ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΚΥΡΩΣΕΙΣ ΚΑΙ ΘΕΜΕΛΙΩΔΗ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ - page 24

114 ¯¦ §¡±’ ¦š¦¡® £™™²¥Ÿ£¦Ÿ
׍ÎÖлÔÑÈÕ69 ¼ ŒÅ½ÔÑÈÕ ÒÎ× ÀÃÎ×Õ ÒÈÕ, Î× ÖÐÈÑɌ΍ÎÉŽÒÁÉ Á¾ ÒÎ ÍΌÎÓ»ÒÈ ÔÕ
ÂÑÈ ÅÉŒ»ÒÐÈÑÈÕ ÒÎ× ÐÎÑÒ½ŒÎ× ÇÉÁ ÑÖÅÒÉ˼ ÁÐÂÁÑÈ. ¦ÄÉÁ½ÒÅÐÁ ÑȌÁÍÒÉ˾ ŽÍÁÉ
ō½ÑÈÕ ÒÎ ÑÒÎÉÖŽΠ¾ÒÉ È ËнÑÈ Åн ÒÎ× ÎÉÎÕ Í¾ŒÎÕ Å½ÍÁÉ Å×ÍÎÙ˾ÒÅÐÎÕ ÄÉÅÍÅÐÇŽÒÁÉ
ÅÍ ¾ÃÅÉ ÒÔÍ ÄÅÄΌ»ÍÔÍ ÒÈÕ Ñ×ÇËÅËÐɌ»ÍÈÕ ×¾ÓÅÑÈÕ. ™ÉÁ ÁÐÄÅÉnjÁ, ÅÍ Î× È
ÄÉÎÉËÈÒÉ˼ ËÀÐÔÑÈ ÇÉÁ ÌÁÓÐŌÎнÁ ÐÎÂÌ»ÅÒÁÉ ÁÐÖÉË ¾ÒÉ Ë׌Á½ÍÅÒÁÉ Á¾ ÒÎ
ÄɍÌÑÉÎ »ÔÕ ÒÎ ÄÅËÁÌÑÉÎ ÒÔÍ ÄÉÁÆ×ǾÍÒÔÍ Æ¾ÐÔÍ ËÁÉ ÑÒÈ Ñ×Í»ÖÅÉÁ ÒÎ ÐÎ-
ÂÌō¾ŒÅÍÎ ÀÃÎÕ ÒÈÕ ÎÉÍ¼Õ ÒÐ΍΍ÎÉŽÒÁÉ ÏÑÒÅ ÍÁ ÁÍ»ÐÖÅÒÁÉ Á¾ ÒÎ ÒÐɍÌÑÉÎ »ÔÕ
ÒÎ ÅÍÒÁÌÑÉÎ, ÑÅ ÅнÒÔÑÈ Î× È ËÁÒÁÌÎÇÉؾŒÅÍÈ ÁÐÂÁÑÈ ÓÅÔÐŽÒÁÉ, Å;ÃÅÉ
ÒÔÍ Ñ×ÍÓÈËÏÍ ÒÈÕ Ñ×ÇËÅËÐɌ»ÍÈÕ ×¾ÓÅÑÈÕ, ¼ÑÑÎÍÎÕ ÁÁʽÁÕ ËÁÉ ÄÈ Ò»ÒÎÉÁÕ ÏÑÒÅ
ÒÎ ÐÎѼËÎÍ ÀÃÎÕ ÒÎ× ÐÎÑÒ½ŒÎ× ÍÁ ŽÍÁÉ ÒÎ ÅÌÖÉÑÒÎ ÐÎÂÌō¾ŒÅÍÎ ÑÒΠ;ŒÎ,
ÅÆÁЌÎÑÒ»Á ÓÁ ŽÍÁÉ È ÐÏÒÈ ÄÉÒÁÊÈ ËÁÉ ¾ÖÉ È ÄÅÀÒÅÐÈ, È ÎÎ½Á ÍÁÉ ŒÅÍ ÐÎÂÌ»ÅÉ
ÁÐËÅÒ ÖÁŒÈ̾ÒÅÐÎ maximum Ð¾ÑÒɌÎ, ÁÌÌ×ÃÈ̾ÒÅÐÎ minimum.
