ΠΕΡΙ ΛΙΜΕΝΩΝ

Έργα και κατασκευές στη ζώνη λιμένα 153

β) Το διοικούν όργανο (Διοικητικό Συμβούλιο ή Λιμενική Επιτροπή), εφό-

σον ο αιτούμενος χώρος κείται εντός της οριοθετημένης Ζώνης Λιμένα,

αποφασίζει σχετικά για την παραχώρηση ή μη του δικαιώματος ιδιαίτερης

χρήσης, λαμβάνοντας μεταξύ των άλλων υπόψη και το γεγονός ότι δεν

πρέπει να παρακωλύεται από την αιτούμενη παραχώρηση η λειτουργικό-

τητα του λιμένα. Στην περίπτωση παραχώρησης του ιδιαίτερου δικαιώμα-

τος απλής χρήσης χώρου για τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων, θα πρέ-

πει να εξασφαλίζεται η ελεύθερη διέλευση του κοινού κατά μήκος της πα-

ραλίας καθώς και η ακώλυτη προσέγγισή του στα κρηπιδώματα ή την θά-

λασσα.

Σύμφωνα με την Αρχή της Χρηστής Διοίκησης απορρέει υποχρέωση της

Διοίκησης να ασκεί έγκαιρα την ανατεθείσα σ’ αυτήν αρμοδιότητα και να

συμπράττει έγκαιρα σε ενέργειες από τις οποίες εξαρτάται η έκδοση δι-

οικητικής πράξεως που ενδιαφέρει το διοικούμενο. (βλ. ΣτΕ 1378/2008).

Ως εκ τούτου οι συνεδριάσεις του Διοικητικού Οργάνου του φορέα διοίκη-

σης και εκμετάλλευσης λιμένα για τις παραχωρήσεις χώρων, θα πρέπει να

λαμβάνουν χώρα εντός εύλογου χρόνου από την υποβολή των σχετικών

αιτήσεων, ώστε οι ενδιαφερόμενοι να εφοδιάζονται εγκαίρως με την απαι-

τούμενη άδεια, αλλά και να είναι δυνατή η άσκηση ένδικων ή διοικητικών

μέσων οποιουδήποτε θιγόμενου χωρίς να ματαιώνονται τα εκ του νόμου

προβλεπόμενα δικαιώματά του λόγω της παρόδου του χρόνου για το οποίο

γίνεται η παραχώρηση.

Σε περιπτώσεις που ο Προϊστάμενος της Λιμενικής Αρχής, που συμμετέχει

σαν μέλος στο διοικητικό όργανο, έχει εκφράσει αντίθεση για την παραχώ-

ρηση χρήσης χώρου εντός Ζώνης Λιμένα κρίνοντας ότι η υπόψη παραχώ-

ρηση επηρεάζει τις αναπτυξιακές προοπτικές και την εν γένει λειτουργικό-

τητα του λιμένα, θα πρέπει η πράξη να υποβάλλεται από την Αποκεντρω-

μένη Διοίκηση στο Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής για έκ-

φραση γνώμης πριν από την έγκρισή της, ανεξάρτητα εάν από τις οικείες

του νόμου διατάξεις δεν απαιτείται η έκφραση γνώμης από το Υπουργείο

Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής.

γ) Στη σχετική απόφαση της Λιμενικής Επιτροπής θα πρέπει να αναφέρε-

ται επακριβώς η καθορισμένη έκταση (σε τετραγωνικά μέτρα), η χρονική

διάρκεια της παραχώρησης καθώς και το ύψος του ανταλλάγματος (μη-

νιαίο, ετήσιο, κατά τετραγωνικό μέτρο

), ο τρόπος καταβολής του

και η τυχόν αναπροσαρμογή του. Αυτή θα συνοδεύεται υποχρεωτικά από

τοπογραφικό διάγραμμα σε κατάλληλη κλίμακα στο οποίο θα εμφανίζο-

νται τα όρια της χερσαίας ζώνης και θα οριοθετείται επακριβώς και με

διαφορετικό χρωματισμό η παραχωρούμενη έκταση.