¦¡§°¡±¦§£ ¨£±¡§¦®¥£¦ §°¡±¯²¨£®¬®: ¦£®£¦ §¡¦ £²°¬¡ §£ ¦¡±¡£¦
51
ÆÁÑÈÕ ËÁÉ ÅÍ¾Õ ÁÉÒ¼ÁÒÎÕ ÐÎÕ ÒÈÍ £ÉÒÐμ ÇÉÁ ÒÈÍ Ð¾ÌÈÃÈ ËÁÉ ÒÎÍ µÌÅÇÖÎ
ÒÎ× £ÇË̼ÁÒÎÕ, ÏÑÒÅ ÍÁ ÄÎÓŽ ÐÎÒÅÐÁɾÒÈÒÁ ÑÒÈÍ Å˾ÍÈÑÈ ÅÍ¾Õ ÑÖÅĽÎ×
ÑׯÔͽÁÕ ÇÉÁ ÒΠؼÒÈÁ ÒÈÕ ÄÉÁËÐÁÒÉË¼Õ ÅÒÁ˽ÍÈÑÈÕ ËÐÁÒÎ×»ÍÔÍ. ¯É ÅÐ-
ÇÁѽÅÕ ÒÈÕ £ÉÒÐÎ¼Õ ËÁÒ»ÌÈÊÁÍ ÑÅ »ÍÁ ÐÎÑÖ»ÄÉÎ ÑׯÔͽÁÕ, ÒÎ ÎνΠ×Î-
Â̼ÓÈËÅ ÑÒÎ ¯ÉËÎÍÎÉ˾ ËÁÉ §ÎÉÍÔÍÉ˾ ×ÂÎÀÌÉÎ (ECOSOC), Î× ÁÎÆÑÉ-
ÑÅ ÍÁ ÒÎ ÁÐÁ»ÃÅÉ ÑÒÎ 7Î ×Í»ÄÐÉÎ (¨ÉÌÍÎ, 1985), ¾Î× ËÁÉ ×ÉÎÓÅÒ¼ÓÈËÅ
ŽÑÈÁ ÔÕ Ð¾Ò×È ×ÆÔͽÁ (Model Agreement) Áؽ Å ×ÑÒÑÅÉÕ ÇÉÁ ÒÈ
ÅÒÁÖŽÐÉÑÈ ÒÔÍ ÁÌÌÎÄÁÏÍ ËÐÁÒÎ×»ÍÔÍ.
ÒÈ Ñ×Í»ÖÅÉÁ, ÎÉ ÄÐÑÅÉÕ ÒÎ× ¯¥£ ÇÉÁ ÒÈÍ ÐÎÏÓÈÑÈ ÒÈÕ ÄÉÁËÐÁÒÉË¼Õ ÅÒÁ˽-
ÍÈÑÈÕ ËÐÁÒÎ×»ÍÔÍ ÅÍÑÔÁÒÏÓÈËÁÍ ÑÒÎ ÌÁ½ÑÉÎ ÌÌÔÍ ÐÔÒÎÂÎ×ÌÉÏÍ ÒÎ×
ÑÒÎ ÅĽΠÒÈÕ ÁÍÒÅÇËÌÈÁÒÉË¼Õ ÎÌÉÒÉË¼Õ - ¾ÔÕ ÑÖÅÒÉËÅ ÒÈÍ Ð¾ÌÈÃÈ ÒÎ×
ÎÐÇÁÍÔ»ÍÎ× ÅÇË̼ÁÒÎÕ, ÒÈÕ ÄÉÁ˽ÍÈÑÈÕ ÍÁÐËÔÒÉËÏÍ ËÁÉ ÒÈÕ ÄÉÁÆÓÎÐÕ-
ËÁÓÏÕ, ŽÑÈÕ, ÑÒÎ ÌÁ½ÑÉÎ ÒÈÕ ÑÀÍÁÃÈÕ ÄÉÅÐÏÍ ÑׯÔÍÉÏÍ Å Ñ×ÍÅÐÇÁؾ-
ÅÍÁ ËÐÒÈ ÇÉÁ ÒÈÍ »ËÒÉÑÈ ÑÒÉÕ Æ×ÌÁË»Õ ÒÎ×Õ ÒÔÍ ÑÒÅÐÈÒÉËÏÍ ÒÈÕ ÅÌÅ×ÓÅнÁÕ
ÎÉÍÏÍ Î× ÅÉÂÌÌÎÍÒÁÉ Á¾ ad hoc ÉÅÓͼ ÎÉÍÉË ÉËÁÑÒ¼ÐÉÁ ¼ Á¾ ÒÎ