¤¼ÒȌÁ ÁÍÁËÀÒÅÉ ¾ÒÁÍ Î ÍžÒÅÐÎÕ ÅÉÅÉË»ÑÒÅÐÎÕ Ë×ÐÔÒÉË¾Õ Í¾ŒÎÕ ÐÎÂÌ»ÅÉ ÒÈÍ
ÁÍÁÄÐΌÉ˼ ÅÆÁЌÎǼ ÒÎ×, ÁÌÌ ×¾ ÐÎڍÎÓ»ÑÅÉÕ, ¾ÔÕ ÒÈÍ ×ÎÂÎ̼ ÑÖÅÒÉ˼Õ
Á½ÒÈÑÈÕ Á¾ ÒÎÍ ÅÍÄÉÁÆÅоŒÅÍÎ, ÒÈÍ ÌÈÐԌ¼ ÒÎ× ÐÎÂÌō¾ŒÅÍÎ× Á¾ ÒÈ ÍžÒÅÐÈ
ÄÉÒÁÊÈ (ÅÌÁÆоÒÅÐÎ×) ÐÎÑÒ½ŒÎ× ËÁÉ ÒÈÍ ÁÐÁ½ÒÈÑÈ Á¾ ÒÁ ÎÉËŽÁ »ÍÄÉËÁ ÂÎÈÓ¼-
ŒÁÒÁ ËÁÉ Œ»ÑÁ. ŸÒÈÍ ÔÕ ÍÔ ÅнÒÔÑÈ, Î ÍžÒÅÐÎÕ Í¾ŒÎÕ Ð»ÅÉ ÍÁ ÓÅÔÐÈÓŽ ¾ÒÉ
ËÁÒ ÒÎÀÒÎ, ÄÈÌÁļ ÑÒÎ Œ»ÒÐÎ Î× ÐÎÂÌ»ÅÉ ÐÎڍÎÓ»ÑÅÉÕ ÇÉÁ ÒÈÍ ÁÍÁÄÐΌÉ˼
ÅÆÁЌÎǼ ÒÎ×, ÁÍÒ½ËÅÉÒÁÉ ÑÒÈÍ ÐÎÁÍÁÆÅоŒÅÍÈ, ׍»ÐÒÅÐÈÕ Ò׍ÉË¼Õ ÉÑÖÀÎÕ, ÁÐÖ¼
ÒÈÕ ÁÍÁÄÐΌÉË¼Õ ÅÆÁЌÎÇ¼Õ ÒÎ× Å×ÍÎÙ˾ÒÅÐÎ× Ë×ÐÔÒÉËÎÀ ;ŒÎ×, ÁÍÅÊÁÐÒ¼ÒÔÕ
ÒÎ× ¾ÒÉ ŒÎÐŽ ÍÁ ÑÖÅÉ ËÁÉ Á¾ ÌÌÈ ÎÃÈ (Ì.Ö. ËÁÓ’ ¾ Œ»ÐÎÕ ÆÁÌËÉÄÅÀÅÉ ÒÎ ÄÉ-
ËÁ½ÔŒÁ ÁÎÒÅÌÅьÁÒÉË¼Õ »ÍÍΌÈÕ ÐÎÑÒÁѽÁÕ70). Ÿ×ÍōÏÕ, È Á¾ÆÁÑÈ 1534/2012
ÒÈÕ ÅÒÁŒÅÌÎÀÕ ÑÀÍÓÅÑÈÕ ÒÎ× ¢• ±Œ¼ŒÁÒÎÕ ÒÎ× Ÿ×ŒÂÎ×̽Î× ÒÈÕ £ÉËÐÁÒŽÁÕ, ŒÅ ÒÈÍ
΍νÁ ËнÓÈËÅ ÅÆÁЌÎÑÒ»Á È ÐÎÂÌ»Î×ÑÁ Ò»ÒÎÉÅÕ ÐÎڍÎÓ»ÑÅÉÕ ŒÅÒÁÂÁÒÉ˼ ÄÉ-
ÒÁÊÈ ÒÎ× ÐÓÐÎ× 137 ÁÐ. ™.5 ÒÎ× Í»Î× ±ÅÌÔÍÅÉÁËÎÀ §ÏÄÉËÁ71, ÁнÑÒÁÒÁÉ ÁŒ-
ƽÂÎÌÈÕ ÎÐÓ¾ÒÈÒÁÕ, ÒÎ×ÌÖÉÑÒÎÍ ÅƾÑÎÍ ÓÅÔÐÈÓŽ ¾ÒÉ È Å½ŒÁÖÈ ÁÐÖ¼ ÅÊÅÒØÅÒÁÉ
Á×ÒōÁÇÇ»ÌÒÔÕ Á¾ ÒÎÍ ÁÍÁÉÐÅÒÉ˾ ÄÉËÁÑÒ¼72.
