Η «ΚΟΙΝΟΤΙΚΗ ΜΕΘΟΔΟΣ» ΣΕ ΑΜΦΙΣΒΗΤΗΣΗ ΚΑΙ Ο «ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΣΜΟΣ» ΣΕ ΚΙΝΔΥΝΟ

Η «ΚΟΙΝΟΤΙΚΗ ΜΕΘΟΔΟΣ» ΣΕ ΑΜΦΙΣΒΗΤΗΣΗ, Ο «ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΣΜΟΣ» ΣΕ ΚΙΝΔΥΝΟ

ου»

και την ενσωμάτωση της αρχής του Κράτους Δικαίου

στην ενωσιακή έννομη τάξη από τον

«συνταγματικό»

νομο-

θέτη, που την αναγόρευσε σε αξία της Ένωσης με το άρθρο

2 ΣΕΕ, το δίκαιο κατέστη όχι μόνο μέσο αλλά και σκοπός της

ενοποιητικής διαδικασίας

. Ως αξία της Ένωσης η αρχή του

Κράτους Δικαίου, που λειτουργεί ως

«αρχή ομπρέλα»,

έχει

καθολικό και οριζόντιο χαρακτήρα ενώ το περιεχόμενό της,

σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου, περιλαμβάνει

τόσο την έννοια του τυπικού Κράτους Δικαίου (αρχή της απο-

τελεσματικής δικαστικής προστασίας και αρχή νομιμότητας)

όσο και την έννοια του ουσιαστικού Κράτους Δικαίου, που

συνδέεται με το σεβασμό των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων

Από την απαρίθμηση των δομικών στοιχείων της

«κοινο-

τικής μεθόδου»

ή της

«δια του δικαίου ολοκλήρωσης»

ή της

υπερεθνικής μεθόδου»

συνάγονται τα εξής συμπεράσματα:

Πρώτον,

«η κοινοτική μέθοδος»

με την αυτονομία των θε-

σμικών οργάνων, την δια πλειοψηφίας λήψη των αποφάσε-

ων, τις ισχυρές νομικές δεσμεύσεις και τον αποτελεσματικό

δικαστικό έλεγχο παραμένει μέχρι σήμερα

η αποτελεσματι-

κότερη

μέθοδος οργάνωσης της διεθνούς κοινωνίας και των

43. ΔΕΚ, απόφαση της 23/4/1983, υπόθεση 294/83,

Κόμμα Οικολόγων

«οι Πράσινοι» κατά Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,

Συλλ. 1986, σελ.

1339.

44.

C. Mac Amhlaigh,

Concepts of Law in Integration through Law, οπ.

παρ., σελ. 72 επ.

45.

Μιχ. Χρυσομάλλη,

H αρχή του Κράτους Δικαίου στην κοινοτική και

ενωσιακή έννομη τάξη, στο

Στ. Περράκης (επιμέλεια)

, Η Διεθνής Συ-

νεργασία σε Οικουμενικό και Περιφερειακό Επίπεδο. Οι Διεθνείς Θε-

σμοί σε κίνηση, πρακτικά του ομότιτλου Συνεδρίου της Ελληνικής

Εταιρίας Διεθνούς Δικαίου και Διεθνών Σχέσεων, Αθήνα, Δεκέμβριος

2009, Εκδόσεις Ι. Σιδέρη, σελ. 655 - 672.