¡®°¯²¡§¥
183
ÒΠŽÖÅ ÄÏÑÅÉ ËÁÉ ÄÅÍ ÄÈÅ×¾ÒÁÍ ËÁÒ’ ÐÓÐÎ 238 §. ¥ ÄÉÒÁÊÈ Á×Ò¼ Åн »ÐÁËÒÈÕ Å-
ÒÍÎÉÁÕ ËÁÒÁÐǼÓÈËŠоÑËÁÉÐÁ, Å ÒÎ ®. 3849/2010, ¾ÍÎ ÇÉÁ ÍÁ ÅÁÍ»ÌÓÅÉ ÔÕ ÁÐ. 1
ÒÎ× ÐÓÐÎ× 263¢ § Å ÒÎ ®. 4254/2014. ¥ ¾ÍÈ ÄÉÁÆÎРŽÍÁÉ ¾ÒÉ Ì»ÎÍ ÄÅÍ ÐÎÂÌ»-
ÅÒÁÉ ËÁÉ È ÅÉÑÒÐÎƼ ÒÎ× ÄÏÐÎ× ÑÒÎÍ ËÁÒÁÇÇ»ÌÌÎÍÒÁ.
Å ÐÁËÒÉ˾ ŽÅÄÎ È ÄÉÒÁÊÈ Á×Ò¼ ŽÍÁÉ »ÖÐÉ Ñ¼ÅÐÁ È ¾ÍÈ Î× ÆÁ½ÍÅÒÁÉ ÍÁ »ÖÅÉ
ÐÇÁÒÉ ÅÆÁÐÎÑÓŽ ÑÒÈÍ ÐÊÈ
8
– ÒÁ ×¾ÌÎÉÁ »ÒÐÁ ÅÉŽËÅÉÁÕ ÒÎ× ÐÓÐÎ× 263¢ ÄÅÍ
»ÖÎ×Í ÒÀÖÅÉ Á˾Á ÐÁËÒÉË¼Õ ÅÆÁÐÎǼÕ. Á лÅÉ ÍÒÔÕ ÑÒÎ ÑÈŽΠÁ×Ò¾ ÍÁ ÅÉÑÈ-
ÁÍÓŽ, ¾ÒÉ ÒÁ ÅÍ̾ÇÔ »ÒÐÁ ÄÅÍ ÁÆÎÐÎÀÍ ÑÅ ÅËŽÍÎÍ Î× Ç½ÍÅÒÁÉ ÁÎÄ»ËÒÈÕ ÒÈÕ ÅËÂÉÁ-
ÑÒÉË¼Õ ÁÁ½ÒÈÑÈÕ ÅÍ¾Õ ×ÁÌ̼ÌÎ× ÍÁ ÄÏÑÅÉ ËÎÉÎ ÁÓ»ÉÒÎ ÔÆ»ÌÈÁ, ËÁÉ Á×Ò¾Õ ÁÍÒ½
ÍÁ ×ÎËÀÃÅÉ ÅÉÄÎÎÉŽ ÒÉÕ ÁоÄÉÅÕ ÄÉÔËÒÉË»Õ ÁÐÖ»Õ ¼ ÐÎÑÆ»ÐÅÉ ÐÎÑÈÅÉÔ»ÍÁ ÖÁ-
ÐÒÎÍνÑÁÒÁ ÇÉÁ ÍÁ ÁÇÉÄÅÀÑÅÉ ÒÎÍ ×ÌÌÈÌÎ. ÒÉÕ ÅÐÉÒÏÑÅÉÕ Á×Ò»Õ, Î× Å½ÍÁÉ ÁÐËÅ-
ÒÑ×ÖÍ»Õ ÑÒÈÍ ÐÊÈ, ÄÅÍ ÌÈÐÎÀÒÁÉ ËÁÍ È ÅÉÄÉ˼ ×¾ÑÒÁÑÈ ÒÎ× ÅÇË̼ÁÒÎÕ ËÁÉ Î ÁÎ-
Ä»ËÒÈÕ ÒÈÕ ÁÁ½ÒÈÑÈÕ ÄÅÍ Å½ÍÁÉ ÁÊɾÎÉÍÎÕ ÇÉÁ ÒÎ ÁĽËÈÁ ÒÈÕ ÅÍÅÐÇÈÒÉË¼Õ ÄÔÐÎÄÎ˽ÁÕ.