69. BÌ. ÑÖÅÒÉË ÒÈÍ Ð΍ÁÐÁÒÅÓŽÑÁ Á¾ÆÁÑÈ ŸÒ£ ¯ÌΌ. 459/2013, ÑË»ÃÈ 5.
70. žÐÂÌ. š£§ 7.6.2007, C-156/04, £ÉÒÐ΍¼ ËÁÒ £ÌÌÄÁÕ , ÑË»ÃÈ 77.
71. ¢Ì. ÑË»ÃÅÉÕ 10-13 ÒÈÕ Á¾ÆÁÑÈÕ, ŒÅ ÒÈÍ ÎÎ½Á ÁÎÐнÆÓÈËÅ È ÁÍÒ½ÓÅÒÈ ÌÀÑÈ Î× Å½ÖÅ
ÐÎÒÁÓŽ, ÂÑÅÉ ÒÈÕ ÁÐÖ¼Õ ÒÈÕ ÁÍÁÄÐΌÉË¼Õ ÅÆÁЌÎÇ¼Õ ÒÎ× ÈÉ¾ÒÅÐÎ× Ë×ÐÔÒÉËÎÀ ;ŒÎ×,
ŒÅ ÒÈÍ 3197/2011 ÁÐÁÅŒÒÉ˼ Á¾ÆÁÑÈ ÒÈÕ ÅÍÒÁŒÅÌÎÀÕ ÑÀÍÓÅÑÈÕ ÒÎ× ±Œ¼ŒÁÒÎÕ.
72. ¢Ì. ŸÒ£ 1491/2011, ÑË»ÃÈ 9 (̾ÇÎÕ Åн ÁÍÁÄÐΌÉË¼Õ ÅÆÁЌÎÇ¼Õ ÒÈÕ ÅÌÁÆÐÀÒÅÐÈÕ ËÀÐÔ-
ÑÈÕ ÅÊÅÒØÅÒÁÉ Á×ÒōÁÇÇ»ÌÒÔÕ ËÁÒ’ ÁÍÁ½ÐÅÑÈ, ÔÕ ÁÍÁǾŒÅÍÎÕ ÑÒÈÍ ÉÑÖÀ ÒÎ× ÅÆÁЌÎÑÓ»ÍÒÎÕ
Á¾ ÒÎ ÄÉËÁÑÒ¼ÐÉÎ ÒÈÕ Î×ѽÁÕ ËÁ;ÍÁ ÄÉËÁ½Î×). žÐÂÌ. ËÁÉ ¡ž (žÎÉÍ.) 507/2012, 493/2012.
™ÉÁ ÒÈÍ ×ÎÖлÔÑÈ Á×ÒōÇÇÅÌÒÈÕ ÅÆÁЌÎÇ¼Õ ÒÈÕ ÁÐÖ¼Õ Á¾ ÒÁ ÄÉÎÉËÈÒÉË ÄÉËÁÑÒ¼ÐÉÁ
ÒÈÕ Î×ѽÁÕ, ÂÌ. ŸÒ£ 794/2010, ŒÅ ÒÈÍ ÎÎ½Á »ÇÉÍÅ ÄÅËÒ¾Õ Ì¾ÇÎÕ ÁÍÁ½ÐÅÑÈÕ ÑÀŒÆÔÍÁ ŒÅ ÒÎÍ
΍νΠÒÎ ÄÉËÑÁÍ šÉÎÉËÈÒÉ˾ £ÆÅÒŽΠ»ÐōŠÍÁ »ÖÅÉ ÅÆÁЌ¾ÑÅÉ Á×ÒōÁÇÇ»ÌÒÔÕ ÒÈ ÍžÒÅÐÈ
Å׌ÅÍ»ÑÒÅÐÈ ÄÉÒÁÊÈ. žÐÂÌ. ËÁÉ Conseil d’Etat ™ÁÌ̽ÁÕ, ÇÍÏŒÈ ÒÈÕ 5.4.1996, Houdmond.
90