H άρση σύγκρουσης συμφερόντων
292
κής, για το εκάστοτε πρόσωπο σημασίας.
24
Οι περιπτώσεις της τελευταίας ιδί-
ως κατηγορίας
25
είναι οι πλέον δύσκολες να ανιχνευθούν, πολλές φορές ακόμη
και να συνειδητοποιηθούν από το ίδιο το πρόσωπο που αφορούν. Αυτή η τελευ-
ταία κατηγορία θα μπορούσε να χαρακτηρισθεί ως «ενδιαφέροντα» του προσώ-
που, σε αντιδιαστολή με τα (υλικά συνήθως) «συμφέροντα», αλλά και με τα «κα-
θήκοντα».
Οι συνηθέστερες περιπτώσεις σύγκρουσης καθηκόντων σημειώνονται όταν στην
εκπλήρωση του ενός καθήκοντος συγκρούονται ηθικές ή και λειτουργικές υπο-
χρεώσεις που συνάδουν με ένα άλλο. Στο επίπεδο π.χ. των διεθνών οργανισμών,
η πιθανολογούμενη σύγκρουση των καθηκόντων υπαλλήλων τους προς τους
οργανισμούς-εργοδότες τους, με το όποιο καθήκον «πίστης» αισθάνονται ότι
υπέχουν έναντι της πατρίδας τους, αντιμετωπίζεται με απαλλαγή των υπαλλή-
λων αυτών από οποιοδήποτε αντικείμενο αφορά την πατρίδα τους
26
. Σε εθνικό
επίπεδο η σύγκρουση αυτή μπορεί να συναρτάται με άλλες ταυτίσεις των κατά
περίπτωση προσώπων, όπως με τα επιμέρους συμφέροντα του τόπου καταγω-
γής τους ή τα συμφέροντα άλλων συσσωματώσεων στις οποίες ανήκουν, όπως
π.χ. η εκπλήρωση των καθηκόντων μελών διοικητικών συμβουλίων εταιρειών
προσώπων που έχουν την ιδιότητα εκπροσώπων άλλων φορέων, προς τους
οποίους ευλόγως αισθάνονται ότι υπέχουν υποχρέωση πίστης, όπως προς Ορ-
γανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης ή προς συνδικαλιστικές ή άλλες επαγγελματι-
κές οργανώσεις. Αυτές τις τελευταίες συγκρούσεις έρχεται να αντιμετωπίσει, επι-
βάλλοντας καθήκον αρχικά «αποκάλυψης» της ύπαρξής τους και εν συνεχεία
αποχής από τη λήψη της σχετικής απόφασης, η ρύθμιση του άρθρου 22α παρ.
3 έως 3γ του ΚΝ 2190/1920. Η δυσχερώς προσεγγιζόμενη περιοχή τέτοιων συ-
γκρούσεων αφορά όχι υφιστάμενες ιδιότητες αλλά μελλοντικά επιδιωκόμενες,
όπως π.χ. την επιδίωξη ή την σκέψη διεκδίκησης εκλογής σε κάποιο αξίωμα, που
συνέχεται με καθήκοντα «Διαχειριστών» που εμπλέκονται με τα συμφέροντα του
φορέα στον οποίο επιδιώκεται η εκλογή. Ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα αυτής
της κατηγορίας είναι η εποπτεία διενέργειας φορολογικών ελέγχων στις επιχει-
ρήσεις σε μια περιφέρεια (νομό) από πρόσωπο που πολιτεύεται στην ίδια περι-
φέρεια. Ένα άλλο παράδειγμα, από το χώρο των επιχειρήσεων, είναι ο χειρισμός
περιπτώσεων αποζημιώσεων για αναγκαστικές απαλλοτριώσεις από πρόσωπα
που εκπροσωπούν φορείς της εκάστοτε τοπικής κοινωνίας.
Οι περιπτώσεις συγκρούσεως καθηκόντων εμφανίζουν μικρότερη απαξία από
τις περιπτώσεις συγκρούσεως συμφερόντων, λόγω ιδίως της μη -ευχερώς, πά-
24. Σε αυτή την κατηγορία μπορεί να υπαχθούν και οι περιπτώσεις σεξουαλικής παρενόχλησης.
25. Στις οποίες περιλαμβάνονται και όσες ονομάζονται ως “romantic affairs”.
26. Βλ.
Nganga - Malonga A.,
Conflict of interest of international civil servants, εις Peters A.- Handschin
L., ό.π. σελ. 63-85.