9
2.3. ÐÎÂÌÈÁÒÉÑν ÇÀÐÔ Á¾ ÒÁ »ÒÐÁ ÅÉŽËÅÉÁÕ
§ÁÓ¾ÑÎÍ ÁÆÎÐ ÑÒÈÍ ÑËÎɾÒÈÒÁ ËÁÉ ÁÎÒÅÌÅÑÁÒÉ˾ÒÈÒÁ ÒÔÍ »ÒÐÔÍ ÅÉŽËÅÉÁÕ
׻РÒÔÍ Ñ×ÍÅÐÇÁؾÅÍÔÍ ÐÎÑÏÔÍ – ËÁÉ Á½ÍÔ ÒÏÐÁ ÑÒÎ ÒÅÌÅ×ÒÁ½Î »ÐÎÕ ÒÈÕ ÑÀ-
ÍÒÎÈÕ ÅÉѼÇÈÑ¼Õ Î× – ÑÅ ÉÁ ÅËÒÅÒÁ»ÍÈ ÅÅÉÐÉ˼ »ÐÅ×ÍÁ Î× ÄÉÅÍÅÐǼÓÈËŠо-
ÑÆÁÒÁ ÑÒÈ °Î×ÁͽÁ, ÄÉÁÉÑÒÏÓÈËÅ ÅÒÁÊÀ ÌÌÔÍ: Á) ¾ÒÉ ÒÁ ÅÍ̾ÇÔ »ÒÐÁ ÁÎÒÅÌÎÀÍ
»ÍÁ ÉÄÉÁ½ÒÅÐÁ ÖмÑÉÎ ÅÐÇÁÌŽΠÇÉÁ ÒÈÍ ÁÎËÌ×ÃÈ ËÁÉ ÄÉÅÐÅÀÍÈÑÈ ÅÇËÌÈÒÔÍ ÄÉÁ-
ÆÓÎÐÕ, Â) ¾ÒÉ ÁÍ ÄÅÍ ×¼ÐÖÁÍ, Î ÁÐÉÓ¾Õ ÒÔÍ ×ÎÓ»ÑÅÔÍ ÑÒÉÕ ÎνÅÕ ÓÁ ŽÖÅ ÅÉÒÅ×-
ÖÓŽ È ËÁÒÁĽËÈ ÒÎ× ÅÌÅ˾ÅÍÎ× ×ÁÌ̼ÌÎ× ÓÁ ¼ÒÁÍ ÉËоÒÅÐÎÕ ËÁÒ ÒÁ ÄÀÎ ÒнÒÁ,
ËÁÉ Ç) ¾ÒÉ ÅÉÄÉËÎÉ ÐÊÅÉÕ ÄÉÁÆÓÎÐÕ Î× ÒÅÌÎÀÍÒÁÉ ÑÒÎ ÌÁ½ÑÉÎ ÅÇËÌÈÁÒÉËÏÍ ÎÐÇÁ-
ÍÏÑÅÔÍ ÓÁ ¼ÒÁÍ ÎÌÀ ÉÎ ÄÀÑËÎÌÎ ÍÁ ÁÎËÁÌ×ÆÓÎÀÍ.
10
¡¾ ÒÈÍ ÌÌÈ ÌÅ×Ð ÓÁ лÅÉ ÍÁ ÁÍÁÆÅÐÓŽ ¾ÒÉ È ÀÁÐÊÈ Ò»ÒÎÉÔÍ »ÒÐÔÍ »ÖÅÉ
ÁÎÒÅÌ»ÑÅÉ ÒÁ ÒÅÌÅ×ÒÁ½Á ÖоÍÉÁ ËÁÉ ÒÎ ÁÍÒÉËŽÅÍÎ »ÍÒÎÍÈÕ ËÐÉÒÉ˼Õ, ÉÄÉÁ½ÒÅÐÁ ÑÒΠŽÅ-
ÄÎ ÒÔÍ ÄÉÅÓÍÏÍ ÎÐÇÁÍÉÑÏÍ. Á ÅÐÉÎÐÉÑÒÏ ÍÁ Ó½ÊÔ ¾ÍÎ ÒнÁ ØÈÒ¼ÁÒÁ, Î× Ä½ÍÎ×Í
ÁÆÎм ÇÉÁ ÅÐÁÉÒ»ÐÔ ÐÎÂÌÈÁÒÉѾ:
Á) ±Î ÐÏÒÎ »ÖÅÉ ÍÁ ËÍÅÉ Å ÒÎ ËÁÒ ¾ÑÎ È ÅÉÅÉË»ÑÒÅÐÈ ÅÒÁÖŽÐÉÑÈ ËÁÉ ÉĽÔÕ È
ÁÎÖ¼ Á¾ ÒÈÍ ÎÉÍÉ˼ ĽÔÊÈ ÅÍÁÍÒ½ÎÍ ÅÍ¾Õ ÐÎÑÏÎ× Î× ÁÎËÁÌÀÒÅÉ ÎÉËÅÉÎÓÅÌÏÕ
ÒÈÍ Ò»ÌÅÑÈ ÉÁÕ ÐÊÈÕ ÄÔÐÎÄÎ˽ÁÕ ÓÁ лÅÉ ÍÁ ŽÍÁÉ Á×Ò¾ÁÒÈ ¼ ÍÁ ÅÍÁ¾ËÅÉÒÁÉ ÑÒÈÍ
ÄÉÁËÐÉÒÉ˼ Å×Ö»ÐÅÉÁ ÒÔÍ ÁоÄÉÔÍ ÁÐÖÏÍ. ±Î ؼÒÈÁ Á×Ò¾ »ÖÅÉ ÐÎËÁÌ»ÑÅÉ ÄÉÖÎÇÍÔ½Á
8. ¢Ì. Ì.Ö. ÌÈÅÑÑÁÌ 2273/1993, ¡Ð 1994, 79.
9.
¨ÉÒØÉÌ»ËÈÕ
, ¥ ÑÀÇÖÐÎÍÈ ÄÉÁ¾ÐÆÔÑÈ ÒÔÍ ÅÇËÌÈÒÔÍ ÄÔÐÎÄÎ˽ÁÕ ËÁÒ ÒÎÍ ÎÉÍÉ˾ §ÏÄÉËÁ,
ÎÉͳР2013, 327.
10. UNODC, Mechanism for the Review of Implementation of the United Nations Convention
against Corruption, Review Cycle 2010-2015, Country Review Report: Romania (ÁÄÈ.).