¾ÍÉÎ . ¦ÄÉÁ½ÒÅÐÈ ÄÐÁÑÒÈÐɾÒÈÒÁ ÑÒΠؼÒÈÁ ÒÈÕ ÄÉÅÓÍÎÀÕ ÅÒÁ˽ÍÈÑÈÕ
ËÐÁÒÎ×»ÍÔÍ ÅËÄÈÌÏÍÅÒÁÉ ÑÒÎ ÌÁ½ÑÉÎ ÒÎ× ÐÎÇÐÁÒÎÕ ËÁÒÁÎÌ»ÈÑÈ ÒÈÕ
ÅÉÐÁÒŽÁÕ ÒÎ× ÐÁÆÅ½Î× ÒÎ× ¯¥£ ÇÉÁ ÒÁ ®ÁÐËÔÒÉËËÁÉ ÒÎ µÇËÌÈÁ (UNODC):
×ÇËÅËÐÉ»ÍÁ, ÎÉ ÑÎÁÌν ËÁÒÄÉËÎÉ ËÐÁÒÎÀÍÒÁÉ ÐÎÑÔÐÉÍ ÑÅ Æ×ÌÁË»Õ ÒÈÕ
§»Í×ÁÕ ËÁÉ ÒÔÍ ÅÚÖÅÌÌÏÍ »ÖÐÉ ÒÈ Ñ×ÇËоÒÈÑÈ ÅÍ¾Õ ÁÊɾÉÑÒÎ× ËÁÉ ÁÎÒÅ-
ÌÅÑÁÒÉËÎÀ Ñ×ÑÒ¼ÁÒÎÕ ÁÎÍÎ¼Õ ÎÉÍÉË¼Õ ÄÉËÁÉÎÑÀÍÈÕ ÑÒÈ ÎÁ̽Á ËÁÉ ÒÈÍ
ÎÌÎË̼ÐÔÑÈ ÒÎ× ÐÎÇÐÁÒÎÕ ËÁÒÁÑËÅ×¼Õ Í»ÔÍ Æ×ÌÁËÏÍ Á¾ ÒÎÍ ¯¥£,
ξÒÅ ÐÎÂÌ»ÅÒÁÉ È ÅÒÁ˽ÍÈѼ ÒÎ×Õ Ñ’ Á×Ò»Õ.
Â. ¥ ÅËÒ»ÌÅÑÈ ÒÔÍ ÎÉÍÏÍ
ÒÎ× ÉÅÓÍÎÀÕ ÎÉÍÉËÎÀ ÉËÁÑÒÈнÎ×
¡¾ ÒÉÕ ÁÐÁÍÔ ÅÐÉÒÏÑÅÉÕ ÅÒÁ˽ÍÈÑÈÕ ËÐÁÒÎ×»ÍÔÍ Å ÑËξ ÒÈÍ ÅËÒ»-
ÌÅÑÈ ÒÈÕ Á¾ÆÁÑÈÕ ÉÁÕ ÅÓÍÉË¼Õ ÄÉËÁÑÒÉË¼Õ ÁÐÖ¼Õ Ð»ÅÉ ÍÁ ÄÉÁËнÍÎ×Å ÒÈÍ
ÅнÒÔÑÈ ÅËÒ»ÌÅÑÈÕ ÒÈÕ Á¾ÆÁÑÈÕ ÅÍ¾Õ ÒÎ× ¯¥£ (¾ÍÉÎ× ¼ ad hoc),
¾Î× ÎÉ ËÁÒÄÉËÎÉ ÑÅ ÑÒÅÐÈÒÉ˼ ÒÈÕ ÅÌÅ×ÓÅнÁÕ ÎÉͼ ŽÒÅ ÒÈÍ ÅËÒ½Î×Í ÑÅ ÅÓÍÉ-
˼ Æ×ÌÁ˼ ÒÈÕ »ÄÐÁÕ ÒÎ× ÁÍÒ½ÑÒÎÉÖÎ× ÉÅÓÍÎÀÕ ÉËÁÑÒÈнÎ× Î× ÒÈÍ Å»ÂÁÌÅ
39
39. ÉÁ ÁÐÄÅÉÇÁ, ÒÎ ¾ÍÉÎ ÄÉÁÒÈÐŽ ÑÒÈ ³ÇÈ, ¾Î× ÅÄÐÅÀÅÉ, Æ×ÌÁ˼, ÅÍÏ ÒÁ ad
hoc ÄÉÁÒÈÐÎÀÍ, ÁÍÒ½ÑÒÎÉÖÁ, Æ×ÌÁË»Õ ÑÅ ¾ÌÅÉÕ ÒÎ× ËÐÒÎ×Õ Î× ÅÄÐÅÀÎ×Í.