ΕΓΧΕΙΡΙΔΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ Τόμος ΙΙ

¡¯ ±¯® §¡®¯®¦¨¯ 17/1962 ±¯® §¡®¯®¦¨¯ 1/2003

¥ ÅÉÌÎÇ¼ Á×Ò¼ ÔÑÒ¾ÑÎ ÄÅÍ ËÐÉÍ¾ÒÁÍ ÉËÁÍÎÎÉÈÒÉË¼, ÁÆÎÀ ÄÅÍ ÓÁ Å½ÔÍÅ ÒÎÍ Ñ×ÍÎÌÉ-

Ë¾ ÁÐÉÓ¾ ÒÔÍ ËÎÉÍÎÎÉ¼ÑÅÔÍ, È ËÁÓÉÑÒÏÍÒÁÕ »ÒÑÉ Ä×ÍÁÒ¼ ÒÈÍ ÅÉË»ÍÒÐÔÑÈ ÒÔÍ

ÐÎÑÁÓÅÉÏÍ ÑÒÈÍ ËÁÒÁÎÌ»ÈÑÈ ÒÔÍ ÑÎÂÁÐ¾ÒÅÐÔÍ ÁÐÁÂÑÅÔÍ (ÎÉ ÎÎ½ÅÕ ÄÅÍ

ËÎÉÍÎÎÉÎÀÍÒÁÉ ÑÖÅÄ¾Í ÎÒ»), ÅÍÏ È ÁÎÒÅÌÅÑÁÒÉË¾ÒÈÒ ÒÈÕ ÓÅÔÐ¼ÓÈËÅ ÅÐÉÎÐÉÑ»-

ÍÈ ÄÅÄÎ»ÍÎ× ÒÎ× ÉËÐÎÀ ÁÐÉÓÎÀ ÒÔÍ ×ÎÓ»ÑÅÔÍ Î× ÓÁ ÎÐÎÀÑÁÍ ÍÁ ÖÅÉÐÉ-

ÑÒÎÀÍ ÎÉ ÅÓÍÉË»Õ ÁÐÖ»Õ ÁÍÒÁÇÔÍÉÑÎÀ, ÎÉ ÁÎÆÑÅÉÕ ÒÔÍ ÎÎ½ÔÍ Å½ÍÁÉ ÅËÒÅÌÅÑÒ»Õ ¾-

ÍÎ ÑÒÈ ÄÉË¼ ÒÎ×Õ ÅÉËÐÒÅÉÁ, »ÒÑÉ ÏÑÒÅ ÍÁ ÈÍ Å½ÍÁÉ Ä×ÍÁÒ¾Õ Î ÖÅÉÐÉÑ¾Õ ÒÔÍ ×ÎÓ»-

ÑÅÔÍ, ÑÒÉÕ ÎÎ½ÅÕ ÅÌ»ËÎÍÒÁÉ ÁÇÎÐ»Õ ÅÐÉÑÑ¾ÒÅÐÔÍ ÖÔÐÏÍ. £ÉÌ»ÎÍ, ÒÎ ÐÎÒÁÓ»Í

ËÐÉÒ¼ÐÉÎ ËÁÒÁÅÐÉÑÎÀ (Ë»ÍÒÐÎ× ÂÐÎ×Õ), Î× ËÐÉÍ¾ÒÁÍ ÉËÁÍÎÎÉÈÒÉË¾, ¾ÑÎÍ ÁÆÎÐ

ÒÎÍ ËÁÒÁÅÐÉÑ¾ ÒÔÍ

ËÁÒÁÇÇÅÌÉÏÍ

, ÄÅÍ ËÐÉÍ¾ÒÁÍ ÅÁÐËÏÕ Å×ËÐÉÍ»Õ, ¾ÑÎÍ ÁÆÎÐ ÒÈÍ

