ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ

ΠΡΟΛΟΓΟΣ

Σημειωτέον, εν μέσω της σοβούσας δημοσιονομικής κρίσης, θεσπίστηκε το λεγόμε-

νο «εξάπτυχο» (six-pack) που αφορά σε όλα τα κράτη-μέλη, και με το οποίο εισήχθη-

σαν μέτρα ενισχυμένης εποπτείας. Με τη δέσμη αυτή μέτρων επιχειρήθηκε να διευ-

κρινιστεί ο τρόπος ενέργειας των εθνικών αρχών προκειμένου αυτές να συμμορφώ-

νονται με τις διατάξεις του Πρωτοκόλλου αριθ. 12. Έτσι, τα κράτη-μέλη πρέπει να

μεριμνούν ώστε ο δημοσιονομικός σχεδιασμός να βασίζεται σε ρεαλιστικές μακρο-

οικονομικές και δημοσιονομικές προγνώσεις, χρησιμοποιώντας επικαιροποιημένες

πληροφορίες. Στη συνέχεια, με τη «δέσμη δύο μέτρων» ή «δίπτυχο» (two-pack), που

αφορά μόνο στα κράτη-μέλη της Ευρωζώνης, απαιτήθηκε αυξημένη διαφάνεια ως

προς τις δημοσιονομικές αποφάσεις των κρατών αυτών.

Εν μέσω, λοιπόν, της θεσμικής αυτής κοσμογονίας που εισήχθη για την επίλυση της

δημοσιονομικής κρίσης που ταλανίζει την Ευρώπη και κατατρύχει τη χώρα μας, η

δημοσιονομική επιστήμη φαίνεται να σιωπά. Η νέα ευρωπαϊκή οικονομική διακυ-

βέρνηση αποτελεί, πλην ευάριθμων εξαιρέσεων, την terra incognita του δημοσιονο-

μικού δικαίου.

Λαμπρή εξαίρεση στην επιστημονική αυτή αμηχανία αποτελεί η πολυσέλιδη μονο-

γραφία της Κατερίνας Σαββαΐδου «Δημοσιονομική διαφάνεια. Πρωτοβουλίες, πρό-

τυπα και κώδικες, εργαλεία αξιολόγησης της δημοσιονομικής διαχείρισης, δημοσιο-

νομικοί κανόνες και θεσμοί, ελληνική δημοσιονομική μεταρρύθμιση». Η συγγραφέας

με μεράκι και επιμονή συνέλεξε την πληθώρα των στοιχείων και συνέθεσε ένα βιβλίο

αναφοράς. Πάντοτε θυμάμαι την παλαιότερη εργασία της με τίτλο «Η αρχή της δη-

μοσιονομικής ειλικρίνειας». Την ειλικρίνεια, το θάρρος και την αξιοπρέπεια που και

η ίδια επιδεικνύει σε ολόκληρη τη ζωή και την πολιτεία της.

Νικόλαος Αλ. Μηλιώνης

Μέλος του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου