ņ ŮŰŷŬűŴŮŤ ůŤŭ ¨ŦūŜŧŤŮŤŭ ŮůŦŭ ŞŧŰŬŴůŦŧŚŭ ŞūűřŮŢŦŭ ůūŰ őůń ŧŞŦ ůŴũ ¨.¨.
26
ńŪřŨŨūŰ, Ţ ůŤũ Ŵŭ řũŴ ŁũŞŧūŜũŴŮŤ ŢŦŧŞŦŬūūŦśťŤŧŢ Ť Śťūšūŭ ŰūŨūŠŦ-
ŮūŸ ůūŰ ŸųūŰŭ ůŴũ ŧŰŬŹŮŢŴũ ŧŞŦ ŬūŮŞŬŷŮťŤŧŢ ŮůŞ šŢšūŚũŞ ůŤŭ šŦŢŰ-
ŬŰŚũŤŭ ĺũŴŮŤŭ
89
. ņ ŁũŞŧūŜũŴŮŤ (2005) 1658 ůŬūūūŦśťŤŧŢ Ţ ůŤũ ŁũŞŧūŜ-
ũŴŮŤ (2010) 923 ŧŰŬŜŴŭ ŷŮūũ ŞűūŬř ůŞ ŢŠŚťŤ ůŴũ ŮŰũůŢŨŢŮůŹũ şřŮŢŦ ůŴũ
ūūŜŴũ ŰūŨūŠŜţŢůŞŦ ůū Ÿųūŭ ůūŰ ŬūŮůŜūŰ ŧŞŦ ůūŰ ŧŞů’ Şūŧūśũ ūŮūŸ.
Ŏ ŤŲŞũŦŮŷŭ ůūŰ ŬŹŤũ řŬťŬūŰ 228 ůŤŭ őŰũťńń ůŚťŤŧŢ ŬŹůŤ űūŬř ŮŢ
ŢűŞŬūŠś ŮůŤũ ŞŷűŞŮŤ ůŤŭ 4
Ťŭ
ňūŰŨŜūŰ 2000, ńŦůŬūś ŧŞůř ńŨŨŤũŦŧśŭ
¨ŤūŧŬŞůŜŞŭ
90
. ņ ŞŷűŞŮŤ ŞŰůś ŢŜũŞŦ ŮŤŞũůŦŧś ŠŦŞůŜ ŞũŚŨŰŮŢ ůŦŭ ŬūŶū-
ťŚŮŢŦŭ ŢűŞŬūŠśŭ ůŤŭ ŮŲŢůŦŧśŭ šŦřůŞŪŤŭ, ŚŧŬŦũŢ ŚŢŮŞ Ŵŭ Ŭūŭ ůŤ ũūŦŧś
űŸŮŤ ůŤŭ ŢŦşŞŨŨŷŢũŤŭ ŧŸŬŴŮŤŭ
91
, ŞūšŚŲťŤŧŢ ůūũ «šŦŞŧŬŦůŷ» ŲŞŬŞŧůśŬŞ
ůŴũ ŞŬŞşřŮŢŴũ, ŢŞũŚŨŞşŢ ůŤ ũūūŨūŠŜŞ ůūŰ ¨ŦŧŞŮůŤŬŜūŰ ŷůŦ ūŦ ŢŮŴůŢ-
ŬŦŧŚŭ ŧŞůŞŮůřŮŢŦŭ šŢũ ŢŤŬŢřţūŰũ ůŤũ ŰūŲŬŚŴŮŤ ŮŰŷŬűŴŮŤŭ, ŚťŢŮŢ
ŮŰŠŧŢŧŬŦŚũŞ ŧŬŦůśŬŦŞ ŬūŮšŦūŬŦŮūŸ ůūŰ ŲŬŤŞůŦŧūŸ ŬūŮůŜūŰ ŞŪŦūūŦŹ-
