Η ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ ΩΣ ΔΙΚΑΙΟΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ

32 / 40

ņ ¨ŦūŦŧŤůŦŧś ¨ŦŧŞŦūŮŸũŤ Ŵŭ šŦŧŞŦūůŢŨŢŮůŦŧś ŨŢŦůūŰŬŠŜŞ
2
ŞŜůŢŬŞ ŠũŴŮůś ŮůūŰŭ ŧŷŨ›ūŰŭ ůŤŭ ŠŞŨŨŦŧśŭ ťŢŴŬŜŞŭ Ť ŮŸŨŨŤųŤ-ŞűśŠŤŮŤ ůūŰ
J. Rivero ŠŦŞ ŚũŞ ŦťŞŠŢũś Ş›ŷ ůūũ ʼnŞũŞšř, ůūũ Huron, ū ū›ūŜūŭ šŦŚŮŲŦŮŢ
ůūũ ŞůŨŞũůŦŧŷ ŴŧŢŞũŷ ›ŬūŧŢŦ—ŚũūŰ ũŞ šŦšŞŲťŢŜ šŦūŦŧŤůŦŧŷ šŜŧŞŦū ŮůŤ ŃŞŨŨŜŞ4.
ŁŬŲŦŧř ůūũ ›ŨŤ——ŸŬŦŮŢ ťŞŰ—ŞŮ—ŷŭ ŠŦŞ ůŤũ ŞŜůŤŮŤ ŞŧŰŬŹŮŢŴŭ ŢũŹ›Ŧūũ ůūŰ
ŠŞŨŨŦŧūŸ Conseil d’Etat, ŞŰůūŸ ůūŰ «—ţšŚũŬű Ũşŧ śŪŢŬūŬű Ŧţů—ŬŹ» ›ūŰ «Ũş-
ŰŬųűŭźŪţŧ, ›ŚŪŵ ş›Ÿ ŸũŬűŮ ŰŬűŮ ŨŧŪŢŹŪŬűŮ, ŰťŪ şŭųŜ ŸŰŧ ť ¨ŧŬŝŨťůť ű›şŨŬŹţŧ
ůŰŬ ŪŸ—Ŭ». ŋŚŮŞ ŷ—Ŵŭ Ş›ŷ ůŤ ŮŰţśůŤŮŤ —Ţ ŚũŞũ —ŢŠřŨū ŧŞťŤŠŤůś, ŧŞťŹŭ ūŦ
ŚũũūŦŢŭ Ş›ūŮŞűŤũŜţūũůŞũ, ŷůŞũ ›ŨŤŬūűūŬśťŤŧŢ ŷůŦ šŢũ ›ŬūşŨޛŷůŞũ ŧŞ—ŜŞ
ŢŠŠŸŤŮŤ ›ūŰ ũŞ šŦŞŮűŞŨŜţŢŦ ůŤũ ŢŧůŚŨŢŮŤ ůŴũ šŦŧŞŮůŦŧŹũ Ş›ūűřŮŢŴũ, ŞũŞ-
űŹũŤŮŢ: «Ņ—ţŝŮ ūśŪŬŧ, ţűšţŪţŝŮ ŚšŭŧŬŧ, ţŝ—şůŰţ ş›ũŚ ›ŪţŹ—şŰş: ›ŧůŰţŹŬű—ţ ŸŰŧ
ť ŢŧŨşŧŬůŹŪť šŝŪţŰşŧ šŧş ŰŬűŮ ŢŧŚŢŧŨŬűŮ Ũşŧ ŸŰŧ ť şūŝş ۝٠—ţŰŭŧśŰşŧ —ţ ŸŭŬűŮ
ŨşŦť—ţŭŧŪŜŮ ŤŵŜŮ. ¨ţŪ ţŝŪşŧ ť ţūśũŧūť ŰŬű ŢŧŨşŝŬű ›Ŭű —şŮ ţŪŢŧşŲśŭţŧ, ţŝŪşŧ
ť ş›ŬŰţũţů—şŰŧŨŜ ›ŭŬůŰşůŝş ›Ŭű ŢŧşŰŝŦţŰşŧ ůŰŬ ŚŰŬ—Ŭ ş›Ÿ şűŰŸ[…]. ŐŝůŰţűş
ŸŰŧ ť ů›ŬűŢşŝş ůşŮ şŝŰťůť şŨŹŭŵůťŮ Ŧş —›ŬŭŬŹůţ Ūş ŢŧşůŲşũŝůţŧ şűŰŜŪ ŰťŪ
