°¯¬¦§¡ £¯¨£®¡
136
©. ¡®¡¯¯²¯²-§¯²±®¡±¤¥
5. ÈÎÑÉÎνÈÑÈ ÁÐÁ;ÔÕ ËÒÈÓÅÉÑÏÍ
ÌÈÐÎÆÎÐÉÏÍ ÑÒÎÍ ÒÀÎ
µÍÒÎÍÎ ÅÍÄÉÁÆ»ÐÎÍ ÐÎËÁÌŽ ÒΠؼÒÈÁ ÒÈÕ ÄÈÎÑÉÎÎɼÑÅÔÕ ÁÐÁ;ÔÕ ËÒÈÓ»ÍÒÔÍ ÄÅ-
ÄλÍÔÍ ÑÒÎÍ ÒÀÎ ËÁÉ ÒÈÕ Ò×Ö¾Í Å×ÓÀÍÈÕ ÒÎ× ÄÈÎÑÉÎÇÐÆÎ×. ÀÆÔÍÁ Å ÒÈÍ ¡ÐÖ¼, ÒÎ
ÄÈÎÑÉÎÇÐÁÆÉ˾ Á¾ÐÐÈÒÎ ÑÅ ÑÖ»ÑÈ Å ÒÉÕ ÈÇ»Õ ÒÈÕ ÌÈÐÎÆÎмÑÅÔÕ ÁÎÒÅÌŽ Ñ×ÍÒÁÇ-
ÁÒÉ˼ ÅÇÇÀÈÑÈ ÒÎ× ÅÍÅÐÇÈÒÉËÎÀ ÄÉËÁÉÏÁÒÎÕ ÑÒÈÍ ÌÈÐÎƾÐÈÑÈ, ËÁÉ È ÍÎɾÒÈÒÁ ÒÈÕ
Ñ×ÌÌÎÇ¼Õ ÒÔÍ ÌÈÐÎÆÎÐÉÏÍ, ÑÒÎ »ÒÐÎ Î× ÅÉÂÌÌÅÒÁÉ ÉĽÔÕ ÑÅ ÑÖ»ÑÈ Å ÒÎ ÄȾÑÉÎ ÅÍ-
ÄÉÁÆ»ÐÎÍ ÒÈÕ ÅÉļÑÅÔÕ, Ñ×ÂÁĽØÅÉ Å ÒÈÍ ÁÍÁÇÍÏÐÉÑÈ ÒÈÕ ÍÎɾÒÈÒÁÕ ÒÈÕ ÄÈÎÑÉÅÀÑÅÔÕ
ÒÔÍ ÌÈÐÎÆÎÐÉÏÍ, ÅƾÑÎÍ ÑÒÈÍ Ò×Ö¾Í ÁÐÍÎÈ Ñ×ÌÌÎǼ/Á¾ËÒÈÑÈ ÒÔÍ ÑÒÎÉÖŽÔÍ ÄÅÍ
Ñ×ÅÒŽÖÅ Î ÄÈÎÑÉÎÇÐÆÎÕ (ÂÌ. ¡³, ¡¾ÆÁÑÈ 122/2012-ËÁÒ¾ÉÍ ÁÍÁË̼ÑÅÔÕ ÒÔÍ
¡ÎÆÑÅÔÍ 25/2005 ËÁÉ 26/2005, ÑË. 5 Á Å ÅÐÁÉÒ»ÐÔ ÁÐÁμ ÑÅ ÑÖÅÒÉ˼ ÍÎÎÌÎǽÁ
ÒÎ× £¡, ÒÎ ÎνΠĻÖÅÒÁÉ ¾ÒÉ È ÄÈÎѽÅ×ÑÈ ÄÅÍ ÑÒÅÐŽÒÁÉ ÒÈÕ ÐÎÑÒÁѽÁÕ ÒÎ× ÐÓÐÎ×
10 ÒÈÕ £¡ ÅÊÁÉÒ½ÁÕ ÒÈÕ ÁÐÁÍνÁÕ Î× ÄÉÁÐÖÓÈËÅ ËÁÒ ÒÈÍ ËÒ¼ÑÈ ÒÔÍ ÌÈÐÎÆÎÐÉÏÍ,
ÁÄÉÁËнÒÔÕ ÒÎ× ÅÍ È ÁÐÁÍνÁ ÒÎ× ÒнÒÎ× ¼ÒÁÍ ÄÉÁÇÍÏÑÉÈ Á¾ ÒÎÍ ÄÈÎÑÉÎÇÐÆÎ, Å-
ƾÑÎÍ Â»ÂÁÉÁ оËÅÉÒÁÉ ÇÉÁ ؼÒÈÁ ÄÈÎѽÎ× ÅÍÄÉÁÆ»ÐÎÍÒÎÕ ËÁÉ ¾ÖÉ ¾ÍÎÍ ÒÈÕ ÉÄÉÔÒÉ˼Õ
ØÔ¼Õ ËÁÉ Î ½ÄÉÎÕ Î ÄÈÎÑÉÎÇÐÆÎÕ ÄÅÍ ÅÒ¼ÌÓÅ ÁÐÍÎÁ »ÑÁ
34
.
