ΤΑ ΝΟΜΙΚΑ ΧΩΡΙΚΑ ΕΡΓΑΛΕΙΑ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ
22
ρά στις προβλέψεις του στους τομείς του τουρισμού και των ανανεώσι-
μων πηγών ενέργειας.
1. Το άρθρο 6 του ν. 2742/1999
Δύο έννοιες συνιστούν τη θεμελιακή αφετηρία, αλλά και τον θεμελιώδη
στόχο του ΓΠΧΣΑΑ, η
ολοκληρωμένη χωρική ανάπτυξη του χώρου
και η
αειφόρος οργάνωση του χώρου.
Πρόκειται εξ ορισμού για δύο ιδιαίτερα
«ευρύχωρες» έννοιες, με πολύπλευρο και πολυδιάστατο περιεχόμενο, οι
οποίες, ωστόσο, οφείλουν να λειτουργούν συμπληρωματικά η μία προς
την άλλη. Τον «τόνο» στην πρώτη κατέχει και δίνει αναμφίβολα η διάστα-
ση της
χωρικής ανάπτυξης
, ενώ στη δεύτερη η διάσταση της
χωρικής αει-
φορίας.
Οι έννοιες αυτές κατ΄ ουσίαν υποδηλώνουν τη θέληση ο χώρος να
αναπτυχθεί και εξελιχθεί, αλλά και να διατηρηθεί και ανανεωθεί.
Για την υλοποίηση των στόχων της ολοκληρωμένης χωρικής ανάπτυξης
του χώρου και της αειφόρου οργάνωσής του, το άρθρο 6 προέβλεπε ότι
το ΓΠΧΣΑΑ που θα εγκρινόταν, θα εξειδίκευε τις αναγκαίες ειδικότερες κα-
τευθύνσεις -κάτι το οποίο πράγματι έκανε και οι κατευθύνσεις αυτές ισχύ-
ουν και σήμερα- σχετικά με: α. τη χωρική οργάνωση των κύριων πόλων
και αξόνων ανάπτυξης, β. τη χωρική διάρθρωση των στρατηγικής σημα-
σίας δικτύων υποδομών και υπηρεσιών, γ. τη χωρική διάρθρωση των κρί-
σιμων παραγωγικών τομέων, δ. τη χωρική διάρθρωση του αστικού δι-
κτύου ή με άλλα λόγια, τον ρόλο των μητροπολιτικών και λοιπών αστι-
κών κέντρων, ε. τη χωρική οργάνωση και ανάπτυξη ευαίσθητων τμημά-
των του ελληνικού χώρου», στ. τη συνετή διαχείριση της φυσικής και πο-
λιτιστικής κληρονομιάς και ζ. τη διοικητική ανασυγκρότηση της χώρας με
γνώμονα τη δημιουργία βιώσιμων χωρικών ενοτήτων.
2. Το ΓΠΧΣΑΑ από τη σκοπιά των διαδικασιών έγκρισής του
Όπως ήδη σημειώθηκε το έτος 2008 η Βουλή ενέκρινε το ΓΠΧΣΑΑ ακολου-
θώντας την πρόβλεψη του άρθρου 6 παρ. 3 του ν. 2742/1999, σύμφωνα
με την οποία το ΓΠΧΑΑ εγκρίνεται από τη Βουλή κατά το άρθρο 79 παρ. 8
του Συντάγματος, όπως δηλαδή εγκρίνονται και τα προγράμματα κοινω-
νικής και οικονομικής ανάπτυξης.