§£©¡¡¦¯ ¢
¯ ÐÎÂÌÈÁÒÉÑ¾Õ ÑÒÎ ÅĽΠÒÎ× ÉÄÉÔÒÉËÎÀ ÄÉÅÓÍÎÀÕ ÄÉËÁ½Î×
±½ÒÌÎÕ 1: ÉÁÑ×ÍÎÐÉÁË»Õ Ñ×ÍÁÌÌÁÇ»Õ Å½ Ò½ÒÌÔÍ
¦. §ÁÒÎÖ¼ Ò½ÒÌÔÍ ËÁÉ ÄÉÁÑ×ÍÎÐÉÁË»Õ Ñ×ÍÁÌÌÁÇ»Õ
·ÄÈ ÅÄÏ ËÁÉ ÄÅËÁÅÒ½ÅÕ, È ÁÇÎÐËÅÆÁÌÁ½ÔÍ ËÁÉ Ò½ÒÌÔÍ ÌÅÉÒÎ×ÐÇŽ ÁÇËÎÑÉÎÎÉÈ»ÍÈ ËÁÉ ÖÔ-
Ð½Õ ÍÁ ÅÈÐÅØÅÒÁÉ ÑÈÁÍÒÉË Á¾ ÒÎ×Õ ÆÐÁÇÎÀÕ ÒÔÍ ËÐÁÒÉËÏÍ Ñ×;ÐÔÍ. ¯É ÅÐÉÑѾÒÅÐÎÉ
ÅÐÉÎÐÉÑν ÑÒÈ Ë½ÍÈÑÈ ÒÔÍ ËÅÆÁÌÁ½ÔÍ »ÖÎ×Í ÁÐÓŽ, ÒÎ×ÌÖÉÑÒÎÍ ÑÒÉÕ ÌÅǾÅÍÅÕ ÁÍÁÒ×Ç»-
ÍÅÕ ËÁÉ ÒÉÕ ÅÐÉÑѾÒÅÐÅÕ ÁÍÁÒ×ÑѾÅÍÅÕ ÎÉËÎÍνÅÕ. ¯É ÆÎÐÅ½Õ ÐÎÑÆÎÐÕ ËÁÉ Ø¼ÒÈÑÈÕ ËÅ-
ÆÁÌÁ½ÔÍ ÎνÔÕ ÄÐÁÑÒÈÐÉÎÎÉÎÀÍÒÁÉ ÑÅ ÄÉÁÑ×ÍÎÐÉÁ˾ ŽÅÄÎ. ¡Ë¾Á ËÁÉ ÑÒÎ ÌÁ½ÑÉÎ ÒÈÕ
»ÅÑÈÕ ÖÐÈÁÒÎľÒÈÑÈÕ, ¾ÒÁÍ ÄÈÌÁļ È ÐÎÑÆÎÐ ËÁÉ È Ø¼ÒÈÑÈ ËÅÆÁÌÁ½ÔÍ Ñ×ÍÁÍÒÏÍÒÁÉ
»ÑÔ ÒÎ× ÒÐÁÅØÉËÎÀ Ñ×ÑÒ¼ÁÒÎÕ, ŽÍÁÉ Ì»ÎÍ Ñ×ͼÓÈ ÒÁ ËÎÉÍÎÐÁËÒÉË ÒÐÁÅØÉË ÄÍÅÉÁ,
ÑÒÁ ÎνÁ Ñ×ÅÒ»ÖÎ×Í ÉÑÒÔÒÉË ÉÄÐÀÁÒÁ Á¾ ÄÉÁÆÎÐÅÒÉË»Õ ÖÏÐÅÕ. ¦Ä½ÔÕ ¾ÔÕ È ÅÑÈ
ÖÐÈÁÒÎľÒÈÑÈ ÆÁ½ÍÅÒÁÉ ÍÁ ÁÃÈÆ̼ÐÔÕ ÒÁ ËÐÁÒÉËÑÀÍÎÐÁ. ¯É ÅËľÒÅÕ Ò½ÒÌÔÍ Ñ×ÖÍÌ»-
