XII
Ο ΕΞΩΔΙΚΑΣΤΙΚΟΣ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ Ν 4469/2017
λιστα, το ενδεχόμενο αυτό είναι αναμφίβολης αποτελεσματικότητας, ιδίως
όταν δεν διαφαίνεται η ικανοποίηση της απαίτησης, όχι μόνον στο σύνολό
της, αλλά μερικώς. Συνεπώς, η αναπροσαρμογή της παροχής σε διαρκείς έν-
νομες σχέσεις, που φθάνουν σε αποδεδειγμένα ανυπαίτια δυσχέρεια τακτι-
κής αποπληρωμής, ιδίως οφειλόμενη σε εξωγενείς παράγοντες φαίνεται να
απορρέει από την καλή πίστη. Άρα, υπό τις περιστάσεις, η απόπειρα καλόπι-
στης αναδιάρθρωσης της δανειακής σύμβασης φαίνεται αποτελεί οιονεί υπο-
χρεωτικό στάδιο πριν από την καταγγελία της σύμβασης, η παράλειψη του
οποίου θα αντέκειτο στην καλή πίστη, εάν ο οφειλέτης, που ευρίσκεται σε
δυσχέρεια τακτικής αποπληρωμής, χωρίς πάντως να έχει αδυναμία πληρω-
μών, που θα δικαιολογούσε την έναρξη πτωχευτικής διαδικασίας
15
, δύναται
να συνεχίσει την δραστηριότητα του, κατόπιν αναπροσαρμογής των υποχρε-
ώσεων του προς δανειστές. Η τάση αυτή διαφαίνεται με την τάση διατήρη-
σης και διάσωσης των επιχειρήσεων μέσα από εξυγιαντικές διαδικασίες εί-
τε του φορέα τους είτε μέσω της μεταβίβασής τους σε τρίτους. Θεωρείται ότι
έτσι επιτυγχάνεται όφελος για όλους τους παράγοντες εκείνους, που επηρε-
άζει η λειτουργία της επιχείρησης, την εθνική οικονομία συνολικά, τους ερ-
γαζόμενους και τους δανειστές
16
.
Η γενικότερη οικονομική κρίση, η μείωση του Α.Ε.Π., η απώλεια θέσεων ερ-
γασίας και η συρρίκνωση των εισοδημάτων των νοικοκυριών οδήγησαν την
Πολιτεία στη θεσμοθέτηση μηχανισμών ανακούφισης υπερχρεωμένων ιδιω-
τών με το Ν 3869/2010. Ο νόμος αυτός, γνωστός ως νόμος «Κατσέλη» πα-
ρέχει στο φυσικό πρόσωπο τη δυνατότητα ρύθμισης των χρεών του, με δι-
αγραφή μέρους ή του συνόλου ή (και) με διακανονισμό της οφειλής. Με αυ-
τήν τη νομοθετική ρύθμιση η Πολιτεία συμμορφώνεται στη συνταγματική
επιταγή του κοινωνικού κράτους δικαίου, που επιτάσσει να μην εγκαταλει-
φθεί ο πολίτης σε μία - χωρίς διέξοδο και προοπτική - κατάσταση, από την
οποία -άλλωστε- και οι πιστωτές δεν μπορούν να αντλήσουν κανένα κέρδος.
Η απαλλαγή χρεών εξυπηρετεί ευρύτερα το γενικό συμφέρον, καθώς οι πο-
λίτες επανακτούν μέσω των διαδικασιών της υπαγωγής στα υπερχρεωμέ-
να την αγοραστική τους δύναμη, προάγοντας την οικονομική και κοινωνική
δραστηριότητα
17
. Είναι προφανές ότι ο Ν 3869/2010, εξειδικεύοντας τη διά-
Γενικές Αρχές του αστικού δικαίου, σ. 220 επ., 221 επ. Το ζήτημα έχει επιλυθεί
κανονιστικά με τη διάταξη του άρθρου 2 Ν 251/1994.
15. Για τις προϋποθέσεις πτώχευσης βλ.
Περάκη
, Πτωχευτικό Δίκαιο, 2017, σ. 108 επ.
16. Συγκρ.
Περάκη
, ό.π., σ. 11 επ.
17.
Μεντής
, Άμυνα
&
Ελευθέρωση του Υπερχρεωμένου Οφειλέτη Η πορεία προς μια
νέα σεισάχθεια στα όρια μεταξύ αστικού δικαίου και νέου πτωχευτικού δικαίου,
2012, σ. 127 επ.