![Page Background](./../common/page-substrates/page0029.png)
37
«ΚΟΙΝΟΤΙΚΗ ΜΕΘΟΔΟΣ» ΚΑΙ «ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΣΜΟΣ»
διεθνών σχέσεων είτε σε παγκόσμιο είτε σε περιφερειακό
επίπεδο
46
.
Δεύτερον,
κατά γενική ομολογία η υπερεθνική (κοινοτική)
μέθοδος στην εξέλιξη της διαδικασίας της ευρωπαϊκής ολο-
κλήρωσης, συγκρινόμενη με τη διακυβερνητικότητα, πέραν
της αποτελεσματικότητάς της, παρουσιάζει έντονα στοιχεία
δημοκρατίας
, πρωτόγνωρα για ένα διεθνή σχηματισμό, όπως
είναι η Ένωση
47
. Η δημοκρατία δεν αποτελεί απλώς ρητορεία
ή κριτήριο για την προσχώρηση κάθε νέου Κράτους αλλά
κατά το άρθρο 2 ΣΕΕ αξία επί της οποίας βασίζεται της Ένω-
σης. Αυτή διασφαλίζεται με τη ισότιμη συμμετοχή του Ευ-
ρωπαϊκού Κοινοβουλίου στη διαδικασία λήψης αποφάσεων
κατά την αρχή της
«διπλής νομιμοποίησης»
και με το σεβα-
σμό του Κράτους Δικαίου από τα θεσμικά όργανα και τα Κρά-
τη-μέλη της Ένωσης ενώ εξειδικεύεται στο ενωσιακό επίπεδο
με τις ειδικές διατάξεις περί των δημοκρατικών αρχών των
άρθρων 9 έως 12 ΣΕΕ. Βέβαια, η ανάγκη περαιτέρω ενίσχυ-
σης της δημοκρατίας στο πλαίσιο της Ένωσης πάντοτε υπάρ-
χει μέσω της εμβάθυνσης του συστήματος προστασίας των
Θεμελιωδών Δικαιωμάτων
από πράξεις ή παραλείψεις των
οργάνων της Ένωσης ή των Κρατών-μελών κατά την εκπλή-
ρωση των υποχρεώσεών τους προς την Ένωση, της συμμε-
τοχής των εθνικών Κοινοβουλίων στις διαδικασίες της Ένω-
σης, του ελέγχου της άσκησης των κατ’ εξουσιοδότηση εκτε-
λεστικών αρμοδιοτήτων της Επιτροπής και γενικότερα της
διαφάνειας της ενωσιακής γραφειοκρατίας, του ελέγχου και
46.
Ren. Dehousse
, Is the
‘Community Method’
still relevant?, στο
Eu-
ropean Parliament,
Challenges of multi-tier governance in the Euro-
pean Union, Effectiveness, efficiency and legitimacy (Compendium
of Notes), οπ. παρ., σελ. 88.
47.
Μιχ. Χρυσομάλλη
, Η Συνθήκη της Λισαβόνας και η βελτίωση της δη-
μοκρατίας και της αποτελεσματικότητας στην Ευρωπαϊκή Ένωση,
οπ. παρ., σελ 3 – 7, όπου και πλούσια σχετική βιβλιογραφία.