ËÁÒÁÍÎ¼ ÒÔÍ

ËÎÉÍÎÎÉ¼ÑÅÔÍ

. £ÊÌÌÎ× »ÍÁ Ò»ÒÎÉÎ ÑÀÑÒÈÁ ÓÁ ÅÊÁËÎÌÎ×ÓÎÀÑÅ ÍÁ

ÁÐÅÎÄ½ØÅÉ ÒÈÍ ÅÆÁÐÎÇ¼ ÒÎ× Ñ×Í¾ÌÎ× ÒÎ× (Ò¾ÒÅ) ÐÓÐÎ× 85 Á¾ ÒÁ ÅÓÍÉËÄÉËÁ-

ÑÒ¼ÐÉÁ, ÅÆ¾ÑÎÍ ÓÁ ÅÅÆÀÌÁÑÑÅ ÒÈÍ ÁÐÎÄÉ¾ÒÈÒÁ ÇÉÁ ÒÈÍ ÅÆÁÐÎÇ¼ ÒÈÕ ÁÐ. 3 ÒÎ× ÒÅ-

ÌÅ×ÒÁ½Î× ¾ÍÎ ÑÒÈÍ £ÉÒÐÎ¼ ËÁÉ ÑÒÉÕ ÅÓÍÉË»Õ ÁÐÖ»Õ ÁÍÒÁÇÔÍÉÑÎÀ Î× ÓÁ ÅÊ»ÄÉÄÁÍ

ÒÉÕ ÄÉÎÉËÈÒÉË»Õ, ÄÉÁÌÁÑÒÉËÎÀ ÖÁÐÁËÒ¼ÐÁ, ÁÎÆÑÅÉÕ ÁÁÌÌÁÇ¼Õ

2.1.2.2. §ÁÒÁÍÎ¼ ÒÔÍ ×ÎÓ»ÑÅÔÍ ËÁÒ ÒÎ Ð¾Ò×Î ÒÎ× ËÁÍÎÍÉÑÎÀ

ÅÐ½ ÅÌ»ÇÖÎ× ÒÔÍ Ñ×ÇËÅÍÒÐÏÑÅÔÍ Å ÂÑÈ ÒÁ ËÁÒÏÒÁÒÁ ¾ÐÉÁ

ÒÎ× ËÀËÌÎ× ÅÐÇÁÑÉÏÍ

¬Õ ÄÅÀÒÅÐÈ ÅÍÁÌÌÁËÒÉË¼ ÎÐÆ¼ ÒÈÕ ÁÎËÅÍÒÐÔ»ÍÈÕ ÅÆÁÐÎÇ¼Õ ÒÎ× Ñ×Í¾ÌÎ× ÒÎ×

(Ò¾ÒÅ) ÐÓÐÎ× 85 ÅÊÅÒÑÒÈËÅ È ËÁÒÁÍÎ¼ ÒÔÍ ×ÎÓ»ÑÅÔÍ ÅÒÁÊÀ £ÉÒÐÎ¼Õ ËÁÉ ÅÓÍÉ-

ËÏÍ ÁÐÖÏÍ ÁÍÒÁÇÔÍÉÑÎÀ Å ÂÑÈ ÎÐÉÑ»ÍÁ ËÁÒÏÒÁÒÁ ¾ÐÉÁ ËÀËÌÎ× ÅÐÇÁÑÉÏÍ ÒÔÍ

ÅÌÅËÎ»ÍÔÍ ÅÉÖÅÉÐ¼ÑÅÔÍ ËÁÒ ÒÎ Ð¾Ò×Î ÒÎ× (Ò¾ÒÅ ÉÑÖÀÎÍÒÎÕ) ËÁÍ. 4064/89 ÇÉÁ

ÒÎÍ »ÌÅÇÖÎ ÒÔÍ Ñ×ÇËÅÍÒÐÏÑÅÔÍ ÅÒÁÊÀ ÅÉÖÅÉÐ¼ÑÅÔÍ.

