÔÍ ËÎÉÍÔÍÉËÏÍ ÄÉËÁÉԌÒÔÍ.
¦¦. ¥ ÐÎÑÒÁѽÁ ÒÔÍ ËÎÉÍÔÍÉËÏÍ ÄÉËÁÉԌÒÔÍ ÑÒÈ ÍΌÎÌÎǽÁ
ÒÎ× £×ÐԍÁÙËÎÀ šÉËÁÑÒÈнÎ× ÒÔÍ šÉËÁÉԌÒÔÍ ÒÎ× ¡ÍÓÐύÎ×
¥ £×ÐԍÁÙ˼ ŸÀŒÂÁÑÈ ÇÉÁ ÒÈÍ ÐÎэÉÑÈ ÒÔÍ šÉËÁÉԌÒÔÍ ÒÎ× ¡ÍÓÐύÎ× ËÁÉ ÒÔÍ
ÓŌÅÌÉÔÄÏÍ ÅÌÅ×ÓÅÐÉÏÍ ÄÅÍ ÐÎÑÒÁÒÅÀÅÉ ÐÈÒ ÒÁ ËÎÉÍÔÍÉË ËÁÉ ÎÉËÎÍΌÉË ÄÉËÁÉ-
όÁÒÁ. ±Î ÐÎÑÒÁÒÅ×ÒÉ˾ ÅĽΠÒÈÕ £Ÿš¡ ÓÅÔÐŽÒÁÉ ÁǽÔÕ ¾ÒÉ ËÁÌÀÒÅÉ Œ¾ÍÎ ÒÁ
ÁÑÒÉË ËÁÉ ÒÁ ÎÌÉÒÉË ÄÉËÁÉόÁÒÁ. žÁÐ ÒÉÕ ÁÍÒ½ÓÅÒÅÕ ÓÅÔÐÈÒÉË»Õ Á¾ÃÅÉÕ ÔÕ ÐÎÕ
ÒÈÍ Å»ËÒÁÑÈ ÒÎ× ÅĽÎ× ÅÆÁЌÎÇ¼Õ ÒÈÕ £Ÿš¡ ËÁÉ ÑÒÁ ËÎÉÍÔÍÉË ÄÉËÁÉόÁÒÁ, È ÁÐ-
ÖÉ˼ ÒÑÈ ÒÈÕ ÍΌÎÌÎǽÁÕ ÒÎ× £×ÐԍÁÙËÎÀ šÉËÁÑÒÈнÎ× ¡ÍÓÐԍ½ÍÔÍ šÉËÁÉԌÒÔÍ
4. š£§, Á¾ÆÁÑÈ ÒÈÕ 5ÈÕ ¯ËÒÔÂнÎ× 1994, C 381/93, £ÉÒÐ΍¼ ËÁÒ ™ÁÌ̽ÁÕ, Ÿ×ÌÌÎǼ 1994, ÑÅÌ. 5145,
ÑË»ÃÈ 17, ËÁÓÏÕ ËÁÉ ÐΌÍȌÎÍÅ×ÓŽÑÁ Á¾ÆÁÑÈ Smits ËÁÉ Peerbooms, ÑË»ÃÈ 61.