ÎÍ ÅÉÄÉÏËÎ×Í ÒÈÍ ÅÉÑÁÇÔǼ ËÁÉ ÄÉÁÐÁÇÒÅ×ÑÈ ÒÔÍ ÅÒÎÖÏÍ ¼ ÒÔÍ ÎÎÌÎÇÉÏÍ ÒÎ×Õ ÑÅ Å-
ÐÉÑѾÒÅÐÅÕ ÒÈÕ ÉÁÕ ÎÐÇÁÍÔ»ÍÅÕ ÁÇÎлÕ, Å×ÐÉÑ˾ÅÍÅÕ ÑÅ ÄÉÁÆÎÐÅÒÉ˧ÐÒÈ, ÑÒÎÖÅÀÎÍÒÁÕ
ÑÒÈÍ ÐÎÑ»ÌË×ÑÈ ¾ÑÎ ÒÎ Ä×ÍÁÒ¾Í ÅÇÁÌÀÒÅÐÎ× ÅÅÍÄ×ÒÉËÎÀ ËÎÉÍÎÀ. ¡ÍÒ½ÑÒÎÉÖÁ, ÎÉ ÅÅÍÄ×Ò»Õ
ËÉÍÎÀÍÒÁÉ ÑÅ ÁÇ˾ÑÉΠŽÅÄÎ, ÁÍÁØÈÒÏÍÒÁÕ ËÁÒÌÌÈÌÅÕ ÅÅÍÄ×ÒÉË»Õ ÅÉÌÎÇ»Õ ËÁÉ ÄÉÁÑÎÐ
ÒÔÍ ÅÅÍÄÀÑÅÏÍ ÒÎ×Õ ÁÍ ÒÈÍ ×ƼÌÉÎ ËÁÉ ËÁÒ»ÖÎÍÒÁÕ ÖÁÐÒÎÆ×ÌËÉÎ Ò½ÒÌÔÍ Ñ×ÖÍÁÎÒÅÌÎÀ-
ÅÍÎ Á¾ Ò½ÒÌÎ×Õ Î× ËÁÓ½ÑÒÁÍÒÁÉ ÁÍÒÉËŽÅÍÎ ÄÉÁÐÁÇÒÅ×ÑÈÕ ËÁÉ ËÁÒ»ÖÎÍÒÁÉ ÑÅ »ÍÁ ÅÇ-
ÌÎ ÁÐÉÓ¾ ÄÉÁÆÎÐÅÒÉËÏÍ §ÐÁÒÏÍ.
ÒÎ ÁÐÁÄÎÑÉÁ˾ ÑÀÑÒÈÁ ÒÈÕ ÅÑÈÕ ËÁÒÎÖ¼Õ ÅÅÍÄ×ÒÉËÏÍ ÁÊÉÎÇÐÆÔÍ, È ÄÉÁÄÉËÁѽÁ ÄÉÁ-
ËÁÍÎÍÉÑÎÀ ÒÔÍ Å’ Á×ÒÏÍ ÄÉÅÍÅÐÇÎÀÅÍÔÍ ÄÉÁÑ×ÍÎÐÉÁËÏÍ Ñ×ÍÁÌÌÁÇÏÍ Å½ÍÁÉ ÅÍ Ä×ÑÖÅмÕ
ËÁÉ ÖÐÎÍξÐÁ, ÄÉ»ÅÒÁÉ ¾ÔÕ Á¾ ÑÁÆÅ½Õ ËÁ;ÍÅÕ ËÁÉ ÄÉÁÄÉËÁѽÅÕ. ¡ÁÐÁ½ÒÈÒÎ ÑÒÎÉÖŽΠÇÉÁ
ÒÈÍ ÎÌÎË̼ÐÔÑÈ ÉÁÕ Ò»ÒÎÉÁÕ Ñ×ÍÁÌÌÁÇ¼Õ ÁÎÒÅÌŽ Ñ×ͼÓÔÕ È Æ×ÑÉ˼ ÅÒÁ˽ÍÈÑÈ ÒÎ× ÖÁÐ-
