ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΑ ΣΦΑΛΜΑΤΑ ΚΑΙ ΑΚΥΡΩΣΗ ΤΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΠΡΑΞΕΩΝ

23 / 42

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
21
β) Η σχετικοποίηση της υποχρέωσης προς ακύρωση διαδικαστικά
πλημμελών πράξεων βάσει του ά. 22 ν. 4274/2014 ..........................................182
i. Οι νέες ρυθμίσεις του ά. 22 ν. 4274/2014 και το συνταγματικό
τους υπόβαθρο ............................................................................................................ 182
ii. Η εφαρμογή των νέων διατάξεων επί διαδικαστικών σφαλμάτων .................... 186
iii. Η υποδοχή των νέων ρυθμίσεων στη θεωρία του διοικητικού δικαίου............ 189
Δ. Οι συνέπειες των διαδικαστικών σφαλμάτων
για το κύρος της διοικητικής πράξης στο γερμανικό δίκαιο ............................. 190
1. Προτεραιότητα του ουσιαστικού δικαίου έναντι του διαδικαστικού ..................... 190
2. Η ρύθμιση της §46 του Γερμανικού Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας .................. 195
α) Η αρχική διάταξη και η εφαρμογή της από τη νομολογία ................................195
β) Η ισχύουσα ρύθμιση μετά την τροποποίηση του 1996 .......................................198
γ) Οι έννομες συνέπειες της §46 ΓερμΚΔΔιαδ. .......................................................... 201
δ) Η εξαίρεση από τον κανόνα: Τα «απόλυτα» διαδικαστικά σφάλματα ........... 203
ε) Μια αποτίμηση.............................................................................................................. 206
Ε. Η ακύρωση λόγω διαδικαστικών σφαλμάτων
κατά το ενωσιακό διοικητικό δίκαιο .............................................................................. 209
1. Οι συνέπειες διαδικαστικών πλημμελειών κατά την άμεση
εφαρμογή του ενωσιακού δικαίου από την ενωσιακή διοίκηση ............................. 209
α) Διάκριση των διαδικαστικών τύπων σε ουσιώδεις και μη ................................209
β) Ο in concreto έλεγχος της δυνατότητας επίδρασης
της παράβασης στο περιεχόμενο της πράξης ......................................................212
i. Παράβαση ουσιώδους τύπου και ουσιώδης παράβαση τύπου ............................. 212
ii. Ειδικότερα: Η εφαρμογή του κριτηρίου του ουσιώδους
του σφάλματος στα δικαιώματα άμυνας ................................................................ 217
iii. Το πρόβλημα του βάρους απόδειξης ..................................................................... 219
2. Οι συνέπειες των διαδικαστικών σφαλμάτων για το κύρος
της πράξης κατά την εφαρμογή του ενωσιακού δικαίου
από την εθνική διοίκηση ......................................................................................................... 220
α) Διαδικαστική αυτονομία των κρατών μελών και συνέπειες
των διαδικαστικών σφαλμάτων ..............................................................................220