ΕΓΚΛΗΜΑ ΚΑΙ ΠΟΙΝΗ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ

32 / 34

ªªª. © ¢´³£§ª£© µ°² ¢³ª²°²
284
µÒ ÑÂ̑ŠÖÌÙ ’ÔÂÆÐÉÇÌ٠ŒÒÖÉÐÉՑÅÖÍÏÓÑ, ŒÒÖÔɒÖÍÏÓÑ ÏÅÍ ÅÑÅÐÒËÍÏÓÑ
’ÒÍÑÍÏÓÑ ÏÛÔÓÕÉØÑ ÉÁÑÅÍ Õ̑ÅÑÖÍÏ ÏÅÍ ËÍÅ ÖÅ ‘¿ÔÌ ÕÖŠҒÒÁŠŒÉÛ×ÄÑÉÖÅÍ ÖÒ
ÕÚÉÖÍÏ ÅÁÖ̑Å, ÈÌÐÅÈÀ ÖÅ ÏÔ±ÖÌ ‘¿ÐÌ, ÅÐб ’ÔÒÊÅÑÓÙ ÏÅÍ ËÍÅ ÖÒ ‘¿ÔÒÙ ’ÒÛ Å’ÉÛ-
×ÄÑÉÍ ÖÒ ÅÁÖ̑Å, ÈÌÐÅÈÀ ÖÌÑ ¹ÑØÕÌ, ÅÊÒÄ ÏÅÍ Ì ÁÈÍÅ ÑґÒ×ÉÖÉÁ ÕÖÒ ÕÛËÏÉÏÔ͑¿ÑÒ ’É-
ÈÁÒ. ¥’ ÖÌ ÕÖÍˑÀ ’ÒÛ Ì ¹ÑØÕÌ, ÅÏÂ‘Ì ÏÍ ÂÖÅÑ ÅÑÅËÑØÔÁÜÉÍ ÉÛÔÉÁÅ ÈÍÅÏÔÍÖÍÏÀ
ÉÛÚ¿ÔÉÍÅ ÕÖÒÑ É×ÑÍÏ ÑґÒ׿ÖÌ, ÖÒÑ ÏÅÐÉÁ ’±ÑÖØÙ ÑÅ ÉÎÅÕÊÅÐÁÕÉÍ ÖÌÑ Å’ÒÖÉÐÉ-
ՑÅÖÍÏÂÖÌÖÅ, ÖÌÑ Å’ÒÖÔɒÖÍÏÂÖÌÖÅ ÏÅÍ ÖÌÑ ÅÑÅÐÒËÍÏÂÖÌÖÅ ‘É ÏÔÍÖÀÔÍÒ ÖÌÑ ¿ÑÑґÌ
Ö±ÎÌ ÖÒÛ, ÐÒËÍϱ Õۑ’ÉÔÅÁÑÉÍ ÏÅÑÉÁÙ ÂÖÍ ÏÅÍ ÒÍ ÈÍÏ¿Ù ÖÌÙ ÏÛÔÓÕÉÍÙ ÍÏÅÑҒÒÍÒÄÑ ÖÍÙ
ÁÈÍÉÙ ’ÔÒޒÒ׿ÕÉÍÙ ÕÖÒ ’ÐÅÁÕÍÒ ÖÌÙ ÈÍÏÀÙ ÖÌÙ ¿ÑÑґÌÙ Ö±ÎÌÙ. §Î±ÐÐÒÛ, ËÍÅ ÖÌ ÕÛÑÒÚÀ
ÖÒÛ ÉÑØÕÍÅÏÒÄ ÈÍÏÅÁÒÛ Å’ÅÍÖÉÁÖÅÍ ÒÍ ÑґÒ׿ÖÉÙ ’ÒÛ ’ÅÔ±ËÒÛÑ ÖÒÛÙ ÏÅÑÂÑÉÙ ’ÒÍ-
ÑÍÏÒÄ ÈÍÏÅÁÒÛ, ÈÌÐÅÈÀ Ò ÉÑØÕÍÅÏÂÙ ÏÅÍ ÒÍ É’Í‘¿ÔÒÛÙ É×ÑÍÏÒÁ, ÑÅ ÈÉՑÉÄÒÑÖÅÍ
Œ ÏÒÍÑ¿Ù ÅÔÚ¿Ù ÏÅÍ ÂÔÒÛÙ. ¹ÖÕÍ, ÒÍ Å’ÒÖÉÐÉՑÅÖÍÏ¿Ù, ŒÒÖÔɒÖÍÏ¿Ù ÏÅÍ ÅÑÅÐÒ-
