ΕΓΧΕΙΡΙΔΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ Τόμος ΙΙ

14 / 52

ž°¯œ¯™¯Ÿ
XIV
ŸÒÎ ÑȌŽΠÁ×Ò¾ ÓÁ ¼ÓÅÌÁ ÍÁ ÅËÆÐÑÔ ÒÉÕ ÓÅЌ»Õ Å×ÖÁÐÉÑÒ½ÅÕ ŒÎ× ÐÎÕ ÒÎ×Õ ÐÎÁ-
ÍÁÆÅÐÓ»ÍÒÅÕ ËÁÉ ÒÉÕ ÐÎÁÍÁÆÅÐÓŽÑÅÕ Ñ×ÍÁÄ»ÌÆÎ×Õ Ë. šÈŒ¼ÒÐÈ ±ØÎ×ÇÁÍÒÎ, ËÁ
œ½Á ¡ÓÁÍÁѽÎ×, ËÁ ¡ÌÅÊÍÄÐÁ ¨ÉËÐÎ×Ì»Á ËÁÉ Ë. £ŒŒ. ¨ÁÑÒÐΌÁÍÏÌÈ, ÇÉÁ ÒÉÕ ÎÌÀ
ÅÍÄÉÁÆ»ÐÎ×ÑÅÕ Ñ×ØÈÒ¼ÑÅÉÕ ËÁÉ ÁÍÒÁÌÌÁÇ»Õ Á¾ÃÅÔÍ ÑÒÎ ÌÁ½ÑÉÎ ÒÈÕ Ñ×ÍÄÉÄÁÑËÁ̽ÁÕ
ÒÎ× ŒÁÓ¼ŒÁÒÎÕ «¤ÈÒ¼ŒÁÒÁ ¢ÉΌÈÖÁÍÉË¼Õ ¦ÄÉÎËÒÈѽÁÕ ËÁÉ ¡ÍÒÁÇÔÍÉьÎÀ» ÒÎ× žÐÎ-
ÇЌŒÁÒÎÕ ¨ÅÒÁÒ×ÖÉÁËÏÍ ŸÎ×ÄÏÍ.
±ÎÍ ËÁÓÈÇÈÒ¼ Ë. £×ÇÇÅÌÎ žÅÐËÈ Å×ÖÁÐÉÑÒÏ Å½ÑÈÕ ÓÅЌ, Ò¾ÑÎ ÇÉÁ ÒÉÕ ÅÀÑÒÎÖÅÕ
׍ÎÄŽÊÅÉÕ ÒÎ×, ÉĽÔÕ ¾ÑÎÍ ÁÆÎÐ ÒÈ ÄΌ¼ ÒÈÕ ŒÅÌ»ÒÈÕ ËÁÉ ÅÉÄÉ˾ÒÅÐÁ ÒÈÍ ÒÅÌÉ˼ ÄÉÁ-
Œ¾ÐÆÔÑÈ ÒÎ× £ÉÄÉËÎÀ ¨»ÐÎ×Õ ÒÈÕ ÒÅÌÅ×ÒÁ½ÁÕ ÔÕ ËÁÒ’ ÐÓÐÎ ÅЌÈÍŽÁÕ ÒÎ× ËÁÍÎÍÉ-
ьÎÀ 1/2003, ¾ÑÎ ËÁÉ ÇÉÁ ÒÈÍ ÒɌ¼ Î× ŒÎ× »ËÁÍÅ ÍÁ Ñ׌ÅÐÉÌÂÅÉ ÒÈÍ ÁÐÎÀÑÁ ŒÅ-
Ì»ÒÈ ÑÒÈ «ŸÅÉШÅÌÅÒÏÍ šÉËÁ½Î× £ÉÖÅÉмÑÅÔÍ ËÁÉ £ÒÁÉÐÅÉÏÍ», ÒÈÕ ÎÎ½ÁÕ »ÖÅÉ ÒÈÍ
ōɌ»ÌÅÉÁ.
