

³°. ±¯²§¡
459
[12]
¥ °¯¬¦§¥ §¡±¡±¡¥ ¬ ¡®±¦§£¦¨£®¯ ¦£®¯² °²¨¦£¬
¾ÒÉ, ÅÍ ÌÈÊÉÁÐÖÉËËÁÓ¼ËÎÍÒÁ ÁÍÁÒ½ÓÅÍÒÁÉ, ÑÀÆÔÍÁ Å ÒÎ ® 344/1976, ËÁÒËÀÐÉΠ̾-
ÇÎ, ÑÒÈÍ ÒÎÉ˼ Á×ÒÎÄÉνËÈÑÈ, ÑÒÈÍ Ñ×ÇËÅËÐÉ»ÍÈ ÅнÒÔÑÈ ÎÉ ¡ÐÖ»Õ Á×Ò»Õ ÅÍÅÐÇÎÀÍ
ÔÕ ¾ÐÇÁÍÁ ÒÈÕ ËÅÍÒÐÉË¼Õ ÄÉÎÉ˼ÑÅÔÕ. оËÅÉÒÁÉ ÇÉÁ ÒÎ ÆÁÉ;ÅÍÎ ÒÎ× ÌÅÉÒÎ×ÐÇÉËÎÀ ÄÉ-
ÖÁÑÎÀ
8
.
±Î ÄÅÀÒÅÐÎ Á¾ ÒÁ ÑÒÎÉÖŽÁ, ÇÉÁ ÒÁ ÎνÁ »ÇÉÍÅ ÐÎÈÇÎ×»ÍÔÕ Ì¾ÇÎÕ, ÁÆÎÐ ÒÈÍ ÆÀÑÈ
ÒÔÍ ÌÈÊÉÁÐÖÉËÏÍ ÐÊÅÔÍ. Á лÅÉ »ÒÑÉ ÍÁ ÁÍÁÆÅÐÓŽ, ¾ÒÉ Ð¾ËÅÉÒÁÉ ÇÉÁ
ÄÉÁÉÑÒÔÒÉ-
Ë»Õ ÄÉÎÉËÈÒÉË»Õ ÐÊÅÉÕ
, ÄÈÌÁļ «ÁÒÎÉË»Õ ÄÉÎÉËÈÒÉË»Õ ÐÊÅÉÕ, Å ÒÉÕ ÎνÅÕ ÁÌÏÕ ÄÉÁ-
ÉÑÒÏÍÅÒÁÉ È ×ÁÇÔǼ ÅÍ¾Õ ÐÎÑÏÎ× ÑÅ »ÍÁ ¼ ÅÐÉÑѾÒÅÐÎ×Õ ËÁ;ÍÅÕ ÄÉËÁ½Î×, ×Á-
ÇÔǼ Î× »ÖÅÉ ¼ÄÈ Á×ÒÎÄÉËÁ½ÔÕ Ñ×ÍÒÅÌÅÑÒŽ ¼ ÓÁ Ñ×ÍÒÅÌÅÑÒŽ ÑÒÎ ÅÑÎ »ÌÌÎÍ Ì¾ÇÔ
ÒÈÕ Å»ÌÅ×ÑÈÕ Ñ×ÇËÅËÐÉ»ÍÎ× ÇÅÇÎ;ÒÎÕ. ¥ »ËÄÎÑÈ ÒÈÕ ÄÉÁÉÑÒÔÒÉË¼Õ ÐÊÈÕ Å½ÍÁÉ, ËÁ-
Ò ËÁ;ÍÁ, ×ÎÖÐÅÔÒÉ˼ ÇÉÁ ÒÎ ÄÉÎÉËÈÒÉ˾ ¾ÐÇÁÍÎ ËÁÉ ÁÍÁÇËÁ½Á ÇÉÁ ÒÈÍ Å»ÌÅ×ÑÈ Íν-
ÔÍ Ñ×ÍÅÅÉÏÍ ÑÒÈÍ Ñ×Í»ÖÅÉÁ»
9
.
