ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΔΙΚΟΝΟΜΙΑΣ

ΙΤΗΣΗ

ΚΥΡΩΣΕΩΣ

103

διαδικαστικοί όροι (π.χ. προσήκουσα αίτηση ενδιαφερομένου,

βλ. ΣτΕ

1979/2013, 812/2013, ΔΕφΑθ 1642/2014, 62/2013

) και όταν η πα-

ράλειψη αυτή έχει αυτοτελώς εκτελεστό χαρακτήρα

(ΣτΕ 1348/2014,

1151/2014, 807/2013, 513/2007, ΔΕφΑθ 884/2013)

. Εάν δεν συντρέ-

χουν οι παραπάνω όροι η αίτηση απορρίπτεται ως απαράδεκτη

(βλ. ΣτΕ

Ολ 3172/2014, 3748/2013, ΣτΕ 855/2016, 3194/2015, 3395/2014,

2507/2014, 1332/2014, 3938/2013

Εν προκειμένω αναφύεται όντως υποχρέωση του Δήμου όπως χορηγή-

σει τη σχετική άδεια σύμφωνα με τις επιταγές της κείμενης νομοθεσίας,

δοθείσης της προϋπάρχουσας θετικής γνωμοδοτήσεως της οικείας επι-

τροπής. Η Α έχει υποβάλει την προσήκουσα αίτηση της προς τούτο και η

παράλειψη του Δήμου προδήλως έχει αυτοτελώς εκτελεστό χαρακτήρα.

Η αρχή θεωρείται ότι προβαίνει σε ΠΝΟΕ όταν παρέλθει άπρακτη η ειδι-

κή προθεσμία που τυχόν τάσσει ο νόμος, άλλως μετά την πάροδο τριμή-

νου από την υποβολή της αιτήσεως στη Διοίκηση

(Άρθρο 46 παρ. 4 εδ.

β ΠΔ 18/1989, βλ. ΣτΕ 1603/2016, 1102/2016, 800/2016, 446/2016,

4272/2015, 4068/2015, 3311/2015, 3052/2015, 3030/2015, 842/

2015, 571/2015, 28/2015)

. Ενόψει επομένως της μη προβλέψεως κά-

ποιας ειδικής προθεσμίας και της παρόδου τριμήνου από την υποβολή

της σχετικής αιτήσεως, η Α έχει πλέον 60 ημέρες για την προσβολή με αί-

τηση ακυρώσεως της παραλείψεως του Δήμου να χορηγήσει τη σχετική

άδεια

(βλ. ΣτΕ 4178/2014)

Αίτηση ακυρώσεως που ασκείται πριν παρέλθουν οι ανωτέρω προθε-

σμίες για την συντέλεση της παραλείψεως νόμιμης οφειλόμενης ενέργει-

ας τυγχάνει απαράδεκτη

(άρθρο 45 παρ. 4 εδ. γ, βλ. ΣτΕ 2206/2014,

1334/2014, 3254/2011, ΔΕφΑθ 106/2013)

, αν και για λόγους επιεικεί-

ας η προωρότητα αυτή δύναται μερικές φορές κατ’ εξαίρεση να συγχω-

ρεθεί

(βλ. ΣτΕ 4178/2014, 2074/2008, 1325/2008)

. Φρόνιμο επομένως

θα ήταν η Α να μην βιαστεί και να περιμένει τη συμπλήρωση του τριμή-

νου, γιατί διαφορετικά ελλοχεύει ο κίνδυνος η σχετική αίτηση ακυρώσε-

ως αυτής να απορριφθεί ως απαράδεκτη.

Με την παραδεκτώς ασκηθείσα αίτηση ακυρώσεως κατά σιωπηρής αρ-

νήσεως λογίζεται συμπροσβαλλόμενη και η τυχόν μεταγενέστερη ρητή

αρνητική πράξη, η οποία σε κάθε περίπτωση μπορεί να προσβάλλεται

και αυτοτελώς

(Άρθρο 45 παρ. 4 εδ. δ ΠΔ 18/1989)

. Η ρητή επομένως

άρνηση του Δήμου να χορηγήσει τη σχετική άδεια θεωρείται συμπρο-

σβαλλόμενη πράξη στο πλαίσιο της ανοιγείσας δίκης, ασχέτως του γεγο-

νότος ότι μπορεί να προσβληθεί και αυτοτελώς.