ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΚΥΡΩΣΕΙΣ ΚΑΙ ΘΕΜΕΛΙΩΔΗ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ - page 12

XII Ÿ¥¨£¦¬¨¡ ±¯² Ÿ²™™°¡©£¡
ÐÎ×ÑÉØÅÉ ÊÅÖÔÐÉÑÒ¾ ÅÍÄÉÁÆ»ÐÎÍ, ÄȌÉÎ×ÐÇŽ ÐÎË̼ÑÅÉÕ ËÁÉ Í»ÅÕ ÎÒÉË»Õ ÇÔͽÅÕ
ÓÅÏÐÈÑÈÕ ÒÔÍ ÐÁnjÒÔÍ. “¡Ò×Ö½Á”, ÇÉÁÒ½ È Å×ÐԍÁÙ˼ ÄÉÑÒÁÑÈ ÒÔÍ ×ÎÓ»ÑÅ-
ÔÍ ÐÎËÁÌŽ ÁÍÁÑÆÌÅÉÁ ËÁÉ ÁÁÉÒŽ ÄÉÁÐ˼, ōɍоÑÓÅÒΠ˾Î ÅË Œ»ÐÎ×Õ ÒÎ×
ÄÉËÁÑÒ¼ Î× Ó»ÌÅÉ ËÁÉ ÐÎэÁÓŽ ÍÁ ŒÈÍ ÒÈÍ ÁÐÁÂÌ»ÅÉ. ¨ÌÉÑÒÁ, ÒÎ »ÐÇÎ ÒÎ×
ȌÅÄÁÎÀ ÄÉËÁÑÒ¼ ËÓÅ ÌÌÎ ÁÐÄÉÅ×ËÎÌÀÍÅÒÁÉ, ¾ÖÉ Œ¾ÍÎ Å;ÃÅÉ ÒÎ× ¾ÇËÎ× ÒÎ×
Å×ÐԍÁÙËÎÀ ÍΌÎÌÎÇÉÁËÎÀ ×ÌÉËÎÀ Î× Ð»ÅÉ ÍÁ “ÅÌ»ÇÖÅÉ”, ÁÌÌ ËÁÉ ÅÊÁÉÒ½ÁÕ ÒÎ×
ÅÐɍÒÔÑÉÎÌÎÇÉËÎÀ ÖÁÐÁËÒ¼ÐÁ ËÁÉ ÒÈÕ »ÌÌÅÉÃÈÕ ÅÁÐËÎÀÕ ÑÁƼÍÅÉÁÕ ¼ ÓŌÅ̽Ô-
ÑÈÕ, Á˾ŒÁ ËÁÉ Ñ×ÍÎÖ¼Õ, ÁÐËÅÒÏÍ ÁÎÆÑÅÔÍ, Ë×нÔÕ ÒÎ× £šš¡.