34. ¡ÍÒ½ÑÒÎÉÖÈ Å½ÍÁÉ ËÁÉ È Ó»ÑÈ ÒÎ× ×ÂÎ×̽Î× ÒÈÕ £ÉËÐÁÒŽÁÕ (Ò£ ¯Ì. 1213/2010, iMEE 1/2010, 116
Å.), ÑÀÆÔÍÁ Å ÒÈÍ ÎνÁ ŽÍÁÉ Ä×ÍÁÒ¾Í ÍÁ ËÐÉÓŽ Á¾ ÒÎ £ÓÍÉ˾ ×ÂÎÀÌÉÎ °ÁÄÉÎÒÈÌÅÎÐÑÅÔÕ, ËÁÒ¾-
ÉÍ ÅÉÄÉË¼Õ ËÁÉ Ì¼ÐÔÕ ÁÉÒÉÎÌÎÇÈ»ÍÈÕ ÑÒÁÓ½ÑÅÔÕ, ¾ÒÉ È ÅÒÄÎÑÈ ÅÉļÑÅÔÕ Å ÁÎËÌÅÉÑÒÉ˼ ¼ ËÀÐÉÁ
ÈǼ ÅÉ˾ÍÁ, ËÁÒÁÇÐÁÆŽÑÁ Å ËÐ×Æ»ÑÁ, Ñ×ÍÉÑÒÓÅÉÒ¼ ÑËÈÑÈ ÒÎ× ÄÉËÁÉÏÁÒÎÕ ÒÎ× ÌÈÐÎÆÎÐŽÍ,
ÅÅÉļ Î ÐÎÅÐÖ¾ÅÍÎÕ Á¾ ÒÈ ÅÒÄÎÑÈ ÒÈÕ Ñ×ÇËÅËÐÉ»ÍÈÕ ÅÉļÑÅÔÕ ÅÐÉÎÐÉÑ¾Õ ÒÎ× ÄÉËÁÉÏÁÒÎÕ ÒÎ×
ÅÉËÎÍÉØλÍÎ× ÐÎÑÏÎ× Å½ ÒÈÕ ÅÉ˾ÍÁÕ ÒÎ× ÄÉËÁÉÎÌÎÇŽÒÁÉ ÅÍ ¾ÃÅÉ ÒÈÕ ÉÄɾÒÈÒÁÕ ÒÎ× ÐÎÑÏÎ× Á×-
ÒÎÀ (ÅÍ ÐÎËÅÉ»ÍÔ ÂÎ×ÌÅ×Ò¼ Î× »ÁÉØÅ «ÆÐÎ×ÒËÉÁ» ÑÅ ËÁÆÅÍŽΠÒÈÕ ÒÐÁÕ). ±Î £¡ ÁÎÆÍÓÈËÅ
ÑÒÈÍ Á¾ÆÁÑÈ Radio Twist ËÁÒ ÌÎÂÁ˽ÁÕ (19.12.2006, ÁÐ. ÐÎÑÆ. 62202/00), ÑË. 62, Ò¡ 2009, 1301
Å. (ÅÒÆÐÁÑÈ ´ËÈ «ÀÇËÁ), ¾ÒÉ ÄÅÍ Å½ÍÁÉ ÅÅÉÑ»ÍÎ ¾ÒÉ ÒÎ ÇÅÇÎÍ¾Õ ¾ÒÉ È ËÁÒÁÇÐÁƼ ÒÈÕ Ñ×ÍÎÉ̽ÁÕ
ÁÎËÒ¼ÓÈËÅ Á¾ »ÍÁ ÒнÒΠоÑÔÎ ËÁÒÁÐÂÁÑÈ ÒÈÕ ÍÎÎÓÅѽÁÕ ÓÁ ÎÐÎÀÑÅ ÍÁ ÑÒÅмÑÅÉ ÒÈ ÐÁÄÉÎ-
ÆÔÍÉ˼ ÅÉÖŽÐÈÑÈ Î× ÅÒ»ÄÔÑÅ ÒÈ Ñ×ÍÎÉ̽ÁÕ Á¾ ÒÈÍ ÐÎÑÒÁѽÁ ÒÎ× ÐÓÐÎ 10 £¡. ±Î £¡ ÄÉËÁÉ-
