H άρση σύγκρουσης συμφερόντων
288
τε διατύπωση γνώμης ή πρότασης ή τη λήψη οποιασδήποτε απόφασης, εφόσον
υπάρχουν (ή τεκμαίρεται να υπάρχουν) συνθήκες σύγκρουσης συμφερόντων, κα-
θώς και τις ρυθμίσεις του άρθρου 36 του Δημοσιοϋπαλληλικού Κώδικα
13
. Επίσης
έχουμε τις πρόσφατες ρυθμίσεις στο νόμο για τις δημόσιες συμβάσεις, που ανα-
λύονται εκτενέστερα παρακάτω.
Στο πεδίο των επιχειρήσεων, έχουμε τις διατάξεις των παραγράφων 2 και 3 του
άρθρου 2 του Ν 3016/2002 περί Εταιρικής Διακυβέρνησης, την εισαγωγή των άρ-
θρων 22α περιπτώσεις 3α και 3β του ΚΝ 2190/1920, που εισήχθησαν με το άρ-
θρο 30 του Ν 3604/2007 και που αναφέρονται -μεταξύ άλλων- και στην υποχρέ-
ωση γνωστοποίησης της τυχόν ύπαρξης περιπτώσεων συγκρούσεως συμφερό-
ντων
Για τους δικηγόρους, ενδιαφέρον παρουσιάζει και η σχετικά πιο πρόσφατη ρύθ-
μιση του άρθρου 37 του Κώδικα περί Δικηγόρων
14
, που προβλέπει την μη ανά-
ληψη υπόθεσης από δικηγόρο εφόσον αυτή αντίκειται με τα συμφέροντα άλλων
πελατών του.
III. Απόπειρες εννοιολογικής οριοθέτησης της σύγκρουσης
συμφερόντων
Α. Για τα φυσικά πρόσωπα
Η ήδη καταγραφείσα πολυμορφία των ρυθμίσεων, που αποσκοπούν στην άρση
των συνεπειών -κατά βάση- της ύπαρξης κατάστασης συγκρούσεως συμφερό-
ντων, εξηγεί την αντίστοιχη πολυμορφία στους ορισμούς που έχουν σχετικά δι-
ατυπωθεί. Από τις αρχικά απλοϊκές διατυπώσεις, που βρίσκει κανείς σε λεξικά,
όπου «κατάσταση σύγκρουσης συμφερόντων υφίσταται όταν το ιδιωτικό συμ-
φέρον κάποιου προσώπου αντίκειται προς τις υποχρεώσεις αυτού του προσώ-
που προς τρίτους»
15
, έχουμε πλέον πιο επεξεργασμένες και σύνθετες εισφορές.
Ο ΟΟΣΑ, στις κατευθυντήριες οδηγίες του για τη διαχείριση συγκρούσεως συμ-
φερόντων στο δημόσιο τομέα του 2003
16
, ως σύγκρουση συμφερόντων ορίζεται
αυτή
«μεταξύ του δημοσίου καθήκοντος και των ιδιωτικών συμφερόντων ενός
δημοσίου αξιωματούχου, κατά την οποία το κατά την ιδιωτική σφαίρα του δημο-
σίου αξιωματούχου συμφέρον θα μπορούσε να επηρεάσει ανάρμοστα την εκτέ-
λεση των καθηκόντων και υποχρεώσεων του»
. Το 2007 ο ίδιος ο ΟΟΣΑ προβαίνει
σε ένα ευρύτερο, μη στενά συνδεδεμένο με το δημόσιο τομέα, ορισμό:
«Σύγκρου-
13. Ν 3528/2007.
14. Ν 4194/2013.
15.
http://dictionary.cambridge.org/dictionary/english/conflict-of-interest16.
http://www.oecd.org/governance/ethics/48994419.pdf