ËÍÏ¿Ù ’ÒÍѿ٠ŒÒÖÉÐÒÄÑ ¿ÑÅ ËÉÑÍÏ ÖÄ’Ò ÏÛÔÓÕÉØÑ, ÂÚÍ ‘ÂÑÒ É’ÉÍÈÀ ÕÖÅ ÏÔ±ÖÌ
‘¿ÐÌ ‘’ÒÔÒÄÑ ×ÉØÔÌÖÍϱ ÑÅ «‘ÉÖÅÊÔÅÕÖÒÄÑ» ÕÉ Ò’ÒÍÒÈÀ’ÒÖÉ ÉÁÈÒÙ ’ÒÍÑÍÏÓÑ
ÏÛÔÓÕÉØÑ ¿ÚÉÍ ÅÛÖ± ÖÅ ËÑØÔÁՑÅÖÅ, ÅÐб ÏÅÍ É’ÉÍÈÀ ÉÏÊÔ±ÜÒÛÑ ÖÅ ËÉÑÍ Ï±
ÚÅÔÅÏÖÌÔÍÕÖ Í Ï± ’ÒÛ ’Ô¿’É Í ÑÅ Ê¿ÔÉ Í Ï±×É É ÁÈÒÙ ÉÑØÕÍÅÏÀÙ ’ÒÍ -
ÑÍ ÏÀÙ ÏÄÔØÕÌÙ 47. ¥ÛÖÀ Ì ÈÍŒÁÕÖØÕÌ Õ̑ÅÁÑÉÍ ’ÅÔŒ¿ÔÅ ÂÖÍ, ÂÖÅÑ Ì ¹ÑØÕÌ
ɒÍпËÉÍ ’ÒÍÑ¿Ù ËÍÅ ÑÅ ’ÔÒØ×ÀÕÉÍ ÖÌÑ ’ÔÒÕ¿ËËÍÕÌ ÖØÑ É×ÑÍÏÓÑ ÑґÒ×ÉÕÍÓÑ ÏÅÍ
ÑÅ ÉÑÍÕÚÄÕÉÍ ÖÌ ÈÍÏÅÕÖÍÏÀ ÕÛÑÉÔËÅÕÁÅ ÕÉ ’ÒÍÑÍϿ٠ےÒ׿ÕÉÍÙ, ‘’ÒÔÉÁ Æ¿ÆÅÍÅ ÖÅ
ÕÖÒÍÚÉÁÅ ÖÌ٠ŒÒÖÔɒÖÍÏÂÖÌÖÅÙ ÏÅÍ ÖÌ٠ŒÒÖÉÐÉՑÅÖÍÏÂÖÌÖÅÙ ÑÅ ÖÌÑ ÏÅÖÉÛ×ÄÑÒÛÑ
ÅÑÖÁÕÖÒÍÚÅ ÕÉ ’ÒÍÑ¿Ù ÅÛÕÖÌÔ¿Ù ’ÒÛ É’ÍÖÔ¿’ÒÛÑ ÖÌ ÚÔÀÕÌ ÖØÑ ÉÑØÕÍÅÏÓÑ ÈÍÏÒ-
ÑґÍÏÓÑ ÉÔËÅÐÉÁØÑ, ØÕÖÂÕÒ, Ì ÅÑÅÐÒË Í ÏÂÖÌÖÅ , ØÙ ÆÅÕÍÏ ËÑÓÔÍՑŠ’ÒÛ
’Ô¿’ÉÍ ÑÅ ’ÔÒÕÈÍÒÔÁÜÉÍ ÖÍÙ ÉÑØÕÍÅÏ¿Ù ’ÒÍÑ¿Ù, ÏÅ×ÍÕÖ± ŒÒÊÅÕÍÕÖÍÏ ÏÔÍÖÀÔÍÒ
ÖÌ ÆÅÔÄÖÌÖÅ ÖÒÛ ÉËÏÐÀ‘ÅÖÒÙ ÏÅÍ ×¿ÖÉÍ ÂÔÍÅ ÖÂÕÒ ÕÖÌÑ ÅÛÕÖÌÔҒÒÁÌÕÌ ÏÅÍ
ÖÌÑ ÉÔËÅÐÉ ÍҒÒÁÌÕÌ ÖÒÛ ÒÛÕÍÅÕÖÍÏÒÄ ’ÒÍÑÍÏÒÄ ÈÍÏÅÁÒÛ ÂÕÒ ÏÅÍ ÕÖÌÑ ÉÎےÌ-
Ô¿ÖÌÕÌ ’ÒÐÍ Ö Í ÏÓÑ ÕÖÂÚØÑ .
