Ŏň ʼnŁŌŎŌńő ŒŎœ ńŌőňŁʼnŎœ ¨ňʼnŁňŎœ ŏŐŎőŒŁőňŁő ŒŌ ŇńŋńŊň¨Ō ¨ňʼnŁňŋŁŒŌ
139
«
164. ńŧş ũŸšŬűŮ ŢŧşŲŚŪţŧşŮ Ũşŧ ůşŲŜŪţŧşŮ ŭśţŧ Ūş ţŝŪşŧ ŢűŪşŰŸŪ Ūş ŨşŦŬŭŧůŰţŝ ţ
ŠţŠşŧŸŰťŰş Űŧ ŪŬţŝŰşŧ ŵŮ «ţŢŝŬ ţŲşŭŬšŜŮ ŰŬű ŢŧŨşŝŬű ۝٠ĻŪŵůťŮ» šŧş ŰŬűŮ ůŨŬŬŹŮ
۝٠ŭŬůŰşůŝşŮ ŰŵŪ ŦţţũŧŵŢźŪ ŢŧŨşŧŵŚŰŵŪ ۝٠ŅűŭŵşŶŨŜŮ ĻŪŵůťŮ. ŕŭŬŪź ŸŰŧ,
şŨŭŬŭŸŦţůş, ũśŬŪ ůşŲŜŮ Ŧş ŜŰşŪ śŪşŮ ŨşŪŸŪşŮ Ŭ ŬŬŝŬŮ ŢţŪ Ŧş ţūşŭŰŬŹůţ Űť
ŢűŪşŰŸŰťŰş ŭŬůŰşůŝşŮ ŰŵŪ ŦţţũŧŵŢźŪ ŢŧŨşŧŵŚŰŵŪ ۝٠ŅűŭŵşŶŨŜŮ ĻŪŵůťŮ şŸ
ŰťŪ Śţůť ţŲşŭŬšŜ ŧşŮ ŢŧşŰŚūţŵ٠۝٠ŒűŪŦŜŨťŮ Ŝ şŸ Űť Ŧśůŧůť şŭşšźšŬű Ţŧ-
ŨşŝŬű, şũũŚ şŸ ŰťŪ Źşŭūť Ũşŧ ŰŬ ţŢŝŬ ţŲşŭŬšŜŮ ŧşŮ ŨşŦ’ ŹũťŪ şŭŬŢŧŸŰťŰşŮ ŰťŮ
ŅűŭŵşŶŨŜŮ ĻŪŵůťŮ. Ōţ Śũũş ũŸšŧş: Ŭ ŨşŪŸŪşŮ Ŧş ŜŰşŪ ŸŰŧ, ţŲŸůŬŪ ť ŅűŭŵşŶŨŜ
ĻŪŵůť ţŝųţ şŭŬŢŧŸŰťŰş (şŬŨũţŧůŰŧŨŜ Ŝ ůűŪŰŭśųŬűůş) ůţ ůűšŨţŨŭŧśŪŬ ŰŬśş ŰŬű
ŢŧŨşŝŬű, Űş ŦţţũŧźŢť ŢŧŨşŧźşŰş ۝٠ŅűŭŵşŶŨŜŮ ĻŪŵůťŮ Ŧş ŭŬůŰŚŰţűşŪ ŰŬŪ Ŭũŝ-
Űť ۝٠ŅűŭŵşŶŨŜŮ ĻŪŵůťŮ śůŰŵ Ũşŧ şŪ şűŰŜ ť şŭŬŢŧŸŰťŰş ŢţŪ ţŝųţ şŨŸť şůŨťŦţŝ
».