Ò½Î× ÐÎÕ ÒΠͻΠËÒ¼ÒÎÐÁ, ÏÑÒÅ Î ÒÅÌÅ×ÒÁ½ÎÕ ÍÁ ËÁÒÁÑÒŽ ËÒÎÖÎÕ ËÁÉ ËÀÐÉÎÕ Á×ÒÎÀ ËÁÉ ÐÁ
ÄÉËÁÉÎÀÖÎÕ ÒÈÕ ÅÅÍÄ×ÒÉË¼Õ ÑÖ»ÑÈÕ. ¬ÑÒ¾ÑÎ, È ÁÍÇËÈ ÅÒÁ˽ÍÈÑÈÕ ÒÔÍ Ò½ÒÌÔÍ ÄÉÁÑ×ÍÎÐÉÁË
ËÁÓÉÑÒ ÒÈ ÄÉÁÄÉËÁѽÁ Á×Ò¼ »ÒÉ ÅÐÉÑѾÒÅÐÎ ÖÐÎÍξÐÁ, ÁÌÌ ËÁÉ ÁËÐɼ
244
, ÑÅ ÑÖ»ÑÈ Å ÒÈÍ
ÁÍÒ½ÑÒÎÉÖÈ ÑÅ ÅÓÍÉ˾ ŽÅÄÎ. ¡ÍÒ½ÓÅÒÁ, È ÄÉÁÑ×ÍÎÐÉÁ˼ ËÁÒÎÖ¼ Ò½ÒÌÔÍ ÂÑÅÉ ÒÎ× »ÅÑÎ×
Ñ×ÑÒ¼ÁÒÎÕ, ËÁÒ ÒÎ ÎνΠ¾ÌÅÕ ÎÉ Ñ×ÍÁÌÌÁÇ»Õ ÄÉÅÍÅÐÇÎÀÍÒÁÉ »ÑÔ ÖÐÅÎÉÑÒÏÑÅÔÍ ÌÎÇÁÐÉÁ-
ÑÏÍ ÁÊÉÏÍ, ËÁÓÉÑÒ ÒÉÕ ÄÉÅÓÍÅ½Õ Ñ×ÍÁÌÌÁÇ»Õ Å½ Ò½ÒÌÔÍ Å×ÖÅлÑÒÅÐÅÕ, ÒÁÖÀÒÅÐÅÕ ËÁÉ ÉËоÒÅ-
ÐÎ× Ë¾ÑÒÎ×Õ. ¨Å ÒÈ ÄÉÅÍ»ÐÇÅÉÁ ÒÔÍ Ñ×ÍÁÌÌÁÇÏÍ Å½ Ò½ÒÌÔÍ »ÑÔ ÒÔÍ ÑÀÇÖÐÎÍÔÍ ÄÎÏÍ, ÁÍÒ½
244. ÁÐÁÒÈмÓÈËÅ ¾ÒÉ ÎÉ ÄÉÁÑ×ÍÎÐÉÁË»Õ Ñ×ÍÁÌÌÁÇ»Õ Å½ Ò½ÒÌÔÍ ËÎÑÒ½ØÎ×Í ËÁÒ »ÑÎ ¾ÐÎ ÄÀÎ Å »ÊÉ
ÆÎÐ»Õ ÅÐÉÑѾÒÅÐÎ Á¾ ÒÉÕ ÁÍÒ½ÑÒÎÉÖÅÕ ÅÇÖÏÐÉÅÕ Ñ×ÍÁÌÌÁÇ»Õ - ¢Ì. CEAME Group, CEAME Report,
Brussels 2008, ÑÅÌ. 13.
112
113