›ŭŬůŰşůŝş. Ļųŵ ŨŚŪţŧ śŪş ŰŸůŬ —ţšŚũŬ ŰşūŝŢŧ šŧş Ūş şŪşŨşũŹŴŵ ŸŰŧ ţŝŪşŧ Űŝ›Ŭ-
Űş;». ńŨŨŢŜųŢŦ Ş›ūŦŧŦūŧŬŞůŦŧŹũ ŞũŞűūŬŹũ ŮůŤ ŲŹŬŞ —Şŭ, ŮŸŠŲŬūũūŭ Huron
šŢũ ŢŜũŞŦ ›ŞŬř ū űūŦůŤůśŭ ůŤŭ ũū—Ŧŧśŭ ŮŲūŨśŭ ›ūŰ ŧř›ūŦŞ ŮůŦŠ—ś Ůůū —ŞŧŬŸ
ůŞŪŜšŦ ůŴũ ٛūŰšŹũ ůūŰ ś ŮůŞ ›ŬŹůŞ ŲŬŷũŦŞ ůŤŭ ŮůŞšŦūšŬū—ŜŞŭ ůūŰ, Şũ ŧŞŦ
ŠūŤůŢۗŚũūŭ Ş›ŷ ůū šŦūŦŧŤůŦŧŷ šŜŧŞŦū, ŚŬŲŢůŞŦ ŞũůŦ—ŚůŴ›ūŭ ŢŜůŢ ŮŢ ťŢŴŬŤůŦŧŷ
ŢŜůŢ ŮŢ ›ŬŞŧůŦŧŷ ޛŜ›Ţšū —Ţ ůŦŭ Ŵŭ řũŴ šŦŞ›ŦŮůŹŮŢŦŭ.
ņ —Ť Ůۗ—ŷŬűŴŮŤ ůŤŭ ¨ŦūŜŧŤŮŤŭ ŮŢ šŦŧŞŮůŦŧŚŭ Ş›ūűřŮŢŦŭ ŲŞŬŞŧůŤŬŜţŢůŞŦ
Ş›ŷ ŸųŦŮůŤ ŧūŦũŴũŦŧś ŧŞŦ ťŢٗŦŧś Ş›ŞŪŜŞ, ŧŞťŹŭ šŢũ Ş›ūůŢŨŢŜ Ş›ŨŹŭ Śũ-
šŢŦŪŤ šŰŮŨŢŦůūŰŬŠŜŞŭ ůŴũ ŢŪūŰŮŦŹũ, ŞŨŨř ŲŬŢūŧū›ŜŞ ůŤŭ šŦŧŞŦūŮŸũŤŭ ŧŞŦ
ůūŰ ŧŬřůūŰŭ šŦŧŞŜūŰ5, —Ţ ůūũ ›ŨŚūũ ޗ›ŞŦŧůŦŧŷ ůŬŷ›ū ŠŦŞ ůūũ ›ŬūŮűŢŸŠū-
riou, ŧŞůŞŠŠŚŨŨŢŦ ůū «—›ūŶŧūůřţ» Ůůū Conseil d’Etat Ş›ŷ ůŤũ ŧŢũůŬŦŧś ¨ŦūŜŧŤŮŤ ŧŞŦ ůŤũ
Ş›ŬūťŰ—ŜŞ (mauvaise volonté) ŷŮūũ ŞűūŬř ůŤũ ŢűŞŬ—ūŠś šŦŧŞŮůŦŧŹũ Ş›ūűřŮŢŴũ ›ūŰ
ޛŦšŢŜŧũŰŞũ ūŦ šś—ūŦ, ūŦ ũū—ŞŬŲŜŢŭ ŧŞŦ ūŦ ۛūŰŬŠūŜ, şŨ. M. Hauriou, note sus les arrêts
du Conseil d’Etat du 23.7.1909 et 22.7.1910, Fabrègues, S.1911.3, ŮŢŨ.121.
4. łŨ. J. Rivero, Le Huron au Palais-Royal, ou réÁexions naïves sur le recours pour excès
de pouvoir, D 1962, chron., ŮŢŨ. 37(39) ŧŞŦ ŠŦŞ ůŤ ŮŰũŚŲŢŦŞ idem, Nouveaux propos naïfs
d’un Huron sur le contentieux administratif, EDCE, Paris, 1979, ŮŢŨ. 27ޛ..