ŃŦŞ ũŞ ŠŜũŢŦ Ŧū ŧŞůŞũūŤůŷ ůū ŢŧůŢťŚũ ŮŧŢůŦŧŷ ůūŰ ¨ŦŧŞŮůŤŬŜūŰ, ŬŚŢŦ ũŞ ŮŤŢŦŴťŢŜ
ŷůŦ ůŷŮū Ť šŦřůŞŪŤ ůūŰ řŬťŬūŰ 6 őńń, ŷŮū ŧŞŦ ůū řŬťŬū 51 ůūŰ ŕřŬůŤ, ŧŞťŹŭ ŧŞŦ ůū
ŏŬŴůŷŧūŨŨū Ű’ ŞŬŦť. 8 ūŰ ŬūŮŞŬůřůŞŦ ŮůŦŭ őŰũťśŧŢŭ, ŞŞŠūŬŢŸūŰũ ŧŞů’ ūŰŮŜŞ
ůŤ šŦŢŸŬŰũŮŤ ůŴũ ŢũŴŮŦŞŧŹũ ŞŬūšŦūůśůŴũ šŦř ůŤŭ ŢűŞŬūŠśŭ ůūŰ ŕřŬůŤ, ůūũŜţū-
ũůŞŭ ůŤũ ŞũřŠŧŤ ůśŬŤŮŤŭ ůŴũ ŞŬŲŹũ ůŤŭ šūůśŭ ŞŬūšŦŷůŤůŞŭ ŧŞŦ ůŤŭ ŢŦŧūŰŬŦŧŷůŤ-
ůŞŭ (řŬťŬū 5 őńń). ŋŢ řŨŨŞ ŨŷŠŦŞ, ūŦ šŦŞůřŪŢŦŭ ŞŰůŚŭ ŞũůŞũŞŧŨūŸũ ůŤũ ŢŦťŰŜŞ ůŴũ
ŧŬŞůŹũ ŢŨŹũ ũŞ Ťũ ŧŞůŞŨśŪŢŦ Ť ŢűŞŬūŠś ůūŰ ŕřŬůŤ ś ůŤŭ ŠŢũŦŧśŭ ŞŬŲśŭ ŬūŮůŞ-
ŮŜŞŭ ůŴũ ťŢŢŨŦŴšŹũ šŦŧŞŦŴřůŴũ Ţũ ŠŚũŢŦ ŮŢ ŮŦŴŤŬś ŢŚŧůŞŮŤ ůŴũ ŢũŴŮŦŞŧŹũ
ŧŞũŷũŴũ ŮŢ ůūŢŜŭ, ūŦ ūūŜūŦ ŞũśŧūŰũ ūŨŦŧř ś Ţũ ŚŬŢŦ ŮůŤũ ŧŬŞůŦŧś ŞŬūšŦŷůŤůŞ,
ŷŴŭ ŠŦŞ ŞŬřšŢŦŠŞ Ť šŤūŮŦūũūŦŧś ś Ť űūŬūŨūŠŦŧś ūŨŦůŦŧś, ŧŞťŹŭ ŧŞŦ Ť ūŨŦůŦ-
ŧś řŰũŞŭ ŧŞŦ ŞŮűřŨŢŦŞŭ
492
. ĸŨŨŴŮůŢ, ůŤũ ŜšŦŞ ŢŦűŸŨŞŪŤ ŚŲŢŦ ŢŦšŢŜŪŢŦ ůū ¨ŦŧŞŮůś-
ŬŦū śšŤ ŬŦũ ůŤũ ŸŞŬŪŤ ůūŰ ŕřŬůŤ, ŷŴŭ ŠŦŞ ŞŬřšŢŦŠŞ ŮůŤũ ŞŨŞŦŷůŢŬŤ ŞŷűŞŮś
ůūŰ ŢŜ ůŤŭ ŰŷťŢŮŤŭ
Grant
493
, ŷūŰ ŢŢŮśŞũŢ ŷůŦ:
«
45. ůŰŸůŬ, ŨşŝŰŬŧ Ŭ ůţŠşůŸŮ ŰŵŪ ŦţţũŧŵŢźŪ ŢŧŨşŧŵŚŰŵŪ Ŭű şŬŰţũŬŹŪ şŪşŸ-
ůşůŰŬ ŰŜş şűŰźŪ ŰŵŪ šţŪŧŨźŪ şŭųźŪ ůűŪŧůŰŚ ŭŬŷŸŦţůť ۝٠ŪŬŧŸŰťŰşŮ ŰŵŪ
ŨŬŧŪŬŰŧŨźŪ ŭŚūţŵŪ, Űş ŢŧŨşŧźşŰş şűŰŚ ŢţŪ ŬŭŬŹŪ ŨşŦ’ ţşűŰŚ Ūş śųŬűŪ ŵŮ şŬ-
Űśũţůş Űť ŢŧţŹŭűŪůť ŰŬű ţŢŝŬű ţŲşŭŬšŜŮ ŰŵŪ ŢŧşŰŚūţŵŪ ۝٠ŒűŪŦŜŨťŮ śŭşŪ ŰŵŪ
şŭŬŢŧŬŰŜŰŵŪ ۝٠ŊŬŧŪŸŰťŰşŮ [...]
