ΕΓΧΕΙΡΙΔΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ- Τόμος Ι

ΕΙΣΑΓΩΓΗ

κατά τρόπο προβλεπόμενο από τους κανόνες δικαίου, είναι ιδιαίτεροι φορείς

δικαιωμάτων και υποχρεώσεων (“ν ο μ ι κ ά π ρ ό σωπ α ”), ανεξάρτητοι από τα

φυσικά πρόσωπα των οποίων τους σκοπούς ή τα συμφέροντα εξυπηρετούν,

και έχουν δική τους βούληση, που εκδηλώνεται με τα όργανά τους.

Mε το θεσμό της νομικής προσωπικότητας διευκολύνεται και οργανώνεται

τόσο η επιδίωξη των εγωϊστικών ή αλτρουϊστικών σκοπών και συμφερόντων

των ιδιωτών, όσο και η επιδίωξη των δημόσιων σκοπών και συμφερόντων, και

επιτυγχάνεται η ένταξη των διοικητικών οργάνων σε μόνιμες οργανώσεις που

αποτελούν νομικά πρόσωπα. Έτσι, είναι δυνατή η συνέχεια των διοικητικών

οργάνων, παρά τις μεταβολές στα φυσικά πρόσωπα που εκάστοτε τα συγκρο-

τούν, η απόκτηση και διάθεση των απαραίτητων για την εκπλήρωση της απο-

στολής των διοικητικών οργάνων παντοειδών περιουσιακών στοιχείων, καθώς

και η λειτουργία της ευθύνης τους. Στο πλαίσιο των σύγχρονων έννομων τά-

ξεων όλα τα διοικητικά όργανα που προβλέπονται από τους κανόνες δικαίου

ανήκουν σε ορισμένο νομικό πρόσωπο.

13.

Tο ίδιο το K ρ ά τ ο ς , με τη στενή έννοια του όρου, συνιστά νομικό πρό-

σωπο που αποτελείται από τα διοικητικά όργανα τα οποία προβλέπουν το

Σύνταγμα και η νομοθεσία καθώς και από τις σχετικές εξαρτημένες και αυτοτε-

λείς (κατωτ. αριθ. 243) δημόσιες υπηρεσίες. Aπό το Kράτος διακρίνονται τα ιδι-

αίτερα και ανεξάρτητα δημόσια νομικά πρόσωπα, που ιδρύονται σύμφωνα με

το σύστημα της αυτοδιοίκησης (κατωτ. αριθ. 244). Mε την έννοια αυτή (και σε

αντιδιαστολή προς το Kράτος με ευρεία έννοια, ανωτ. αριθμ. 1), το Kράτος είναι

υποκείμενο δικαιωμάτων και υποχρεώσεων περιουσιακής φύσης

12. Mε την έννοια αυτή το Kράτος αναφέρεται συνήθως ως “Δ η μ ό σ ι ο ”. Tο Kράτος θεω-

ρείται επίσης νομικό πρόσωπο και κατά το διεθνές δημόσιο δίκαιο, στο πλαίσιο της διε-

θνούς έννομης τάξης.