ũůŞŭ ůŦŭ ŮŲŢůŦŧŚŭ ŁũŞŧūŦũŹŮŢŦŭ ůŤŭ ńŦůŬūśŭ ŧŞŦ ůŚŨūŭ ŚťŢŮŢ ůū ţśůŤŞ ůŴũ
ūŬŜŴũ ůŤŭ šŦŞŧŬŦůŦŧśŭ ŢŰŲŚŬŢŦŞŭ ŢůŞŪŸ ůŤŭ ńŦůŬūśŭ ŧŞŦ ůūŰ ¨ŦŧŞŮůŤŬŜūŰ
ŧŞůř ůūũ ŧŞťūŬŦŮŷ ůŤŭ ŢŦşŞŨŨŷŢũŤŭ ŧŸŬŴŮŤŭ
92
. ŒŤũ ŞŷűŞŮŤ ůŤŭ 4
Ťŭ
ňūŰ-
ŨŜūŰ 2000, ńŦůŬūś ŧŞůř ńŨŨŤũŦŧśŭ ¨ŤūŧŬŞůŜŞŭ ŞŧūŨūŸťŤŮŞũ Ť ŞŷűŞŮŤ
ńŦůŬūś ŧŞůř ňŮŞũŜŞŭ
93
, Ţ ůŤũ ūūŜŞ ŢŦşŨśťŤŧŢ ŢŜŮŤŭ ŲŬŤŞůŦŧś ūŦũś
ŲŴŬŦŮůśŭ ŧŸŬŴŮŤŭ ŠŦŞ ŧřťŢ ŞŦůŜŞŮŤ, ůŤũ ŬūŮŞŬūŠś ůŤŭ ŧŸŬŴŮŤŭ ŮůŦŭ ŦšŦŞŜůŢŬŢŭ Ţ-
ŬŦŮůřŮŢŦŭ ůŤŭ ŢŧřŮůūůŢ ŰŷťŢŮŤŭ, ůŤũ ŬŷşŨŢųŤ ŠŦŞ ŞũŞŮůūŨś ůŤŭ ŲŬŤŞůŦŧśŭ ūŦũśŭ.
ńŜŮŤŭ, ŮŲŢůŦŧř Ţ ůŤũ ŢűŞŬūŠś ůūŰ ŮŰũůŢŨŢŮůś ŮūşŞŬŷůŤůŞŭ Ť ńŦůŬūś ŢŦŮŤŠśťŤŧŢ
ŷůŦ ťŞ ŬŚŢŦ ũŞ ŨŞşřũŢůŞŦ ŰŷųŤ Ť ŮūŰšŞŦŷůŤůŞ ůŴũ šŦŞůřŪŢŴũ ůŤŭ ŧūŦũūůŦŧśŭ ũū-
ūťŢŮŜŞŭ ūŰ ŞŬŞşŦřŮťŤŧŞũ ŧŞŦ ūŦ ŮŰũŚŢŦŢŭ ůŤŭ ŢŧřŮůūůŢ ŞŬřşŞŮŤŭ ŠŦŞ ůŞ ŠŢũŦŧř
ŧŞŦ ŢŦšŦŧř ŮŰűŚŬūũůŞ.
89. ŎŦ ŧŞũŷũŢŭ ŧŞŦ ůŞ ŧŬŦůśŬŦŞ ůŤŭ Ŵŭ řũŴ ŁũŞŧūŜũŴŮŤŭ ŢűŞŬŷŮťŤŧŞũ ŮŢ ŷŨŢŭ ůŦŭ Şūűř-
ŮŢŦŭ ŢŬŜ ŬūŮűŰŠśŭ Ůůū ¨ŦŧŞŮůśŬŦū šŰũřŢŦ ůūŰ řŬťŬūŰ 228 ůŤŭ őŰũťśŧŤŭ ńʼn ūŦ ūūŜŢŭ
ŢŨśűťŤŮŞũ Ţůř ůŤũ 1
Ť
ňŞũūŰŞŬŜūŰ 2006.