ÏÍÅÉ, ÅÍ ÐÎËÅÉ»ÍÔ, ÒÎÍ ÐÁÄÉÎÆÔÍÉ˾ ÑÒÁÓ¾, ËÁÓÏÕ È ÁÐÁÍνÁ ÒÎ× ÒнÒÎ× ÄÐÑÒÈ ×ÎËÌÎ¼Õ ÒÈÕ
ÒÈÌÅÆÔÍÉË¼Õ Ñ×ÍÎÉ̽ÁÕ ÄÅÍ ÎÐŽ ÍÁ ÅÉÐÐÉÆÓŽ ÑÒÎÍ ÐÁÄÉÎÆÔÍÉ˾ ÑÒÁÓ¾ ËÁÉ ÍÁ ÒÎÍ ÑÒÅмÑÅÉ Á¾
ÒÈÍ ÐÎÑÒÁѽÁ Î× ÒÎ× ÁлÖÅÉ ÒÎ ÐÓÐÎ 10 ÒÈÕ £¡. ¢Ì. ŽÑÈÕ £¡, ¡ÎÆÑÅÉÕ Depuis ËÁÉ ÌÎÉÏÍ
ËÁÒ ÁÌ̽ÁÕ (7.6.2007, ÁÐ. ÐÎÑÆ. 1914/02), ¾Î× ÒÎ ÉËÁÑÒ¼ÐÉÎ Ä»ÖÅÒÁÉ ¾ÒÉ È ÄÈÎѽÅ×ÑÈ ÄÅÍ ÑÒÅÐŽ-
ÒÁÉ ÒÈÕ ÐÎÑÒÁѽÁÕ ÒÎ× ÐÓÐÎ× 10 £¡ ÅÊÁÉÒ½ÁÕ ÒÈÕ ÁÐÁÍνÁÕ Î× ÄÉÁÐÖÓÈËÅ ËÁÒ ÒÈÍ ËÒ¼ÑÈ ÒÔÍ
ÌÈÐÎÆÎÐÉÏÍ, ÁÄÉÁËнÒÔÕ ÒÎ× ÅÍ È ÁÐÁÍνÁ Á×Ò¼ ¼ÒÁÍ ÄÉÁÇÍÏÑÉÈ Á¾ ÒÎÍ ÄÈÎÑÉÎÇÐÆÎ, ÇÅÇÎ;Õ
Î× ÍÒÁ ÌÁÂÍÅÒÁÉ ×¾ÃÈ ÑÒÈ ÑÒÓÉÑÈ Î× ÄÉÅÊÇÅÒÁÉ ÑÒÎ ÌÁ½ÑÉÎ ÒÎ× ÐÓÐÎ× 10 £¡, Stoll ËÁÒ
£ÌÂÅÒ½ÁÕ (10.12.2007, ÁÐ. ÐÎÑÆ. 69698/01), ÑÀÆÔÍÁ Å ÒÈÍ ÎνÁ Î ÒоÎÕ Å ÒÎÍ ÎνΠΠÄÈÎÑÉÎ-
ÇÐÆÎÕ Á»ËÒÈÑÅ ÒÉÕ Å½ÁÖÅÕ ÌÈÐÎÆÎнÅÕ ÓÁ ÌÈÆÓŽ ×¾ÃÈ ÑÒÈ ÑÒÓÉÑÈ Î× ÁÁÉÒŽÒÁÉ ÑÒÎ ÌÁ½ÑÉÎ
ÒÎ× ÐÓÐÎ× 10 ÁÐ. 2. µÍÁ ¼Á ÁÐÁ»ÐÁ »ÖÅÉ ÐÎÖÔмÑÅÉ ÒÎ ÅÐÁÍÉ˾ ¯ÎÑÎÍÄÉÁ˾ ×ÍÒÁÇÁÒÉ˾
ÉËÁÑÒ¼ÐÉÎ, ÑÀÆÔÍÁ Å ÒÎ ÎνÎ, ÁÐ ÒÈÍ ÁÐÁÍνÁ ÒÈÕ ËÒ¼ÑÅÔÕ ÒÔÍ ÌÈÐÎÆÎÐÉÏÍ Á¾ ÒÎÍ ½ÄÉÎ
ÒÎÍ ÄÈÎÑÉÎÇÐÆÎ (ËÁÉ ¾ÖÉ Á¾ ÒнÒÎÍ), È ÄÈÎѽÅ×Ѽ ÒÎ×Õ ÎÐŽ ÍÁ ŽÍÁÉ Í¾ÉÈ (BVerfGE 66, 116).