¨Å ÒÈÍ ÁÐÎÀÑÁ ŒÅÌ»ÒÈ, ōÉÖÅÉÐÏ ÍÁ ÁÍÁÌÀÑÔ ÒÁ ØÈÒ¼ŒÁÒÁ ÓŌÅÌÉÔÄÏÍ ÄÉËÁÉ-
ԌÒÔÍ, ÒÁ ΍νÁ ÁÍÁËÀÒÎ×Í ¼ ŒÎÐÎÀÍ ÍÁ ÁÍÁËÀÃÎ×Í ÇÅÍÉË ÑÒÉÕ ×ÎÓ»ÑÅÉÕ
ÄÉÎÉËÈÒÉËÏÍ Ë×ÐÏÑÅÔÍ. ¢ÑÈ ÒÈÕ ŒÅÌ»ÒÈÕ Å½ÍÁÉ È ÍΌÎÌÎǽÁ ÒÎ× Ÿ×ŒÂÎ×̽Î× ÒÈÕ
£ÉËÐÁÒŽÁÕ, ÒÎ× £šš¡ ËÁÉ ÒÎ× š£§/š££, ÖÔÐ½Õ ÍÁ ÌŽÎ×Í ÁÐÁÎŒ»Õ ËÁÉ ÑÅ ÍÎ-
ŒÎÌÎǽÁ ÌÌÔÍ ÁÍÔÒÒÔÍ ÄÉËÁÑÒÈнÔÍ, Ò¾ÑÎ ÒÈÕ ÈŒÅÄÁ¼Õ ¾ÑÎ ËÁÉ ÒÈÕ ÁÌÌÎÄÁ¼Õ
(Ë×нÔÕ, ÒÈÕ ™ÁÌ̽ÁÕ, ÒÈÕ ™ÅЌÁͽÁÕ ËÁÉ ÒÔÍ ¥.ž.¡.). ¯ ÑÒ¾ÖÎÕ ÒÈÕ ŒÅÌ»ÒÈÕ Å½ÍÁÉ
ÎÌÌÁÌ¾Õ: È Ñ×ÑÒȌÁÒ΍νÈÑÈ ÒÈÕ ÍΌÎÌÎǽÁÕ, Î× ÐλÐÖÅÒÁÉ Á¾ ÄÉÁÆÎÐÅÒÉË
ÄÉËÁÑÒ¼ÐÉÁ ËÁÉ ÈÇØÅÉ Á¾ ÄÉÆÎÐÎ×Õ ËÁ;ÍÅÕ ¼ ÁÐÖ»Õ ÒÎ× ÄÉËÁ½Î×, È ÅÊ»ÒÁÑÈ
ÒÎ× ÅĽÎ× ÅÆÁЌÎÇ¼Õ ËÁÉ ÒÈÕ ÑÖ»ÑÈÕ ŒÅÒÁÊÀ ÒÔÍ ËÁ;ÍÔÍ Á×ÒÏÍ, È ÅÅʼÇÈÑÈ
ËÁÉ ËÁÌÀÒÅÐÈ ËÁÒÁ;ÈÑÈ ÒÈÕ »ÍÍÎÉÁÕ ËÁÉ ÒÔÍ Ñ×ÍōÅÉÏÍ ÒÎ×Õ ËÁÉ È ÄÉÅÐÅÀÍÈÑÈ ÒÔÍ
ÅÐÉÓÔнÔÍ ÅÐÁÉÒ»ÐÔ ÅÊ»ÌÉÊÈÕ ÒÈÕ ÍΌÎÌÎǽÁÕ. ¹ÌÁ Á×Ҍ»ÑÁ Á¾ ÒÎ Ð½ÑŒÁ ÒÎ×
ÅÆÁЌÎÑÒ¼, ËÁÉ ¾ÖÉ ÒÎ× ÓÅÔÐÈÒÉËÎÀ, ÒÎ× ÄÉËÁ½Î×. £»ÌÅÊÁ ÔÕ Â»ÌÒÉÑÒÎ ÒоÎ ÅË-
Ì¼ÐÔÑÈÕ ÒÔÍ ÐÎÁÍÁÆÅоŒÅÍÔÍ ÑÒ¾ÖÔÍ ÒÎ ŒÎÍÒ»ÌÎ Î× ÁËÎÌÎ×ÓŽÒÁÉ ÑÒÁ ÍΌÎ-
ÌÎÇÉÁËÂÉÂ̽Á ÒÀÎ× Grands Arrêts, ÄÈÌÁļ ÒÎ ÄÉÁÖÔÐÉь¾ ÒÈÕ ÀÌÈÕ ÑŠōɌ»ÐÎ×Õ
ËÅÆÌÁÉÁ, ËÁÓ»ÍÁ Á¾ ÒÁ ΍νÁ ÁÐÖ½ØÅÉ ŒÅ ÁÐÓÅÑÈ ÁÎэÁьÒÔÍ ¼ Ñ×Í΍ÒÉ˼
ÁÐÎ×ѽÁÑÈ Ñ×ÍÁÆÏÍ, ÅÍÄÅÉËÒÉËÏÍ ËÁÉ “ÄÉÄÁËÒÉËÏÍ”, ÄÉËÁÑÒÉËÏÍ ÁÎÆÑÅÔÍ ËÁÉ
Ñ×ÍÅÖ½ØÅÉ ŒÅ ÁÍÌ×ÑÈ, ¾Î× Ç½ÍÎÍÒÁÉ ÅÐÁÉÒ»ÐÔ ÁÐÁÎŒ»Õ ÑÒÈ ÍΌÎÌÎǽÁ. ¥ ÅÍÈ-
Œ»ÐÔÑÈ ÆÓÍÅÉ Œ»ÖÐÉ ÒÁ Ò»ÌÈ ÒÎ× 2013.
