ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΑ ΣΦΑΛΜΑΤΑ ΚΑΙ ΑΚΥΡΩΣΗ ΤΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΠΡΑΞΕΩΝ

24 / 42

ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΑ ΣΦΑΛΜΑΤΑ ΚΑΙ ΑΚΥΡΩΣΗ ΤΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΠΡΑΞΕΩΝ
22
β) Ακύρωση της διαδικαστικά πλημμελούς πράξης ως επιταγή
της αρχής της αποτελεσματικότητας του ενωσιακού δικαίου .........................224
i. Η αρχή της αποτελεσματικότητας ως μέσο εναρμόνισης
του εθνικού και του ενωσιακού διοικητικού δικαίου ............................................ 224
ii. Η ακύρωση ως καταρχήν συνέπεια της διαδικαστικής πλημμέλειας ................. 225
iii. Εθνικοί κανόνες που εμποδίζουν την ακύρωση διαδικαστικά
πλημμελών πράξεων ................................................................................................ 226
γ) Η αποχή από την ακύρωση για διαδικαστικές πλημμέλειες
ως επιταγή του ενωσιακού δικαίου .......................................................................230
ΣΤ. Συμπεράσματα Κεφαλαίου ΙΙ ........................................................................................... 232
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙΙ
Η δικονομική προστασία των διαδικαστικά πλημμελών πράξεων:
Οι αλυσιτελείς λόγοι ακυρώσεως
Α. Η αλυσιτέλεια ως δικονομικό φαινόμενο .................................................................... 235
1. Εισαγωγή ...................................................................................................................................... 235
2. Αλυσιτελή ένδικα βοηθήματα και αλυσιτελείς λόγοι ακυρώσεως ......................... 236
Β. Η αλυσιτέλεια της προβολής διαδικαστικών σφαλμάτων
επί πράξεων δέσμιας αρμοδιότητας της διοίκησης ................................................ 241
1. Ο νομολογιακός κανόνας της ΣτΕ (Ολομ.) 530/2003 .................................................. 241
2. Προϋποθέσεις αλυσιτέλειας .................................................................................................. 242
3. Πεδίο εφαρμογής του νομολογιακού κανόνα ................................................................. 246
α) Γενική εφαρμογή, με έμφαση στις διαδικασίες ανάθεσης
δημοσίων συμβάσεων................................................................................................246
β) Ειδικότερα: Η αλυσιτέλεια σε αποφάσεις επί διοικητικών προσφυγών ....... 249
4. Η κριτική στη θεωρία ............................................................................................................... 252
5. Οι αλυσιτελείς λόγοι ακυρώσεως επί πράξεων δέσμιας
αρμοδιότητας στο γαλλικό διοικητικό και στο ενωσιακό δίκαιο............................ 255
α) Γαλλικό δίκαιο .............................................................................................................255
i. Περιεχόμενο, νομική φύση και εμβέλεια του νομολογιακού κανόνα.................. 255