¥ ÅÍÁÌÌÁËÒÉË¼ Á×Ò¼ ÎÐÆ¼ ÁÎË»ÍÒÐÔÑÈÕ ¾ÔÕ, ×¾ ÎÎÉÁÄ¼ÎÒÅ Á¾ ÒÉÕ ÄÀÎ ÅÉÄÉ-

Ë¾ÒÅÐÅÕ ÅËÄÎÖ»Õ ÒÈÕ [ÅÆÁÐÎÇ¼ Á¾ ÒÉÕ ÅÓÍÉË»Õ ÁÐÖ»Õ Å½ÒÅ ¾ÍÎ ÒÎ× ÅÓÍÉËÎÀ ÒÎ×Õ ÄÉ-

ËÁ½Î× Å½ÒÅ (ËÁÉ) ÒÎ× (Ò¾ÒÅ) ÐÓÐÎ× 85 ×ÍÓ£§ (ÑÒÎ ÑÀÍÎÌ¾ ÒÎ×)], ÓÁ ÅÅÐÉÅ½ÖÅ ÁÍÒ½-

ÑÒÎÉÖÁ ÒÎ×Õ ÁË¾ÌÎ×ÓÎ×Õ ËÉÍÄÀÍÎ×Õ:

Á. ¡Í ÎÉ ÅÓÍÉË»Õ ÁÐÖ»Õ ÁÍÒÁÇÔÍÉÑÎÀ ÅÆÐÎØÁÍ ¾ÍÎ ÒÎ ÅÓÍÉË¾ ÒÎ×Õ Ä½ËÁÉÎ (¾ÔÕ

Ç½ÍÅÒÁÉ ËÁÉ Å ÒÉÕ Ñ×ÇËÅÍÒÐÏÑÅÉÕ È ËÎÉÍÎÒÉË¼Õ (ÒÏÐÁ È ÅÍÔÑÉÁË¼Õ) ÄÉÑÒÁÑÈÕ,

ÁÆÅÍ¾Õ ÓÁ ÅÐÉÎÐÉØ¾ÒÁÍ ÒÎ ÅÄ½Î ÅÆÁÐÎÇ¼Õ ÒÎ× (Ò¾ÒÅ) ÐÓÐÎ× 85 ×ÍÓ£§ (ÇÉÁ ÒÈÍ

ÅÆÁÐÎÇ¼ ÒÎ× ÎÎ½Î× ÁÐËÅ½ Î – ÁÉÑÓÈÒ¾Õ – ÅÈÐÅÁÑ¾Õ ÒÎ× ÅÎÐ½Î× ÅÒÁÊÀ ËÐÁ-

ÒÏÍ ÅÌÏÍ) ËÁÉ ÁÆÅÒ»ÐÎ× ÓÁ ×¼ÐÖÅ Ë½ÍÄ×ÍÎÕ ÅÉÌÎÇ¼Õ Á¾ ÒÉÕ ÅÉÖÅÉÐ¼ÑÅÉÕ, ÒÈÕ

Å×ÍÎÙË¾ÒÅÐÈÕ ÅÓÍÉË¼Õ ÍÎÎÓÅÑ½ÁÕ (forum shopping) ËÁÉ «ÅÁÍÅÓÍÉËÎÎ½ÈÑÈÕ» ÒÈÕ

Å×ÐÔÁÙË¼Õ ÎÌÉÒÉË¼Õ ÁÍÒÁÇÔÍÉÑÎÀ.

Â. ¡Í ÎÉ ÅÓÍÉË»Õ ÁÐÖ»Õ ÁÍÒÁÇÔÍÉÑÎÀ (£¡¡) ÅÆÐÎØÁÍ (ËÁÉ) ÒÎ (Ò¾ÒÅ) ÐÓÐÎ 85

×ÍÓ£§ ËÁÉ Å½ÖÁÍ ÅÊÎ×Ñ½Á Ì¼ÃÈÕ ÄÉÁÌÁÑÒÉËÏÍ ÁÎÆÑÅÔÍ ÁÁÌÌÁÇ¼Õ, ÓÁ ×¼ÐÖÅ

ÑÎÂÁÐ¾Õ Ë½ÍÄ×ÍÎÕ ÇÉÁ ÒÈÍ ÎÎÉ¾ÎÐÆÈ ËÁÉ Ñ×ÍÅ¼ ÅÆÁÐÎÇ¼ ÒÎ× ÔÕ ÍÔ ÐÓÐÎ×,

16. ¢Ì. ÅËÒÅÍ»ÑÒÅÐÁ ÁÐ. 60-61 ÒÈÕ Å×Ë¼Õ ¢½ÂÌÎ×.