›ÅЌ»Õ Å×ÖÁÐÉÑÒ½ÅÕ ÎÆŽÌÎÍÒÁÉ Å½ÑÈÕ ÑÒÈÍ ÅËÌÅËÒ¼ Ñ×ÍÄÅÌÆÎ, Ì»ËÒÎÐÁ ËÁ µÆÈ §É-
ÍÉͼ, È ÎÎ½Á »ÓÅÑÅ ÑÒÈ ÄÉÓÅѼ ŒÎ× ÒÈÍ ÌÎÀÑÉÁ ÑÖÅÒÉ˼ ÊÅ;ÇÌÔÑÑÈ ÂÉÂÌÉÎÇÐÁƽÁ
Î× Å½ÖÅ Ñ×ÇËÅÍÒÐÏÑÅÉ ËÁÉ ÖÐÈÑɌ΍ÎɼÑÅÉ ÑÅ ÎÌ×ÐÉӌÅÕ ÄÉË»Õ ÒÈÕ ÑÖÅÒÉË»Õ ŒÅÌ»-
ÒÅÕ, ËÁÓÏÕ ËÁÉ ÇÉÁ ÒÈÍ ÐÎÓ׌½Á ÒÈÕ ÍÁ Ñ×ØÈÒ¼ÑÅÉ ŒÁؽ ŒÎ× ÄÉÆÎÐÁ ōɌ»ÐÎ×Õ Ó»ŒÁ-
ÒÁ ÒÈÕ ÁÐÎÀÑÁÕ ŒÅÌ»ÒÈÕ.
›Á ¼ÓÅÌÁ ō½ÑÈÕ ÍÁ Å×ÖÁÐÉÑÒ¼ÑÔ ÒÎÍ ÁÌÁɾ Ñ׌ÆÎÉÒÈÒ¼ ËÁÉ Æ½ÌÎ ¨ÉÖÌÈ ¢ÈÌÁÐ,
ŸÀŒÂÎ×ÌÎ £ÉËÐÁÒŽÁÕ ËÁÉ Ò»ÔÕ ¡ÍÒɍоÅÄÐÎ ÒÎ× ™ÅÍÉËÎÀ šÉËÁÑÒÈнÎ× ÒÈÕ £×ÐԍÁ-
ÙË¼Õ µÍÔÑÈÕ, ÒÎÍ ÅËÌÅËÒ¾ ƽÌÎ Ë. ¦ÔÍÍÈ ³ÁŒÈÌÎÓÏÐÈ, ¡ÐÅ΍ÁǽÒÈ Å.Ò., ËÁÓÏÕ ËÁÉ
ÒÎÍ ÅËÌÅËÒ¾ Ñ×ÍÄÅÌÆÎ ËÁÉ Æ½ÌÎ šÈŒ¼ÒÐÉÎ §Î×ÒÑÎÀËÈ, š.®., ÄÉËÈǾÐÎ, ÇÉÁ ÒÉÕ ÎÌÀ
ÅÍÄÉÁÆ»ÐÎ×ÑÅÕ Ñ×ØÈÒ¼ÑÅÉÕ ËÁÉ ÁÍÒÁÌÌÁÇ»Õ Á¾ÃÅÔÍ ÍÔ ÑÅ ÄÉÆÎÐÁ ōɌ»ÐÎ×Õ Ó»-
ŒÁÒÁ ÒÈÕ ŒÅÌ»ÒÈÕ. ±Î ½ÄÉÎ ÉÑÖÀÅÉ ËÁÉ ÇÉÁ ÒÎÍ ÅËÌÅËÒ¾ Ñ×ÍÄÅÌÆÎ ËÁÉ Æ½ÌÎ ™ÉÏÐÇÎ ±ÐÉÁ-
ÍÒÁÆÀÌÌÎ×, ō½ËÎ×ÐÎ ËÁÓÈÇÈÒ¼ ÒÎ× žÎÉÍÉËÎÀ šÉËÁ½Î× ÑÒÈ ®ÎŒÉ˼ ŸÖÎ̼ ÒÎ× £§ž¡,
ÇÉÁ ÒÉÕ ÎÌÀ ÖмÑɌÅÕ Ñ×ØÈÒ¼ÑÅÉÕ ŒÁؽ ÒÎ× ÑÅ Ó»ŒÁÒÁ Î× ÒÎÍÒÁÉ ÒÈÕ ÅÆÁЌÎǼÕ
ÂÁÑÉËÏÍ ÁÐÖÏÍ (ËÁÉ) ÒÎ× žÎÉÍÉËÎÀ šÉËÁ½Î× ÑÒΠĽËÁÉÎ ÒÎ× ÅÌÅÀÓÅÐÎ× ÁÍÒÁÇÔÍÉьÎÀ
ËÁÉ ÉĽÔÕ ÑÒÉÕ ÄÉÎÉËÈÒÉË»Õ Ë×ÐÏÑÅÉÕ, ËÁÓÏÕ ËÁÉ ÒÈÕ ÑÖÅÒÉË¼Õ ÍΌÎÌÎǽÁÕ ÒÎ× £šš¡.
