Η «ΚΟΙΝΟΤΙΚΗ ΜΕΘΟΔΟΣ» ΣΕ ΑΜΦΙΣΒΗΤΗΣΗ ΚΑΙ Ο «ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΣΜΟΣ» ΣΕ ΚΙΝΔΥΝΟ

26 / 32

34
Η «ΚΟΙΝΟΤΙΚΗ ΜΕΘΟΔΟΣ» ΣΕ ΑΜΦΙΣΒΗΤΗΣΗ, Ο «ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΣΜΟΣ» ΣΕ ΚΙΝΔΥΝΟ
μοκρατίας, καλείται να λειτουργήσει σύμφωνα με την αρχή
της «θεσμικής ισορροπίας»37, όπως αυτή αποτυπώνεται στο
άρθρο 13 παρ. 2 ΣΕΕ, σύμφωνα με το οποίο «κάθε θεσμι-
κό όργανο δρα εντός των ορίων των αρμοδιοτήτων που του
ανατίθενται από τις Συνθήκες, σύμφωνα με τις διαδικασίες,
τους όρους και τους σκοπούς τους οποίους προβλέπουν. Τα
θεσμικά όργανα συνεργάζονται μεταξύ τους καλή τη πίστει».
2.1.2. Η νομική διάσταση
Δομικό στοιχείο της διαδικασίας της ευρωπαϊκής ολοκλή-
ρωσης αποτελεί το δίκαιο38, η σημασία του οποίου συνίστα-
ται στα εξής:
(α) Το δίκαιο της ‘Ένωσης, προερχόμενο από μια αυτόνο-
μη έννομη τάξη ως αποτέλεσμα της παραχώρησης κρατικών
αρμοδιοτήτων, αποτελεί το βασικό μέσο για την προώθηση
της αναγκαίας εναρμόνισης του δικαίου των Κρατών-μελών
και κατ’ επέκταση της επίτευξης των στόχων της Ένωσης 39.
Προς τούτο εξοπλίζεται με άμεση ισχύ στις έννομες τάξεις
των Κρατών-μελών40 και υπεροχή έναντι των πάσης φύσε-
37. Για την αρχή της θεσμικής ισορροπίας βλ. ενδ. J. P. Jacqué, The
principle of institutional balance, CMLRev 2004, σελ. 383-391.
38. Βλ. ενδ. Α. Μεταξά, Σκέψεις για την ποιοτική ιδιαιτερότητα της ενωσι-
ακής έννομης τάξης, 2016, διαθέσιμο στο διαδικτυακό τόπο: http://
Metaxas_europaiko-dikaio.pdf, σελ. 5 επ.
39. Ν. Σκανδάμη, Ευρωπαϊκό Δίκαιο και Στοιχεία Ελληνικού Δικαίου
Προσαρμογής, τομ. I, Το Νομικό Σύστημα της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Εκδόσεις Αντ. Ν. Σάκκουλα, Αθήνα – Κομοτηνή 1994, σελ. 127 - 128·
C. Mac Amhlaigh, Concepts of Law in Integration through Law, στο
D. Augenstein (edit.), ‘Integration through Law’ Revisited. The Mak-
ing of the European Polity, Edinburgh/Glasgow Law and Society Se-
ries, Ashgate Publishing 2012, σελ. 69 – 84.
40. Από την πλούσια νομολογία του Δικαστηρίου βλ. ενδ. ΔΕΚ, απόφα-
ση της 5/2/1963, υπόθεση 26/62, Van Gend en Loos, Συλλ. 1963,
σελ. 1· ΔΕΚ, απόφαση της 4/12/1974, υπόθεση 41/74, Van Duyn,