Η ΑΝΑΓΚΑΣΤΙΚΗ ΕΙΣΠΡΑΞΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΚΑΤΑ ΤΟΝ ΚΕΔΕ

ΟΙ ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΕΣ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΕΩΣ

ση της αιρέσεως ή του όρου πρέπει να αποδεικνύεται από τα συνοδευτικά της

απαιτήσεως έγγραφα, δημόσια ή ιδιωτικά, έχοντα αποδεικτική ισχύ, η δε πάρο-

δος της προθεσμίας αποδεικνύεται ημερολογιακώς. Επί αναβλητικής αιρέσεως,

το αποδεικνύον την πλήρωση αυτής έγγραφο πρέπει να επιδίδεται στον οφειλέ-

τη προ της εκτελέσεως, κατ’ ανάλογο εφαρμογή του άρθρου 924 του ΚΠολΔ

Εκκαθαρισμένη είναι η απαίτηση όταν προσδιορίζεται τόσον το είδος και το

ποσό της οφειλής όσον και το πρόσωπο του οφειλέτου. Ως προς το είδος της

οφειλής, επί διοικητικής εκτελέσεως, δεν τίθενται ιδιαίτερα ζητήματα, αφού δια

της εφαρμογής του ΚΕΔΕ εισπράττονται μόνον χρηματικές απαιτήσεις. Το ποσό

της οφειλής προσδιορίζεται μαθηματικώς ή λογικώς. Το ύψος αυτού και ο υπό-

χρεος καταβολής της προσδιορίζονται δια της διαδικασίας βεβαιώσεως.

Η διαδικασία της βεβαιώσεως του δημοσίου εσόδου κινείται αυτεπαγγέλ-

τως και κατά δεσμίαν αρμοδιότητα εκ μέρους της Διοικήσεως, αποκλειομένων

της διακριτικής ευχερείας αυτής και της συναινέσεως του διοικουμένου. Τούτο

είναι εμφανές κυρίως επί φορολογικών εσόδων, όπου η ενέργεια των οργά-

νων της φορολογικής αρχής είναι αυστηρώς προκαθορισμένη από τον φορο-

λογικό νόμο, τόσον ως προς τον προσδιορισμό της φορολογητέας ύλης και των

υποχρέων εις φόρο προσώπων, όσον και ως προς τον εφαρμοστέο φορολογι-

κό συντελεστή

Η διαδικασία βεβαιώσεως αποτελείται από δύο ή κατ’ άλλους τρία στάδια.

Η πρώτη άποψη διακρίνει μεταξύ βεβαιώσεως εν ευρεία εννοία και βεβαιώσε-

ως εν στενή εννοία. Η δεύτερη δεν διαφέρει πολύ της πρώτης. Απλώς διαιρεί το

πρώτο στάδιο της εν ευρεία εννοία βεβαιώσεως σε δύο μέρη

. Το πρώτο μέρος

μπορεί να χαρακτηρισθεί ως προκαταρκτικό της όλης διαδικασίας. Συνίσταται

σε μία πράξη καταλογισμού, εκδιδομένη υπό της αρμοδίας διοικητικής αρχής,

δια της οποίας, βάσει των κειμένων δημοσίου δικαίου διατάξεων, προσδιορί-

ζεται και καταλογίζεται εις βάρος του διοικουμένου το οφειλόμενο ποσό. Η εν

λόγω καταλογιστική πράξη αποτελεί ατομική εκτελεστή διοικητική πράξη.

18.

ΠΑΠΑΧΡΗΣΤΟΥ Β.:

ε.α., σελ. 69.

19.

ΘΕΟΧΑΡΟΠΟΥΛΟΣ Λ.:

Φορολογικό δίκαιο, 2002, σελ. 162.

20.

ΘΕΟΧΑΡΟΠΟΥΛΟΣ Λ.:

ε.α., σελ. 178-179,

ΠΑΠΑΓΙΑΝΝΟΠΟΥΛΟΣ Γ.:

Η έννοια του νο-

μίμου τίτλου κατά το άρθρο 73 παρ. 1 του ΚΕΔΕ, «Διοικητική Δίκη» 1992, σελ. 488 και

ΓΕΡΟΝΤΑΣ Απ.:

ε.α., σελ. 482-483.