38 / 44
Η Α
ΛΛΗΛΕΓΓΥΗ
Σ
ΤΗΝ
Ε
ΝΩΣΙΑΚΗ
Δ
ΙΚΑΙΟΤΑΞΙΑ
202
την ευρύτερη πολιτική συνοχής της Ένωσης, με έμφαση στην ενίσχυση της απασχόλησης
και στην καταπολέμηση της φτώχειας
626
.
Σε ό,τι αφορά τους ειδικότερους προσανατολισμούς κάθε ταμείου, το Ευρωπαϊκό
Κοινωνικό Ταμείο, το παλαιότερο διαρθρωτικό ταμείο, είναι το κύριο μέσο της Ένωσης
για τη στήριξη μέτρων, τα οποία αποσκοπούν στην πρόληψη και την καταπολέμηση
της ανεργίας, και στην εν γένει τόνωση της αγοράς εργασίας
627
. Το Ευρωπαϊκό Ταμείο
Περιφερειακής Ανάπτυξης, όπως έχει ήδη εκτεθεί, χρηματοδοτεί δράσεις και προγράμ-
ματα για τη διόρθωση των βασικών περιφερειακών ανισορροπιών εντός της Ένωσης,
ενώ το ΕΓΤΑΑ στηρίζει την ανάπτυξη της υπαίθρου και τη βελτίωση των αγροτικών υπο-
δομών
628
. Το Ταμείο Συνοχής, στο οποίο πρόσβαση έχουν μόνο τα κράτη μέλη με κα-
τά κεφαλήν ακαθάριστο εθνικό εισόδημα κατώτερο από το 90% του μέσου όρου της
Ένωσης, παρέχει χρηματοδοτική συνδρομή σε επενδύσεις σχετικές με το περιβάλλον
και τη βελτίωση των μεταφορικών υποδομών
629
. Ειδικότερα, το Ταμείο Συνοχής προω-
626. Το άρθρο 9 του κανονισμού 1303/2013 προβλέπει ότι κάθε ΕΔΕΤ υποστηρίζει τους ακόλουθους θεματικούς
στόχους:
1. ενίσχυση της έρευνας, της τεχνολογικής ανάπτυξης και της καινοτομίας·
2. βελτίωση της πρόσβασης, της χρήσης και της ποιότητας των τεχνολογιών των πληροφοριών και των επι-
κοινωνιών·
3. βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και του γεωργικού τομέα (για το ΕΓΤΑΑ)
και του τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας (για το ΕΤΘΑ)·
4. υποστήριξη της μετάβασης προς μια οικονομία χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα σε όλους τους
τομείς·
5. προώθηση της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, της πρόληψης και της διαχείρισης κινδύνων·
6. διατήρηση και προστασία του περιβάλλοντος και προώθηση της αποδοτικότητας των πόρων·
7. προώθηση των βιώσιμων μεταφορών και άρση των προβλημάτων σε βασικές υποδομές δικτύων·
8. προώθηση της βιώσιμης και ποιοτικής απασχόλησης και υποστήριξη της κινητικότητας της εργασίας·
9. προώθηση της κοινωνικής ένταξης και καταπολέμηση της φτώχειας και των διακρίσεων επένδυση στην εκ-
παίδευση, την κατάρτιση και την επαγγελματική κατάρτιση για την απόκτηση δεξιοτήτων και τη διά βίου
μάθηση·
10. ενίσχυση της θεσμικής ικανότητας των δημόσιων αρχών και των ενδιαφερόμενων φορέων και της απο-
τελεσματικής δημόσιας διοίκησης.
627. Το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ), χρηματοδοτεί προγράμματα κατάρτισης για ανέργους και εργαζομέ-
νους, δράσεις για την καταπολέμηση των διακρίσεων και την κοινωνική ένταξη των περιθωριοποιημένων κοι-
νωνικών ομάδων, καθώς και για τη βελτίωση της δημόσιας διοίκησης σε ζητήματα εφαρμογής πολιτικών για
την εκπαίδευση και την απασχόληση.
628. Σύμφωνα με την ειδική έκδοση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την περιφερειακή πολιτική, ό. π., σ. 7:
«Οι
δράσεις του ΕΤΠΑ αποσκοπούν στην αντιμετώπιση οικονομικών, περιβαλλοντικών και κοινωνικών προ-
κλήσεων, με ιδιαίτερη έμφαση στη βιώσιμη αστική ανάπτυξη. Ποσοστό άνω του 50% των επενδύσεων του
ΕΤΠΑ μεταξύ των ετών 2014 και 2020 αναμένεται να διοχετευθεί σε αστικές περιοχές. Το ΕΤΠΑ λαμβάνει σο-
βαρά υπόψη τις εδαφικές ιδιαιτερότητες, π.χ. εκ φύσεως μειονεκτούσες περιοχές λόγω γεωγραφικής θέσης
(ακριτικές, ορεινές ή αραιοκατοικημένες περιφέρειες) […] Το ΕΤΠΑ επίσης προωθεί και χρηματοδοτεί τη δια-
συνοριακή, διακρατική και διαπεριφερειακή συνεργασία (τη λεγόμενη «ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία»), η
οποία καλύπτει ένα ευρύ φάσμα θεμάτων, όπως τις κοινές υποδομές μεταφορών, τα δίκτυα καινοτομίας και
επικοινωνίας, το διασυνοριακό εμπόριο, την κοινή διαχείριση φυσικών πόρων καιτη ζεύξη αστικών και αγρο-
τικών περιοχών. Αυτές οι μορφές συνεργασίας δημιουργούν σαφώς προστιθέμενη αξία, όχι μόνο για την ΕΕ
αλλά και για τις γειτονικές της περιοχές»
.
629. Το Ταμείο Συνοχής, το οποίο συστάθηκε το 1994, συμμετέχει στη χρηματοδότηση σχεδίων στους τομείς: (α)
του περιβάλλοντος με έμφαση στην ενεργειακή απόδοση και στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας· και (β) των δι-
ευρωπαϊκών δικτύων, στο πεδίο των μεταφορικών υποδομών.