28 / 30
ΔIΚΑΙΟ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
244
διαφόρων επιχειρήσεων στην αγορά χονδρικής προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας, με
αποτέλεσμα τη στρέβλωση του ανταγωνισμού προς όφελος της δημόσιας επιχείρησης
ΔΕΗ και τη συνακόλουθη ενίσχυση της δεσπόζουσας θέσης της στην αγορά χονδρικής
προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας.
543.
Η ΔΕΗ προσέφυγε κατά της απόφασης της 5ης Μαρτίου 2008 [C(2008) 824 τελι-
κό] της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ενώπιον του Γενικού Δικαστηρίου, το οποίο με την από-
φαση του, της 20ης Σεπτεμβρίου 2012 στην υπόθεση Τ-169/08
287
, ακύρωσε την απόφα-
ση της Επιτροπής. Ειδικότερα, το Γενικό Δικαστήριο έκρινε ότι η ΔΕΗ δεν ευθύνεται για
την αδυναμία των λοιπών επιχειρήσεων να αποκτήσουν πρόσβαση στα διαθέσιμα κοι-
τάσματα λιγνίτη, εφόσον η παραχώρηση αδειών εκμεταλλεύσεως λιγνίτη εξαρτάται απο-
κλειστικά από τη βούληση της Ελληνικής Δημοκρατίας. Περαιτέρω, το Γενικό Δικαστήριο
εκτίμησε ότι η Επιτροπή δεν απέδειξε ότι η προνομιακή πρόσβαση στον λιγνίτη ήταν ικα-
νή να δημιουργήσει μια κατάσταση στην οποία η ΔΕΗ, απλώς και μόνον με την άσκηση
των δικαιωμάτων εκμεταλλεύσεως που της έχουν χορηγηθεί, θα μπορούσε να προβεί σε
καταχρηστική εκμετάλλευση της δεσπόζουσας θέσεώς της στην αγορά χονδρικής προ-
μήθειας ηλεκτρικής ενέργειας ή θα μπορούσε να οδηγηθεί σε τέτοια καταχρηστική συ-
μπεριφορά στην εν λόγω αγορά. Επίσης, το Γενικό Δικαστήριο έκρινε ότι η Επιτροπή δεν
προσάπτει στη ΔΕΗ ότι επεξέτεινε, χωρίς τούτο να δικαιολογείται αντικειμενικώς, τη δε-
σπόζουσα θέση της από την αγορά προμήθειας λιγνίτη στην αγορά χονδρικής προμήθει-
ας ηλεκτρικής ενέργειας. Συνεπώς, κατά την κρίση του Δικαστηρίου, η Επιτροπή, διαπι-
στώνοντας απλώς ότι η ΔΕΗ, πρώην μονοπωλιακή επιχείρηση, εξακολουθεί να διατη-
ρεί δεσπόζουσα θέση στην αγορά χονδρικής προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας χάρη στο
πλεονέκτημα που της εξασφαλίζει η προνομιακή πρόσβαση στον λιγνίτη και ότι η κατά-
σταση αυτή δημιουργεί ανισότητα ευκαιριών στην εν λόγω αγορά μεταξύ της ΔΕΗ και
των λοιπών επιχειρήσεων, δεν προσδιόρισε ούτε απέδειξε επαρκώς κατά νόμο την κατά-
χρηση, κατά την έννοια του άρθρου 82 ΕΚ, στην οποία το επίμαχο κρατικό μέτρο οδήγη-
σε ή μπορούσε να οδηγήσει τη ΔΕΗ.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή άσκησε αίτηση αναίρεσης κατά της απόφασης αυτής άσκη-
σε αίτηση αναίρεσης ενώπιον του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το οποίο με
την απόφαση του, της 17ης Ιουλίου 2014 «Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά Δημόσιας Επιχεί-
ρησης Ηλεκτρισμού AE (ΔΕΗ) και Ελληνικής Δημοκρατίας» στην υπόθεση C-554/12 P
288
αναίρεσε την πιο πάνω απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου και ανέπεμψε την υπόθεση
ενώπιον του Γενικού Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης προκειμένου αυτό να κρί-
νει τους λόγους που προβλήθηκαν ενώπιόν του και επί των οποίων το Δικαστήριο της
Ευρωπαϊκής Ένωσης δεν αποφάνθηκε.
Ειδικότερα, το Δικαστήριο έκρινε ότι ένα κράτος μέλος παραβιάζει τις απαγορεύσεις που
επιβάλλει το άρθρο 86 παρ. 1 ΕΚ, σε συνδυασμό με το άρθρο 82 ΕΚ, όταν λαμβάνει νο-
μοθετικό, κανονιστικό ή διοικητικό μέτρο που δημιουργεί κατάσταση όπου η δημόσια
επιχείρηση στην οποία έχουν χορηγηθεί ειδικά ή αποκλειστικά δικαιώματα οδηγείται,
απλώς και μόνον με την άσκηση των αποκλειστικών δικαιωμάτων που της έχουν χο-
287. Συλλογή της Νομολογίας 2012 -00000.
288. ΕΕ C 315 της 15-9-2014, σημ. 7 έως 7.