¯É ÄÉËÁÑÒ»Õ ÒÎ× Ÿ×ŒÂÎ×̽Î× ÒÈÕ £ÉËÐÁÒŽÁÕ ÄÅÍ Ñ×ÍÈÓ½ØÎ×Í ÍÁ ÇÐÆÎ×Í ÂÉ-
Â̽Á, ÒÎ ÌÅÉÒÎÀÐÇȌ ÒÎ×Õ Å½ÍÁÉ ÍÁ “Ì»ÍÅ” ÒΠĽËÁÉÎ Œ»ÑÁ Á¾ ÒÉÕ ÁÎÆÑÅÉÕ ÒÎ×Õ,
ÎÉ ÎÎ½ÅÕ, ÎÀÒÔÕ ¼ ÌÌÔÕ, ÄÅÍ ÒÎ×Õ ÁƼÍÎ×Í ÎÌÀ ÖоÍÎ ÍÁ ÇÐÃÎ×Í ËÒÉ ÌÌÎ.
¬ÑÒ¾ÑÎ, Œ»ÑÁ Á¾ ÒÈ ÂÑÁÍÎ ÒÈÕ ŒÅÌ»ÒÈÕ ÒÔÍ ×ÎÓ»ÑÅÔÍ, ÒÈÕ ÄÉÑËÅÃÈÕ ËÁÉ ÒÅ-
ÌÉËÏÕ ÒÈÕ Ñ×ÇÇÐÁÆ¼Õ ÒÔÍ ÁÎÆÑÅÔÍ, ÁÎËÒÎÀÍ ÇÍÏÑÈ, ÁÍÒ½ÌÈÃÈ ËÁÉ ÅŒÅÉнÁ,
Î× ÓÅÔÐÏ ¾ÒÉ Å½ÍÁÉ ÖмÑɌΠÍÁ ŒÎÉÐØÎÍÒÁÉ, ÑÒÎ Œ»ÒÐÎ ÒÎ× Ä×ÍÁÒÎÀ, ŒÅ ÒÎ×Õ
Ñ×ÍÁÄ»ÌÆÎ×Õ ÒÎ×Õ (׍ÈÐÅÒÎÀÍÒÅÕ ËÁÉ ÅÍ Ä×͌ÅÉ), ÒÈÍ ÁËÁÄȌÁÙ˼ ËÎÉ;ÒÈÒÁ, ÁÌÌ
ËÁÉ ÒÈ ÄÉËÈÇÎÐÉ˼, ÐÎÕ ÒÎ Ñ׌ƻÐÎÍ Ò¾ÑÎ ÒÈÕ ÄÉËÁÉÎÑÀÍÈÕ ¾ÑÎ ËÁÉ ÒÈÕ ÅÉÑÒ¼ŒÈÕ.
±Î ÑË΍¾ Á×Ò¾ Å̍½ØÔ ÍÁ ׍ÈÐÅÒ¼ÑÅÉ ÒÎ ÁÐ¾Í ¾ÍȌÁ, ÇÉÁ ÒÈÍ ÅÉŒÅÌȌ»ÍÈ »ËÄÎ-