5. Ľ›Ŵŭ ›ŞŬŞůŤŬŢŜůŞŦ, ŷůŞũ Ť ¨ŦūŜŧŤŮŤ ŞšŬŞũŢŜ ś ޗűŞũŜţŢůŞŦ Ş›ŬŷťŰ—Ť ũŞ ›ŬūşŢŜ ŢŧūŰŮŜ-
Ŵŭ ŮůŤũ ŢŧůŚŨŢŮŤ ůŴũ šŦŧŞŮůŦŧŹũ Ş›ūűřŮŢŴũ, Ţŧůŷŭ Ş›ŷ ůŤũ ŞŬŲś ůūŰ ŧŬřůūŰŭ šŦŧŞŜūŰ,
ůŬŞŰ—ŞůŜţŢŦ ŮŰŠŲŬŷũŴŭ ůŤũ ŞŬŲś ůŤŭ ũū—Ŧ—ŷůŤůŞŭ ŧŞŦ ůŤũ ŞŬŲś ůŤŭ ŲŬŤŮůśŭ šŦūŜŧŤŮŤŭ
šŤ—ŦūŰŬŠŹũůŞŭ ›ŞŬřŨŨŤŨŞ ŚŨŨŢŦ——Ş ŮůŤũ ›ŞŬūŲś ůŤŭ Śũũū—Ťŭ ›ŬūŮůŞŮŜŞŭ, şŨ. ʼn. Ŋşŭş-
ŠŬŨŹŭť, ņ Ůۗ—ŷŬűŴŮŤ ůŤŭ ¨ŦūŜŧŤŮŤŭ ŮůŦŭ ŮŰũůŞŪŦūšūůŦŧŚŭ Ş›ūűřŮŢŦŭ ůūŰ ńŨŢŠŧůŦŧūŸ
őŰũŢšŬŜūŰ, ń¨¨¨¨ 2003, ŮŢŨ.14ޛ. ś ŧŞůř ůūũ ŋŞŬŦšřŧŤ «Ň ş›ŬůŰŬũŜ ۝٠ŐŬũŧŰţŝşŮ Ŧş
ŜŰŬ şŰţũŜŮ, ţŚŪ ůűŪśŰŭţųţ —ţŪ ţŧŮ ŰťŪ ş›ŬŪŬ—ŜŪ ŰŬű ŢŧŨşŝŬű, ťŭŪţŝŰŬ Ţţ ůűŪŢŭŬ—ŜŪ ›ŭŬŮ
ŰťŪ ›ŭşš—şŰŬ›Ŭŝťůť ŰŬű ş›ŬŪţ—ťŦśŪŰŬŮ ŢŧŨşŝŬű», ń. ŌşŭŧŢŚŨťŮ, ņ ŢŧůŚŨŢŮŦŭ ŞŨŨūšŞ-
›Źũ Ş›ūűřŮŢŴũ ŧŞůř ůū ŦŮŲŸūũ ŢŦŭ ůŤũ ńŨŨřšŞ ¨ŜŧŞŦūũ, 3Ť Śŧš., ŁťśũŞ 1970, ʼnŨŢŦŮūŸ-
ũŤ, ŮŢŨ.2. Ŏ ŜšŦūŭ ū ŠřŨŨūŭ ›ŬŴťŰ›ūŰŬŠŷŭ ۛūŠŬŞ——ŜţŢŦ ŮŲŢůŦŧř «ŊŚŦţ ş›ŬŰűųŝş ţŨŰś-
ũţůťŮ, ŨŚŦţ ŨşŦűůŰţŭť—śŪť, ›ũť——ţũŜŮ Ŝ ţůŲşũ—śŪť ţŨŰśũţůť ş›Ÿ śŪş Ţť—ŸůŧŬ ŪŬ—ŧŨŸ
›ŭŸůŵ›Ŭ ş›ŬŰţũŬŹŪ ›ŭŬůŠŬũśŮ ŰŬű ŨŭŚŰŬűŮ ŢŧŨşŝŬű», Circulaire du Premier minister
du 13.10.1988 ŮŲŢůŦŧś —Ţ ůū ŮŢşŞŮ—ŷ ůŴũ šŦŧŞŮůŦŧŹũ Ş›ūűřŮŢŴũ JO 15.10.1988, RFDA
1988, ŮŢŨ. 932. «Œţ ŸũŬ ŰŬ ŢŧŬŧŨťŰŧŨŸ ŢŝŨşŧŬ ŢţŪ ű›Śŭųţŧ śůŰŵ Ũşŧ śŪş ŚũũŬ ›ŭŸŠũť—ş