¢. ÈÇ»Õ ÒÔÍ ÄÉÅÓÍÏÍ ÅÊÅ̽ÊÅÔÍ ÑÒÎÍ ÒλÁ ÒÈÕ ÐÎÑÔÉ˼Õ
ËÁÒÁÑÒÑÅÔÕ
¨ÅÒ ÒÉÕ ÁÐÁÍÔ ÅÉÑÈÍÑÅÉÕ, ÓÁ лÅÉ ÍÁ ÄÉÅ×ËÐÉÍÉÑÓŽ, ÎÉÅÕ Å½ÍÁÉ ÎÉ ÈÇ»Õ ÒÔÍ
ÄÉÅÓÍÏÍ ÅÊÅ̽ÊÅÔÍ ÎÉ ÎνÅÕ ÓÁ ÁÍÁÆÅÐÓÎÀÍ ÑÒÈÍ Ñ×Í»ÖÅÉÁ. ¯É ÈÇ»Õ ÒÔÍ ÅÊÅ̽ÊÅÔÍ ÇÉÁ
ÒÉÕ ÎνÅÕ Ð¾ËÅÉÒÁÉ, ŽÍÁÉ ÄÀÎ. ¹ÔÕ ÅÀËÎÌÁ ÎÐŽ ÍÁ ÆÁÍÒÁÑÓŽ ËÁÍŽÕ, оËÅÉÒÁÉ,
ÁÆÅÍ¾Õ ÅÍ, ÇÉÁ ÒÎ ÍÎÎÓÅÒÉ˾ »ÐÇÎ Î× Ñ×ÍÒÅÌŽÒÁÉ ÑÅ ÄÉÅÓÍ»Õ Å½ÅÄÎ, ÁÆÅÒ»ÐÎ× ÄÅ,
ÇÉÁ ÒÈ ÍÎÎÌÎǽÁ ÒÔÍ ÄÉÅÓÍÏÍ ÄÉËÁÑÒÈнÔÍ. Á лÅÉ ÁË¾È ÍÁ ÄÉÅ×ËÐÉÍÉÑÓŽ ¾ÒÉ ËÁÉ
ÑÒÉÕ ÄÀÎ ÅÐÉÒÏÑÅÉÕ, ÎÉ ÌÀÑÅÉÕ ÇÉÁ ÒÉÕ ÎνÅÕ Ð¾ËÅÉÒÁÉ »ÖÎ×Í ÒÈÍ ÐλÌÅ×Ѽ ÒÎ×Õ Å½-
ÒÅ ÑÒÎ ËÌÁÑÑÉ˾ ÄȾÑÉÎ ÄÉÅÓÍ»Õ Ä½ËÁÉΠŽÒÅ ÑÒΠĽËÁÉÎ ÒÈÕ £×ÐÔÁÙË¼Õ £ÍÏÑÅÔÕ. Á
лÅÉ, ÐÇÁÒÉ, ÍÁ ÒÎÍÉÑÓŽ Å×ÓÀÕ ÅÊ ÁÐÖ¼Õ ¾ÒÉ ÒÎ Ó»Á ÒÈÕ ÐÎÑÔÉË¼Õ ËÁÒÁÑÒÑÅ-
ÔÕ ÒÅÌÅ×ÒÁ½Á »ÖÅÉ ÁÐÖ½ÑÅÉ ÍÁ ÁÁÑÖÎÌŽ ËÁÉ ÒÈÍ Å×ÐÔÁÙ˼ »ÍÍÎÈ ÒÊÈ. §ÁÉ ÅÍ ÅÍ,
»ÖÐÉ ÑÒÉǼÕ, ÒÎ ÓÅÒÉ˾ ĽËÁÉÎ ÒÈÕ £ÍÏÑÅÔÕ ÅÐÉÌÁÂÍÅÉ ¾ÍÎÍ ÎÐÉÑ»ÍÅÕ ÄÉËÁÑÒÉË»Õ
ÁÎÆÑÅÉÕ (ÒÉÕ ÎνÅÕ ÓÁ ÅÊÅÒÑÎ×Å ÑÒÈÍ Ñ×Í»ÖÅÉÁ), ÄÅÍ ÁÐÇŽ È ÑÒÉǼ Î× ÒΠؼÒÈ-
Á Á×Ò¾ ÓÁ ÁÎÒÅÌ»ÑÅÉ ÁÍÒÉËŽÅÍÎ ÍÎÎÓÅÒÉË¼Õ Ð×Ó½ÑÅÔÕ ËÁÉ ÑÅ Å×ÐÔÁÙ˾ ŽÅÄÎ.