90. ŏŬŷŧŢŦůŞŦ ŠŦŞ ůŤũ ŰŷťŢŮŤ ůūŰ ʼnūŰŬūŰŤůūŸ ŕŞũŜŴũ. ņ ńŦůŬūś řŮŧŤŮŢ ŮůŦŭ
14.11.1997 ŬūŮűŰŠś ŧŞůř ůŤŭ ńŨŨřšŞŭ şřŮŢŦ ůūŰ řŬťŬūŰ 228 ůŤŭ őŰũťśŧŤŭ Ţ ůŤũ
ūūŜŞ ţśůŤŮŢ, ŞűŢũŷŭ ũŞ ŞũŞŠũŴŬŦŮťŢŜ ŷůŦ Ť ńŨŨřšŞ šŢũ ŚŨŞşŢ ůŞ ŚůŬŞ ūŰ ŮŰũŢŞ-
ŠŷůŞũ Ť ŢŧůŚŨŢŮŤ ůŤŭ ŞŷűŞŮŤ ůūŰ ¨ŦŧŞŮůŤŬŜūŰ ůŤŭ 7
Ťŭ
ŁŬŦŨŜūŰ 1992, C-45/1991, ńŦ-
ůŬūś ŧŞůř ńŨŨřšŞ ŧŞŦ ŞűŢůŚŬūŰ ũŞ ŰūŲŬŢŴťŢŜ Ť ńŨŨŤũŦŧś ¨ŤūŧŬŞůŜŞ ũŞ ŧŞůŞşřŨŢŦ
ŮůŤũ ńŦůŬūś ŲŬŤŞůŦŧś ūŦũś ŸųūŰŭ 24.600 ECU ŤŢŬŤŮŜŴŭ ŠŦŞ ŧřťŢ ŤŚŬŞ ŧŞťŰŮůŢ-
ŬśŮŢŴŭ ŢŧůŢŨŚŮŢŴŭ ůŴũ ŞŞŬŞŜůŤůŴũ ŚůŬŴũ ŮŰŷŬűŴŮŤŭ Ŭūŭ ůŤũ ŬūŞŬŞůŢťŢŜŮŞ
ŞŷűŞŮŤ ůūŰ ¨ŦŧŞŮůŤŬŜūŰ.
91. Ŏ Ůŧūŷŭ ůŴũ ŧŰŬŹŮŢŴũ ŢŜũŞŦ šŦůůŷŭ, šŤŨŞšś, ŞũŞűŚŬŢůŞŦ ůŷŮū ŮůŤũ ŞŸŮŤ ůŤŭ ŮŰ-
ŠŧŢŧŬŦŚũŤŭ ŞŬřşŞŮŤŭ, ŷŮū ŧŞŦ ŮůŤũ ŞūůŬūś ůŴũ ŧŬŞůŹũ ŢŨŹũ Şŷ ŢŨŨūũůŦŧŚŭ
ŞŬŞşřŮŢŦŭ (ŢŦšŦŧś ŧŞŦ ŠŢũŦŧś ŞūůŬŢůŦŧś ŨŢŦůūŰŬŠŜŞ ůŴũ ŧŰŬŹŮŢŴũ).
92. Œū ¨ŦŧŞŮůśŬŦū šŚŲťŤŧŢ ŷůŦ, ŢűŷŮūũ Ť őŰũťśŧŤ šŢũ ŢŬŦŚŲŢŦ ŮŲŢůŦŧŚŭ šŦŞůřŪŢŦŭ, Ť ńŦ-
ůŬūś ūŬŢŜ ũŞ ťŢŮŜţŢŦ ūŬŦŮŚũŢŭ ŧŞůŢŰťŰũůśŬŦŢŭ ŠŬŞŚŭ ŠŦŞ ůūũ ŧŞťūŬŦŮŷ ůŴũ
ŢťŷšŴũ ůūŰ ŸųūŰŭ ůŴũ ŲŬŤŞůŦŧŹũ ūŮŹũ ūŰ ťŞ ŬūůŢŜũŢŦ ůū ¨ŦŧŞŮůśŬŦū. ŮůŷŮū,
ŮŸűŴũŞ Ţ ůū ¨ŦŧŞŮůśŬŦū, ūŦ ŬūůřŮŢŦŭ ůŤŭ ńŦůŬūśŭ šŢũ šŢŮŢŸūŰũ ůū ¨ŦŧŞŮůśŬŦū,
ŞŨŨř ŞūůŢŨūŸũ ŲŬśŮŦŤ şřŮŤ ŞũŞűūŬřŭ.
93. ¨ńʼn Ű. C-278/2001 (ń./ňŮŞũŜŞ), őŰŨŨūŠś 2003, I- 1414, ŮŧŚųŤ 41, ŷūŰ ůū ¨ŦŧŞŮůś-
ŬŦū ŢŞũŞşŢşŞŜŴŮŢ ŷ, ůŦ śšŤ ŢŜŲŢ šŢŲťŢŜ ŮůŤũ ŞŷűŞŮŤ ńŦůŬūś ŧŞůř ńŨŨřšŞŭ (ŮŧŚųŤ
90), ŷůŦ, šŤŨŞšś ůū Ÿųūŭ ůŤŭ ŲŬŤŞůŦŧśŭ ūŦũśŭ ŬŚŢŦ ũŞ ŞũůŞūŧŬŜũŢůŞŦ ŮůŦŭ ŢŧřŮůū-