19
ΟΙ ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΕΣ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΕΩΣ
αναγκαστική εκτέλεση χωρεί προς ικανοποίηση αξιώσεως του Δημοσίου απορ-
ρεούσης εκ του μη συμβιβαστικώς επιλυθέντος τμήματος της διαφοράς.
Εάν πάλι έχει αποσταλεί ατομική ειδοποίηση στον οφειλέτη, πλην αυτή πα-
ρουσιάζει κάποιες ελλείψεις, οι οποίες δεν του επιτρέπουν να λάβει ασφαλή
γνώση για το είδος του χρέους, το ύψος αυτού ή την χρονολογία βεβαιώσεώς
του, τότε οι πλημμέλειες αυτές μπορούν να οδηγήσουν σε ακύρωση της ατομι-
κής ειδοποιήσεως, κατόπιν ασκήσεως ανακοπής εκ μέρους του οφειλέτου, μό-
νον όταν οι ελλείψεις αυτές επέφεραν στον οφειλέτη αδυναμία ουσιαστικής ή
δικονομικής προστασίας των δικαιωμάτων του, η οποία δύναται να επανορθω-
θεί μόνον εάν κηρυχθεί η ακυρότητα της ατομικής ειδοποιήσεως, εν όψει, ιδί-
ως, της υπάρξεως περισσοτέρων χρεών με διαφορετικές συνέπειες εκάστου για
τον οφειλέτη
37
.
3. Αμφισβητούμενοι νόμιμοι τίτλοι
Κατά κανόνα, η εν ευρεία εννοία βεβαίωση ενός δημοσίου εσόδου αποτε-
λεί προϋπόθεση της ταμειακής (εν στενή εννοία) βεβαιώσεως αυτού. Η διαδι-
κασία αυτή εφαρμόζεται στην δημιουργία των νομίμων τίτλων της α΄ περιπτώ-
σεως της δευτέρας παραγράφου του άρθρου 2 του ΚΕΔΕ. Υπάρχουν όμως και
οι τίτλοι των περιπτώσεων β΄ και γ΄ για τους οποίους, μέχρι την θέσπιση του Ν
4224/2013, δεν ακολουθείτο η ιδία διαδικασία. Για τους τίτλους αυτούς η πα-
ράγραφος 3 του ιδίου άρθρου όριζε ότι η εν στενή εννοία βεβαίωση ενεργεί-
ται είτε κατόπιν εγγράφου της κατεχούσης τα αποδεικνύοντα ή πιθανολογού-
ντα την απαίτηση του Δημοσίου έγγραφα είτε οίκοθεν από το Δημόσιο Ταμείο,
εφ’ όσον ευρίσκονται εις αυτό.
Τοιουτοτρόπως, ενώ για τους τίτλους της περιπτώσεως α΄ απαιτείτο η προη-
γουμένη τήρηση μιάς διαδικασίας εν ευρεία εννοία βεβαιώσεως, έστω συνοπτι-
κής, για τους τίτλους των περιπτώσεων β΄ και γ΄, η τηρουμένη διαδικασία ήταν
διαφορετική.
Στην περίπτωση β΄ υπάγονται οι οφειλές που αποδεικνύονται με έγγραφα
ιδιωτικά ή δημόσια, στην δε περίπτωση γ΄ οι οφειλές που πιθανολογούνται με
δημόσια ή ιδιωτικά έγγραφα.
Ήδη δια της θεσπίσεως του άρθρου 7 παρ. 2 του Ν 4224/2013 εισήχθη ενι-
αία διαδικασία της εν ευρεία εννοία βεβαιώσεως και για τις τρεις κατηγορίες,
37. ΣτΕ 3214/1999.