».
őŰũŢŞŧŷŨūŰťŞ, ŞűūŰŠŧŬŞţŷŢũū ůŦŭ ŞũŤŮŰŲŜŢŭ ŞŰůŚŭ, ŧŞŦ řũŴ Ş’ ŷŨŞ ůŤŬŹũůŞŭ
ůū ŠŬřŞ ůŴũ ŞŬŞřũŴ šŦŞůřŪŢŴũ, ū ŢũŴŮŦŞŧŷŭ šŦŧŞŮůśŭ ťŚůŢŦ ŚũŞ ťŢŢŨŦŹšŢŭ
ŧŬŦůśŬŦū ŧŞŦ ůŞŰůŷŲŬūũŞ ŷŬŦū ŮůūŰŭ ůūŢŜŭ ŢŧŢŜũūŰŭ, ŮůūŰŭ ūūŜūŰŭ ŧŬŜũŢŦ ŷůŦ ŢűŞŬ-
ŷţŢůŞŦ ůū ŢũŴŮŦŞŧŷ šŜŧŞŦū.
ĺůŮŦ, ŮůŞ ŢšŜŞ ūŨŦůŦŧśŭ ŢŧŢŜũŞ, ŷūŰ Ť ĺũŴŮŤ šŢũ ŚŲŢŦ ūŦŞŮšśūůŢ ūŬűśŭ ŞŬūšŦ-
ŷůŤůŞ ũŞ ũūūťŢůŢŜ, šŢũ ŲŴŬŢŜ - ūŸůŢ ŧŞũ šŦř ůŤŭ ŢŬŤũŢŜŞŭ - ũūūŨūŠŦŞŧś šŦŢŸŬŰũŮŤ
ůūŰ ŢšŜūŰ ŦŮŲŸūŭ ůūŰ ŢũŴŮŦŞŧūŸ šŦŧŞŜūŰ, ŧŞŦ ŧŞů’ ŢŚŧůŞŮŤ ůŤŭ šŢŮŢŰůŦŧŷůŤůŞŭ ůūŰ
ŕřŬůŤ ŞŚũŞũůŦ ŮůŞ ŧŬřůŤ ŚŨŤ
494
. ŏŬřŠŞůŦ, ůū ŮŧŢůŦŧŷ ŞŰůŷ ůūŰ ¨ŦŧŞŮůŤŬŜūŰ šŢũ
492. łŨ. ŧŞŦ ʼn. LENAERTS, «Constitutionalism and the Many Faces of Federalism»,
American
Journal of Comparative Law
, Vol. 38 (1990), ŮŢŨ. 205.
493. ¨ńʼn C-249/96, ŞŷűŞŮŤ ůŤŭ 17.2.1998,
Grant / South West Trains
, őŰŨŨ. ŮŢŨ. ň-621.
494. łŨ. ŢũšŢŦŧůŦŧř ŧŞŦ ¨ńń C-483/12, ŞŷűŞŮŤ ůŤŭ 8.5.2014,
Pelckmans Turnhout
,
ECLI:EU:C:2014:304, Ůŧ. 18 Ţ.