44 / 48
ΠΡΑΚΤΙΚΟ 51
Παράλειψη νόμιμης οφειλόμενης ενέργειας προς έκδοση κανονιστι-
κής αποφάσεως • Όροι και προϋποθέσεις
Ο Α πτυχιούχος ΤΕΙ Δομικών έργων προσέβαλε με αίτηση ακυρώσε-
ως ενώπιον του ΣτΕ την παράλειψη της Διοικήσεως όπως προβεί στην
έκδοση ΠΔ για την κατοχύρωση των επαγγελματικών δικαιωμάτων του
κλάδου του, κατ’ εφαρμογή σχετικού νόμου και του άρθρου 16 παρ. 7
του Συντάγματος.
Ερωτάται:
1)
Είναι παραδεκτή και εν δυνάμει βάσιμη η εν λόγω αίτηση ακυρώσεως;
Απάντηση
1)
Σύμφωνα με το άρθρο 45 παρ. 4 του ΠΔ 18/1989 είναι δυνατή η άσκη-
ση αιτήσεως ακυρώσεως και κατά παραλείψεως της διοικητικής αρχής να
προβεί σε οφειλόμενη νόμιμη ενέργεια, ή κατά ρητής αρνήσεως της αρχής
να προβεί στην ενέργεια αυτή, εφόσον ο νόμος ή υπερκείμενος του νό-
μου κανόνας δικαίου επιβάλλει την υποχρέωση σ’ αυτήν να ρυθμίσει συ-
γκεκριμένο ζήτημα με την έκδοση εκτελεστής διοικητικής πράξεως. Τέ-
τοια παράλειψη ή άρνηση δεν στοιχειοθετείται κατ’ αρχήν
(βλ. ΣτΕ Ολ
1513/2014, 3748/2013, ΣτΕ 462/2016, 792/2012, 780/2011)
, όταν ο
νόμος παρέχει την εξουσία στην διοικητική αρχή να ρυθμίζει ζήτημα με
κανονιστική πράξη, διότι η εκτίμηση της σκοπιμότητας για την έκδοση ή
όχι κανονιστικής πράξεως και για τον χρόνο εκδόσεώς της ανήκει στην
ανέλεγκτη από τον ακυρωτικό δικαστή κρίση της διοικητικής αρχής.