2.2. ³Í «ÉбÚÍÕÖÒÍ ÏÅÑÂÑÉÙ» ËÍÅ ÖÍÙ ÕÖÉÔÌÖÍÏ¿Ù ÖÌÙ ÉÐÉÛ×ÉÔÁÅÙ
’ÒÍÑ¿Ù
³Í ÕÖÉÔÌÖÍÏ¿Ù ÖÌÙ ÉÐÉÛ×ÉÔÁÅÙ ’ÒÍѿ٠ŒÒÖÉÐÒÄÑ ÖÒ ÆÅÕÍÏ ÖÄ’Ò ÏÛÔÓÕÉØÑ
’ÒÛ ÚÔÌÕ͑ҒÒÍÉÁÖÅÍ ËÍÅ ÖÌÑ ’ÔÒÕ¿ËËÍÕÌ ÖØÑ ’ÒÍÑÍÏÓÑ ÑґÒ×ÉÕÍÓÑ ÖØÑ ÏÔÅ-
ÖÓÑ ‘ÉÐÓÑ ÏÅÍ ’ÔÒÙ ÖÒ ’ÅÔÂÑ ÖÍÙ ‘ÂÑÉÙ ÏÄÔÍÉÙ ’ÒÍÑ¿Ù ÖÒÛ ÉÑØÕÍÅÏÒÄ ÈÍÏÅÁÒÛ.
³Í ÉÑØÕÍÅÏ¿Ù ’Ô±ÎÉÍÙ ÅÑÅÊ¿ÔÒÑÖÅÍ ÉÑÅÐÐÅÏÖÍϱ ÉÁÖÉ ÕÉ «’ÒÍÑ¿Ù ÕÖÉÔÌÖÍÏ¿Ù ÖÌÙ
ÉÐÉÛ×ÉÔÁÅÙ» ÉÁÖÉ ÕÉ «ÊÛбÏÍÕÌ». © ɒÍÐÒËÀ ÖÌÙ ‘ÒÔÊÀÙ ÖÌÙ ÕÖ¿ÔÌÕÌÙ ’ÒÛ Ï±×É
ÊÒÔ± ɒÍƱÐÐÉÖÅÍ ’ÔÅˑÅÖҒÒÍÉÁÖÅÍ ‘É ƱÕÌ ÖÒÛÙ ÕÚÉÖÍÏÒÄÙ É×ÑÍÏÒÄÙ ÏÅÑÂÑÉÙ.
£ÛÑÒÐÍϱ, ‘ÂÑÒ ÒÍ ÖÔÉÍÙ ÏÒÍÑÒÖÍÏ¿Ù ÒÈÌËÁÉÙ ÈÉÑ ’ÔÒÆп’ÒÛÑ ÕÖÉÔÌÖÍÏ¿Ù ÖÌÙ ÉÐÉÛ-
×ÉÔÁÅÙ ’ÒÍÑ¿Ù48. ¥’ ÖÌÑ ±ÐÐÌ ’ÐÉÛÔ±, ’ÒÖÉ ’ÔÒÆп’ÉÖÅÍ ÕÖÉÔÌÖÍÏÀ ÖÌÙ ÉÐÉÛ×É-
47. £ÛÑÅÊÓÙ ÉÏÖ͑±ÖÅÍ ÂÖÍ Ì ’ÔÒÕ¿ËËÍÕÌ ÖØÑ ’ÒÍÑÓÑ É’ÍÈÍÓÏÉÍ ÑÅ ÈÍÅÕÊÅÐÁÕÉÍ «ÂÖÍ Ì ÅÎÁØÕÌ
'ŒÒÖÉÐÉՑÅÖÍÏÓÑ, ÅÑÅÐÒËÍÏÓÑ ÏÅÍ Å’ÒÖÔɒÖÍÏÓÑ' ÏÛÔÓÕÉØÑ ÉϒÐÌÔÓÑÉÖÅÍ ’ԱˑÅÖÍ ÕÖÒ ÕÄ-
ÑÒÐÒ ÖØÑ ÏÔÅÖÓÑ ‘ÉÐÓÑ» (§’ÍÖÔҒÀ, COM 2011/573, Õ. 12) ÏÅÍ ÂÖÍ ÒÍ ÖÔÉÍÙ ÂÔÒÍ ÉÏÊÔ±ÜÒÛÑ
ÖÒ ÈÒˑÅÖÍÏ ےÂÆÅ×ÔÒ ÖÌÙ Ö͑ØÔÁÅÙ ’ÒÛ ’ÔÒØ×ÉÁÖÅÍ ‘É ÖÅ ÕÚÉÖÍϱ ÑґÍϱ ÉÔËÅÐÉÁÅ ( K. Nuotio,
Harmonization of criminal sanctions, 2005, 82).
48. «ÅÍ ÖÒ ÈÉÄÖÉÔÒ ’ÔØÖÂÏÒÐÐÒ ÖÌÙ PIF ËÍÅ ÖÒ Î¿’ÐۑÅ.