ΔΙΚΑΙΟ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Ο ΛΙΓΝΙΤΗΣ

245

ρηγηθεί, σε καταχρηστική εκμετάλλευση της δεσπόζουσας θέσεώς της ή όταν τα δικαι-

ώματα αυτά είναι ικανά να δημιουργήσουν κατάσταση που οδηγεί εκ των πραγμάτων

την επιχείρηση αυτή σε τέτοια καταχρηστική συμπεριφορά και ότι δεν απαιτείται η κα-

ταχρηστική συμπεριφορά να λάβει πράγματι χώρα. Συνεπώς, στοιχειοθετείται παράβα-

ση των διατάξεων αυτών εάν μέτρο καταλογιστέο σε κράτος μέλος δημιουργεί κίνδυνο

καταχρήσεως δεσπόζουσας θέσεως. Και αυτό γιατί, όπως προκύπτει από τη νομολογία

του Δικαστηρίου, καθεστώς ανόθευτου ανταγωνισμού όπως το προβλεπόμενο από τη

Συνθήκη ΕΚ μπορεί να επιτευχθεί μόνον εφόσον εξασφαλίζεται η ισότητα ευκαιριών με-

ταξύ των διαφόρων επιχειρήσεων. Ως εκ τούτου, αν η κατάσταση ανισότητας ευκαιριών

μεταξύ επιχειρήσεων και, συνεπώς, η νόθευση του ανταγωνισμού αποτελούν συνέπεια

κρατικού μέτρου, το μέτρο αυτό αποτελεί παράβαση του άρθρου 86 παρ. 1 ΕΚ, σε συν-

δυασμό με το άρθρο 82 ΕΚ.

Περαιτέρω, το Δικαστήριο έκρινε ότι δεν απαιτείτο η Επιτροπή να αποδεικνύει σε όλες

τις περιπτώσεις, ότι η οικεία επιχείρηση κατέχει μονοπώλιο ή ότι με το επίμαχο κρατι-

κό μέτρο της παραχωρούνται αποκλειστικά ή ειδικά δικαιώματα σε παραπλήσια και δια-

κριτή αγορά, ή ακόμη ότι η ίδια διαθέτει οποιαδήποτε κανονιστική αρμοδιότητα. Τέλος,

το Δικαστήριο έκρινε ότι δεν απαιτείτο η Επιτροπή να αποδεικνύει την επίπτωση της πα-

ραβάσεως της διατάξεως των άρθρων 86 παρ. 1 ΕΚ και 82 ΕΚ στα συμφέροντα των κατα-

ναλωτών, δεδομένου ότι το άρθρο αυτό μπορεί εξάλλου να αφορά και τις πρακτικές που

προκαλούν ζημία διαταράσσοντας καταστάσεις ομαλής λειτουργίας του ανταγωνισμού.

544.

Ανεξαρτήτως της τελικής δικαστικής έκβασης της υπόθεσης η Ελληνική Δημοκρατία

έχει αναλάβει την υποχρέωση για τη λήψη διαρθρωτικών μέτρων που θα συμβάλλουν

στο άνοιγμα της αγοράς προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας στον ανταγωνισμό και την

πρόσβαση των τρίτων στην παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από λιγνίτη. Έτσι, στο πλαί-

σιο αυτό έχει ήδη εκδοθεί ο Ν. 4273/2014 για τη «Δημιουργία νέας καθετοποιημένης

εταιρείας ηλεκτρικής ενέργειας», στην οποία θα εισφερθούν ορισμένες λιγνιτικές μο-

νάδες παραγωγής της ΔΕΗ. Αν και οι διατάξεις του νόμου αυτού που εντάσσονται στα

μέτρα που έλαβαν οι ελληνικές αρχές στο πλαίσιο του 2

ου

Μνημονίου, παραμένουν σε

ισχύ, με το Γ΄ Μνημόνιο

289

η Ελληνική Κυβέρνηση έχει δεσμευτεί να λάβει μέτρα για τον

σχεδιασμό ενός συστήματος δημοπρασιών ΝΟΜΕ, με στόχο να μειωθούν κατά 25% τα

μερίδια λιανικής και χονδρικής αγοράς της ΔΕΗ και να πέσουν κάτω από το 50% έως το

2020. Σε περίπτωση που δεν είναι δυνατή η επίτευξη συμφωνίας για το ΝΟΜΕ έως τα τέ-

λη Οκτωβρίου 2015, προβλέπεται ότι οι αρχές θα συμφωνήσουν με τους θεσμούς διαρ-

θρωτικά μέτρα τα οποία θα εγκριθούν αμέσως και θα οδηγήσουν στα ίδια αποτελέσματα

που αναφέρονται ανωτέρω όσον αφορά τα μερίδια αγοράς και τα χρονοδιαγράμματα.

289. Ν. 4336/2015 «Συνταξιοδοτικές διατάξεις

−

Κύρωση του Σχεδίου Σύμβασης Οικονομικής Ενίσχυσης

από τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας και ρυθμίσεις για την υλοποίηση της Συμφωνίας

Χρηματοδότησης».