¡¾ ÒÈÍ ÅÌÌÈÍÉ˼ £ÉÒÐ΍¼ ¡ÍÒÁÇÔÍÉьÎÀ ÓÅЌ»Õ Å×ÖÁÐÉÑÒ½ÅÕ ÎÆŽÌÎÍÒÁÉ ÑÒÎÍ Ë.
šÈŒ¼ÒÐÉÎ œÎ×Ë, ÁÍÁÌÈÐÔÒ¼ žÐ¾ÅÄÐÎ ÒÈÕ ÒÅÌÅ×ÒÁ½ÁÕ, ËÁÓÏÕ ËÁÉ ÒÈÍ ËÁ œÅ×ËÎÓ»Á
®Ò»ËÁ, ¨»ÌÎÕ – £ÉÑÈǼÒÐÉÁ ÒÈÕ £¡, ÎÉ ÎÎ½ÎÉ, ÔÕ Œ»ÌÈ ÒÈÕ ÅÌÌÈÍÉË¼Õ ÁÍÒɍÐÎÑԍŽ-
ÁÕ ÑÒÉÕ ÐÎÁÍÁÆÅÐÓŽÑÅÕ ÄÉÁÐÁnjÁÒÅÀÑÅÉÕ Å½ ÒÈÕ Ð¾ÒÁÑÈÕ ÎÄÈǽÁÕ ÇÉÁ ÒÉÕ ÁÇÔÇ»Õ
ÁÎØȌ½ÔÑÈÕ ËÁÒ ÒÈ ÄÉÐËÅÉÁ ÒÈÕ ÅÌÌÈÍÉË¼Õ žÐÎÅÄнÁÕ, Ñ×Í»ÂÁÌÁÍ ËÁÓÎÐÉÑÒÉË
ÑÒÈÍ Ð¾ÎÄÎ ËÁÉ ÅÉÒ×Ö¼ ËÁÒÌÈÊÈ ÒÔÍ ÔÕ ÍÔ ÄÉÁÐÁnjÁÒÅÀÑÅÔÍ ËÁÉ ÁÐÌÌÈÌÁ
ŒÅ ËÐÒÈÑÁÍ ÅͼŒÅÐÎ ÇÉÁ ÒÉÕ ÑÖÅÒÉË»Õ ÅÊÅ̽ÊÅÉÕ. £×ÖÁÐÉÑÒ½ÅÕ ÎÆŽÌÎÍÒÁÉ Å½ÑÈÕ ÑÒÈÍ
ËÁ ¢ÉËÒÔнÁ ¨ÅÐÒÉË΍ÎÀÌÎ×, š.®., ¨»ÌÎÕ – £ÉÑÈǼÒÐÉÁ ÒÈÕ £¡, ËÁÓÏÕ ËÁÉ ÒÈÍ ËÁ £Œ-
ŒÁÍÎ×»ÌÁ ±ÐÎÀÌÈ, Ò. ¨»ÌÎÕ ËÁÉ £ÉÑÈǼÒÐÉÁ ÒÈÕ £¡ ËÁÉ Ì»ËÒÎÐÁ ÑÒÎ ¯ÉËÎÍΌÉ˾ žÁÍÅ-
ÉÑÒ¼ŒÉÎ ¡ÓÈÍÏÍ, ÎÉ ÎÎ½ÅÕ (¾ÔÕ ËÁÉ È ËÁ œÅ×ËÎÓ»Á ®Ò»ËÁ), ÑÒÎ ÌÁ½ÑÉÎ ÑÖÅÒÉËÏÍ
Ñ×ØÈÒ¼ÑÅÔÍ, ŒÎ× ŒÅÒ»ÆÅÐÁÍ ÎÌÀÒɌÅÕ ÌÈÐÎÆÎнÅÕ ÑÖÅÒÉË ŒÅ ÒÈÍ ÁÍÒɌÅÒύÉÑÈ,
Á¾ ÒÈÍ ÌÅ×ÐÒÈÕ £ÉÒÐ΍¼Õ ¡ÍÒÁÇÔÍÉьÎÀ, ÎÐÉь»ÍÔÍ ØÈÒȌÒÔÍ Î× ÑÖÅÒ½ØÎÍÒÁÉ