Η ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗ ΣΤΗΝ ΕΝΩΣΙΑΚΗ ΔΙΚΑΙΟΤΑΞΙΑ

ΕΙΤΟΥΡΓΙΑ

ΗΣ

ΡΧΗΣ

195

σύμφωνα με το άρθρο 3 της οδηγίας 2002/22/ΕΚ για την καθολική υπηρεσία και τα δι-

καιώματα των χρηστών, αναφορικά με τα δίκτυα και τις υπηρεσίες ηλεκτρονικών επι-

κοινωνιών:

1. Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι υπηρεσίες που αναφέρονται στο πα-

ρόν κεφάλαιο διατίθενται σε καθορισμένη ποιότητα σε κάθε τελικό χρήστη στην επικρά-

τειά τους, ανεξάρτητα από τη γεωγραφική του θέση, και, υπό το πρίσμα των ειδικών

εθνικών προϋποθέσεων, σε προσιτή τιμή

603

Παρόμοιο περιεχόμενο προσδίδει στην έν-

νοια της καθολικής υπηρεσίας και η οδηγία για τις ταχυδρομικές υπηρεσίες:

1. Τα κρά-

τη μέλη μεριμνούν ώστε οι χρήστες να απολαύουν του δικαιώματος καθολικής υπηρεσί-

ας, που αντιστοιχεί στην προσφορά ταχυδρομικών υπηρεσιών συγκεκριμένης ποιότητας

μονίμως σε όλα τα σημεία της επικράτειας, σε τιμές προσιτές για όλους τους χρήστες

604

Αντίστοιχα στο πεδίο των μεταφορών, θαλάσσιων, οδικών ή αερομεταφορών, τα κράτη

δύνανται να επιβάλλουν υποχρεώσεις δημόσιας υπηρεσίας σε καθορισμένα δρομολό-

για, με συγκεκριμένες απαιτήσεις και κριτήρια συνέχειας, συχνότητας, τιμολόγησης και

μεταφορικής ικανότητας

605

δραστηριοποιούνται στον τομέα του φυσικού αερίου, χάριν του γενικού οικονομικού συμφέροντος, υποχρε-

ώσεις παροχής υπηρεσιών κοινής ωφελείας οι οποίες μπορούν να αφορούν την ασφάλεια, συμπεριλαμβανο-

μένης της ασφάλειας του εφοδιασμού, την τακτική παροχή, την ποιότητα και τις τιμές παροχής, καθώς και την

προστασία του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας του κλίματος, της ενέργειας από ανα-

νεώσιμες πηγές και της ενεργειακής αποδοτικότητας. Οι υποχρεώσεις αυτές πρέπει να ορίζονται σαφώς, να εί-

ναι διαφανείς, αμερόληπτες και επαληθεύσιμες και να διασφαλίζουν την ισότιμη πρόσβαση των επιχειρήσε-

ων φυσικού αερίου της Κοινότητας στους εθνικούς καταναλωτές

[…]

3. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα κατάλ-

ληλα μέτρα για την προστασία των τελικών πελατών, και μεριμνούν ιδίως ώστε να υπάρχουν επαρκείς εγγυ-

ήσεις για την προστασία των ευάλωτων πελατών. Στο πλαίσιο αυτό, κάθε κράτος μέλος ορίζει την έννοια των

ευάλωτων πελατών, η οποία μπορεί να αναφέρεται στην ενεργειακή πενία και, μεταξύ άλλων, στην απαγό-

ρευση αποσύνδεσης των πελατών αυτών σε κρίσιμες περιόδους. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν την εφαρμογή

των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων που συνδέονται με ευάλωτους πελάτες. Ειδικότερα, θεσπίζουν κα-

τάλληλα μέτρα για την προστασία των τελικών πελατών σε απομακρυσμένες περιοχές που έχουν σύνδεση με

το σύστημα φυσικού αερίου

».

603. Oδηγία 2002/22/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Μαρτίου 2002, για την κα-

θολική υπηρεσία και τα δικαιώματα των χρηστών όσον αφορά δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινω-

νιών (οδηγία καθολικής υπηρεσίας), ΕΕ L 108/51.

604. Όπως ορίζει το άρθρο 4 της οδηγίας 2008/6/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 20ής Φεβρουαρίου 2008

για την τροποποίηση της οδηγίας 97/67/ΕΚ σχετικά με την πλήρη υλοποίηση της εσωτερικής αγοράς κοινοτι-

κών ταχυδρομικών υπηρεσιών, ΕΕ L 52/3: «1

. Κάθε κράτος μέλος εγγυάται ότι η παροχή της καθολικής υπη-

ρεσίας είναι εξασφαλισμένη και ενημερώνει την Επιτροπή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για την εκπλήρωση

αυτής της υποχρέωσης. Η επιτροπή του άρθρου 21 ενημερώνεται για τα μέτρα που έχουν λάβει τα κράτη μέλη

για να εξασφαλισθεί η παροχή της καθολικής υπηρεσίας. 2. Τα κράτη μέλη μπορούν να καθορίσουν μία ή πε-

ρισσότερες επιχειρήσεις ως φορείς παροχής καθολικής υπηρεσίας ώστε να καλύπτεται το σύνολο της εθνικής

επικράτειας. Τα κράτη μέλη μπορούν να ορίζουν διάφορες επιχειρήσεις για την παροχή διαφορετικών στοι-

χείων της καθολικής υπηρεσίας και/ή την κάλυψη διαφορετικών τμημάτων της εθνικής επικράτειας. Όταν ορί-

ζουν τις επιχειρήσεις, τα κράτη μέλη καθορίζουν, τηρουμένου του κοινοτικού δικαίου, τις υποχρεώσεις και

τα δικαιώματα των επιχειρήσεων αυτών και τις δημοσιεύουν. Ειδικότερα, τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα

για να εξασφαλίσουν ότι οι όροι υπό τους οποίους ανατίθενται οι καθολικές υπηρεσίες βασίζονται στις αρχές

της διαφάνειας, της απαγορεύσεως των διακρίσεων και της αναλογικότητας, ώστε να διασφαλίζεται η συνέ-

χεια της παροχής καθολικής υπηρεσίας, δεδομένου του σημαντικού ρόλου που διαδραματίζει για την κοινω-

νική και εδαφική συνοχή

».

605. Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1008/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 24ης Σεπτεμβρί-

ου 2008, σχετικά με κοινούς κανόνες εκμετάλλευσης των αεροπορικών γραμμών στην Κοινότητα, ΕΕ L 293/3,

άρθρο 16 (Γενικές αρχές για τις υποχρεώσεις δημόσιας υπηρεσίας)· Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3577/92 του Συμ-

βουλίου της 7ης Δεκεμβρίου 1992 για την εφαρμογή της αρχής της ελεύθερης κυκλοφορίας των υπηρεσι-