BÁÑÉ˼ ÅÉÖÅÉÐÈÁÒÎÌÎǽÁ ׻РÒÈÕ ÁÍÔÒ»ÐÔ ÅËÒÅÓŽÑÈÕ ÍÎÎÌÎǽÁÕ Å½ÍÁÉ ¾ÒÉ, Á˾Á ËÁÉ ÁÍ È ÄÈÎѽ-
Å×ÑÈ ÑÒÎÍ ÒÀÎ ÓÅÔÐÈÓŽ ;ÉÈ, ÒÎ ÇÅÇÎÍ¾Õ Á×Ò¾ ÄÅÍ ÍÎÉÎÎÉŽ ÒÈÍ ÁÐÁÍνÁ Î× ÄÉÁÐÖÓÈËÅ
ËÁÒ ÒÈÍ ËÒ¼ÑÈ ÒÔÍ ÌÈÐÎÆÎÐÉÏÍ, ÇÉÁ ÒÈÍ ÎνÁ Î ÄÐÑÒÈÕ ÒÈÕ ÅÊÁËÎÌÎ×ÓŽ ÍÁ ×»ÖÅÉ Å×ÓÀÍÈ (ÂÌ.
¦.
§. §ÁÐËÔÑÒÁ
, ±Î ½ËÁÉÎ ÒÔÍ ¨¨£, ÒнÒÈ »ËÄÎÑÈ, ÅËÄ. ¡ÍÒ. ®. ËËÎ×ÌÁ, ¡Ó¼ÍÁ - §ÎÎÒÈͼ 2005, ÑÅÌ.
237 Å.). ÅÐÁÉÒ»ÐÔ, Î ÁÎËÌÅÉÑ¾Õ ÒÈÕ ÄÈÎÑÉÅÀÑÅÔÕ ÓÁ »ÓÅÒÅ ÑŠ˽ÍÄ×ÍÎ ÒÈÍ ÅÌÅÇËÒÉ˼ ÌÅÉÒÎ×ÐǽÁ
ÒÎ× ÒÀÎ×, È ÎνÁ ËÁÌÀÒÅÉ ËÁÉ ÒÈ Ä×ÍÁÒ¾ÒÈÒ ÒÎ× ÍÁ ÑÒÈÌÉÒÅÀÅÉ ÒÁ ËÁËÏÕ ËŽÅÍÁ »ÑÔ ÒÈÕ ÄȾÑÉÁÕ
ËÐÉÒÉË¼Õ ½ÁÕ ÄÈÎÑÉÅÀÑÅÔÕ. ±ÈÍ ÒÅÌÉ˼ ËнÑÈ »ÄÔÑÅ ÒÎ £¡ ÑÒÈÍ Á¾ÆÁÑÈ Haldimann ËÁÉ ÌÎÉν ËÁÒ
£ÌÂÅÒ½ÁÕ (24.2.2015, ÁÐ. ÐÎÑÆ×Ç¼Õ 21830/09) ÁÎÆÁÉ;ÅÍÎ ¾ÒÉ È ÖÐÈÁÒÉ˼ ÎÉͼ ÇÉÁ ÖмÑÈ ËÐ×ƼÕ
ËÅÐÁÕ ÇÉÁ ÒÉÕ ÁÍÇËÅÕ ÄÈÎÑÉÎÇÐÁÆÉËÎÀ ÐÅÎÐÒØ ÄÈÎѽÎ× ÅÍÄÉÁÆ»ÐÎÍÒÎÕ ¾ÒÁÍ ÄÅÍ ÌÁÂÍÅÉ ÖÏÐÁ
ÑÎÂÁм Å»ÂÁÑÈ ÑÒÈÍ ÉÄÉÔÒÉ˼ ØÔ¼ ÒÎ× ×ÎËÅÉ»ÍÎ× ÒÔÍ ÄÅÄλÍÔÍ, ÁÐÁÂÉØÅÉ ÒÎ ÐÓÐÎ 10 £¡,
ËÁÓÏÕ ÄÀÍÁÒÁÉ ÍÁ ÁÎÒлÃÅÉ ÒÎÍ ÒÀÎ Á¾ ÒÈÍ »ËÆÐÁÑÈ ËÐÉÒÉ˼Õ.