§ÁÉ ÒÎÀÒÎ ÄɾÒÉ È Å×ÐÔÁÙ˼ £ÉÒÐμ »ÖÅÉ ÅËÄÏÑÅÉ, ÒÎ ÅË»ÂÐÉÎ ÒÎ× 2010, ÐÑÉÍÈ
¢½ÂÌÎ Å Ò½ÒÌÎ «ÉǾÒÅÐÁ ÄÉÎÉËÈÒÉË ÄÉÁ¼ÁÒÁ ÇÉÁ ÒÎ×Õ Î̽ÒÅÕ: ÐÎÏÓÈÑÈ ÒÈÕ ÅÌÅÀ-
ÓÅÐÈÕ Ë×ËÌÎÆÎнÁÕ ÒÔÍ ÄÈÎѽÔÍ ÅÇÇÐÆÔÍ ËÁÉ ÒÈÕ ÁÍÁÇÍÏÐÉÑÈÕ ÒÔÍ ÅÍ;ÔÍ ÁÎÒÅ-
ÌÅÑÒÔÍ ÒÔÍ ÉÑÒÎÎÉÈÒÉËÏÍ ÐÎÑÔÉË¼Õ ËÁÒÑÒÁÑÈÕ» ËÁÉ, ÑÒÈÍ Ñ×Í»ÖÅÉÁ, оÒÁÑÈ
§ÁÍÎÍÉÑÎÀ «ÇÉÁ ÒÈÍ ÐÎÏÓÈÑÈ ÒÈÕ ÅÌÅÀÓÅÐÈÕ Ë×ËÌÎÆÎнÁÕ ÒÔÍ ÎÌÉÒÏÍ ËÁÉ ÒÔÍ ÅÉ-
ÖÅÉмÑÅÔÍ »ÑÔ ÒÈÕ ÁÌÎÀÑÒÅ×ÑÈÕ ÒÈÕ ÁÎÄÎÖ¼Õ ÎÐÉÑ»ÍÔÍ ÄÈÎѽÔÍ ÅÇÇÐÆÔÍ ÑÒÈÍ
£×ÐÔÁÙ˼ µÍÔÑÈ ËÁÉ ÇÉÁ ÒÈÍ ÒÐÎÎνÈÑÈ ÒÎ× ËÁÍÎÍÉÑÎÀ (££) ÁÐÉÓ. 1024/2012». ¯É
ÅÐÇÁѽÅÕ Å½ ÒÈÕ ÐÎÒÑÅÔÕ Á×Ò¼Õ »ÖÎ×Í ÑÖÅÄ¾Í ÎÌÎËÌÈÐÔÓŽ ËÁÉ ÁÍÁ»ÍÅÒÁÉ ÑÀÍÒÎÁ
È »ËÄÎÑÈ ÒÎ× ÑÖÅÒÉËÎÀ §ÁÍÎÍÉÑÎÀ.
¨ÁËÉÐÒØ¼/£. ±ÑÉÆÎÎÀÌÎ×
, ÈÊÉÁÐÖÉË»Õ ÐÊÅÉÕ Å ÑÒÎÉÖŽÁ ÁÌÌÎÄÁ¾ÒÈÒÁÕ ËÁÒ ÒÈ ÄÉÎÉËÈÒÉ˼ ËÁÉ
ÄÉËÁÑÒÉ˼ ÐÁËÒÉ˼, 2009.
8.
®.-§. ³Ì»Á
, ±ÎÉ˼ Á×ÒÎÄÉνËÈÑÈ, ÑÅ:
£. ÈÌÉÔÒ¾Î×ÌÎ×/¡ÍÒ. ¨ÁËÐ×ÄȼÒÐÈ
(ÅÉ.), ¥ ÄȾ-
ÑÉÁ ÄÉνËÈÑÈ ÑÒÈÍ £ÌÌÄÁ, 2001, ÑÅÌ. 65-86 (76).
9.
£. ÈÌÉÔÒ¾Î×ÌÎ×
, £ÇÖÅÉнÄÉÎ ÄÉÎÉËÈÒÉËÎÀ ÄÉËÁ½Î×, ±¾ÎÕ ÐÏÒÎÕ, 2011
14
, ÑÅÌ. 120.
8
9